中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》(以下簡稱方案)。方案聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善，鼓勵各類企業(yè)參與農村人居環(huán)境整治項目。
方案提出，到2020年，實現(xiàn)農村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強。
國家發(fā)展改革委有關負責人表示，持續(xù)改善農村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，農村人居環(huán)境建設取得顯著成效。但我國農村人居環(huán)境狀況還很不平衡，“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出。出臺這一方案，就是要整合各種資源，強化各項舉措，穩(wěn)步有序推進農村人居環(huán)境突出問題治理，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
因地制宜、分類指導是開展農村人居環(huán)境整治的一條基本原則。”上述負責人表示，基本要求是做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進一步提升人居環(huán)境質量，條件尚不具備的地區(qū)可根據(jù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署持續(xù)推進，不搞“一刀切”。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
據(jù)介紹，就如何確保農村人居環(huán)境整治的資金投入，方案明確了以下渠道：一是加大政府投入，建立地方為主、中央補助的政府投入體系，地方各級政府要統(tǒng)籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金，中央財政要加大投入力度；二是加大金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資；三是調動社會力量積極參與。
方案提出，鼓勵各類企業(yè)積極參與農村人居環(huán)境整治項目。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區(qū)將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產業(yè)、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結合，實現(xiàn)農村產業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環(huán)境設施建設和運行管護。倡導新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環(huán)境整治。