全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,持之以恒落實(shí)新發(fā)展理念和“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,堅(jiān)定文化自信,扎實(shí)推動(dòng)形成傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體系,協(xié)同推進(jìn)研究闡發(fā)、保護(hù)傳承、創(chuàng)作扶持、教育普及、傳播交流等重點(diǎn)工作,努力提升遼寧文化軟實(shí)力和影響力,不斷增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生命力和影響力,為譜寫中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的遼寧篇章貢獻(xiàn)力量。
二、重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源普查研究工程。挖掘整理遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,明確國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)需重點(diǎn)保護(hù)和開發(fā)利用的文化資源,構(gòu)建遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)遼寧歷史文化研究,圍繞紅山文化、三燕文化、遼金文化、清前文化、抗戰(zhàn)文化、工業(yè)文化等,組織哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者進(jìn)行深入系統(tǒng)調(diào)查研究,開展遼寧歷史文化研究學(xué)術(shù)活動(dòng)。充分發(fā)揮遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)的示范導(dǎo)向作用,資助中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課題立項(xiàng)研究,扶持遼寧歷史文化優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果出版。
(二)歷史古籍和文獻(xiàn)檔案保護(hù)利用工程。完善古籍分級(jí)保護(hù)機(jī)制,開展《國(guó)家珍貴古籍名錄》和《遼寧省珍貴古籍名錄》申報(bào)評(píng)審工作,繼續(xù)實(shí)施古籍重點(diǎn)保護(hù)單位申報(bào)評(píng)審制度,改善古籍存放條件。推進(jìn)全省古籍普查工作,啟動(dòng)《中華古籍·遼寧卷》編撰工作。在省圖書館建設(shè)“藏、修、用、學(xué)、研”合一的古籍文獻(xiàn)資源中心。開展古籍再生性保護(hù),加強(qiáng)對(duì)破損古籍的修復(fù)。加強(qiáng)古籍?dāng)?shù)字化工作,建設(shè)遼寧省珍貴古籍?dāng)?shù)字資源庫(kù)。加強(qiáng)歷史文獻(xiàn)資料檔案保護(hù)工作,籌建以遼寧省檔案館為依托的區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心,建設(shè)遼寧省歷史檔案數(shù)字資源庫(kù)。加強(qiáng)珍貴檔案遺產(chǎn)申遺和檔案陳列展示工作。組織編撰地方史志,全面完成第二輪全省修志規(guī)劃任務(wù),到2020年,實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方志書、年鑒全部編纂出版,確保“兩全”目標(biāo)全面完成。推進(jìn)志書、年鑒精品工程,遼寧名鎮(zhèn)志、名村志文化工程以及遼寧信息方志與數(shù)字方志建設(shè)工程。推進(jìn)全省各級(jí)方志館建設(shè)。推進(jìn)地方志學(xué)科建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)工程。
(三)歷史文物保護(hù)利用工程。建立遼寧歷史文物登錄制度,實(shí)施文物資源普查工程,健全數(shù)據(jù)庫(kù)登錄、管理和使用機(jī)制。推進(jìn)牛河梁紅山文化申遺保護(hù)工作,實(shí)施長(zhǎng)城保護(hù)工程、中東鐵路(遼寧段)建筑群保護(hù)展示工程和工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)工程等。加強(qiáng)紅色文化和革命文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,開展革命文物史料征集研究和革命文物保護(hù)利用工作,加強(qiáng)對(duì)革命歷史類紀(jì)念場(chǎng)館和遺跡遺址的建設(shè)保護(hù)、管理使用和開放展覽工作。進(jìn)一步挖掘遼寧豐富的抗戰(zhàn)文化資源,彰顯遼寧作為中國(guó)抗戰(zhàn)14年的起點(diǎn)和終點(diǎn)的歷史地位。大力推進(jìn)愛國(guó)主義教育基地建設(shè),開展主題宣傳教育活動(dòng)。
(四)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程。貫徹落實(shí)文化和旅游部等部門印發(fā)的《中國(guó)傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃》,結(jié)合全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)特點(diǎn),出臺(tái)遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃實(shí)施意見,確立遼寧省傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃目錄。實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和傳承人保護(hù)工程,進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)代表性傳承人認(rèn)定與命名工作,完成全省70周歲以上國(guó)家級(jí)代表性傳承人的搶救性記錄工作。做好國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目和傳承人的推薦申報(bào)工作。加強(qiáng)宣傳展示和傳習(xí)場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)建設(shè)遼寧非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館,做好遼寧省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目常態(tài)化集中展示工作,鼓勵(lì)和支持代表性傳承人開展展示、展演、互動(dòng)、傳習(xí)、培訓(xùn)等活動(dòng)。
(五)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)和傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。研究制定遼寧省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)管理暫行辦法。加快歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制審批,建立巡查和退出機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)各地區(qū)做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)具有歷史性、紀(jì)念性、標(biāo)志性的各類公共中心、歷史文化街區(qū)、重要更新改造地區(qū)、景觀路(帶)、重要出入口的規(guī)劃設(shè)計(jì),充分展示其人文歷史內(nèi)涵和文化元素。開展傳統(tǒng)村落普查工作,建立省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,積極推進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字化工作。
(六)傳統(tǒng)文化類文藝精品創(chuàng)作工程。挖掘遼寧優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,開展遼寧重大歷史文化題材文學(xué)、戲劇、美術(shù)等創(chuàng)作工程。收集、整理、出版具有地域特色的民間故事、歌謠、諺語(yǔ)、舞蹈、文學(xué)等民間文藝作品。開展“家文化”題材文藝創(chuàng)作活動(dòng),舉辦“家文化”圖片、書法、美術(shù)、攝影展覽活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中華詩(shī)詞、音樂(lè)舞蹈、書法繪畫、曲藝雜技和歷史文化紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、出版物等的扶持。推動(dòng)交響樂(lè)、歌劇、芭蕾舞等藝術(shù)品種的中國(guó)化、民族化。實(shí)施遼寧老藝術(shù)家搶救性保護(hù)工程,開展老藝術(shù)家口述歷史搶救性錄制和整理工作。舉辦傳統(tǒng)文化類文藝作品展演、展示、展覽、展播活動(dòng)。
(七)民族特色文化傳承發(fā)展工程。實(shí)施遼寧地方戲曲振興工程,以遼劇、喇叭戲、木偶戲、皮影戲、二人轉(zhuǎn)等遼寧特色劇種和京劇唐派、袁派,評(píng)劇韓派、花派、筱派等遼寧特色流派為重點(diǎn),扶持推出一批地方戲曲精品劇目,舉辦京劇、評(píng)劇等地方戲曲展演活動(dòng)。廣泛深入實(shí)施“戲曲進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。挖掘整理遼寧地區(qū)滿族、蒙古族、朝鮮族、錫伯族等少數(shù)民族的傳統(tǒng)文藝形式。開展形式多樣的群眾性少數(shù)民族文化活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)滿族頒金節(jié)、蒙古貞敖包文化節(jié)、回族開齋節(jié)、錫伯族西遷節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶文化活動(dòng)的指導(dǎo)。發(fā)展民族特色體育,推動(dòng)武術(shù)、太極、箜篌、鍵球等傳統(tǒng)體育進(jìn)校園,開展傳統(tǒng)體育文化宣傳、傳統(tǒng)體育競(jìng)技比賽活動(dòng),增加節(jié)假日傳統(tǒng)體育賽事,加強(qiáng)中外體育文化交流互鑒。發(fā)展中醫(yī)藥文化,推進(jìn)“名院” “名醫(yī)”“名方”工程,加強(qiáng)頂尖中醫(yī)藥人才培養(yǎng)選拔,培養(yǎng)壯大老中醫(yī)骨干人才,加強(qiáng)中醫(yī)藥“名方”絕技收集整理和開發(fā)利用。
(八)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育工程。充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入學(xué)校管理和教育計(jì)劃。加強(qiáng)課程專業(yè)建設(shè),推動(dòng)幼兒園選好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化幼兒讀物,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為義務(wù)教育地方課程教材的重要內(nèi)容,教學(xué)不少于40學(xué)時(shí)。推動(dòng)高校開設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化必修課,組織大學(xué)生學(xué)習(xí)中華文化重要典籍,遴選建設(shè)一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在線開放課程,作為大學(xué)生文化素質(zhì)選修課推廣。推進(jìn)職業(yè)院校民族文化傳承與創(chuàng)新示范專業(yè)點(diǎn)建設(shè)。豐富拓展校園文化,推進(jìn)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)體育進(jìn)校園,實(shí)施中華優(yōu)秀經(jīng)典誦讀工程。深化文明禮儀實(shí)踐,加強(qiáng)市民禮儀教育,建立健全各類公共場(chǎng)所和網(wǎng)絡(luò)公共空間的禮儀、禮節(jié)、禮貌規(guī)范。深化好家風(fēng)和好村風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)孝敬文化、慈善文化、誠(chéng)信文化等,開展節(jié)儉養(yǎng)德全民行動(dòng)和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園評(píng)比表彰活動(dòng)。
(九)遼寧老字號(hào)傳承發(fā)展工程。開展省級(jí)老字號(hào)普查、認(rèn)定工作,完善規(guī)范認(rèn)定程序。建立健全全省老字號(hào)名錄和老字號(hào)品牌價(jià)值評(píng)估體系,量化老字號(hào)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值并依法確認(rèn)所有權(quán)。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)原址原貌保護(hù),鼓勵(lì)和支持老字號(hào)進(jìn)行商標(biāo)、域名注冊(cè)和專利申請(qǐng),實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造提升扶持一批文化特色濃、品牌信譽(yù)高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的遼寧中華老字號(hào)。通過(guò)各類媒體宣傳推介遼寧中華老字號(hào),制作老字號(hào)電視專題片、紀(jì)錄片和微電影,出版老字號(hào)刊物,匯編《遼寧省老字號(hào)》書籍和畫冊(cè),建設(shè)老字號(hào)博物館。組織老字號(hào)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,組織老字號(hào)企業(yè)參加全國(guó)和區(qū)域性各類展會(huì)交流活動(dòng)。
(十)遼寧特色文化旅游發(fā)展工程。以各地區(qū)著名歷史文化遺址和紀(jì)念地等為核心,帶動(dòng)周邊類似旅游資源,挖掘文化內(nèi)涵,開發(fā)獨(dú)具遼寧特色文化旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)推進(jìn)本溪桓仁五女山城、葫蘆島綏中九門口水上長(zhǎng)城、沈陽(yáng)撫順“一宮三陵”等傳統(tǒng)文化旅游景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。創(chuàng)建國(guó)家紅色經(jīng)典景區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)全省12個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)提質(zhì)升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家紅色經(jīng)典景區(qū)。打造中醫(yī)藥康養(yǎng)綜合度假區(qū),推動(dòng)“旅游+中醫(yī)藥”融合發(fā)展,積極創(chuàng)建國(guó)家五星級(jí)溫泉企業(yè)、旅游度假區(qū)和生態(tài)旅游示范區(qū)。
(十一)中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日振興工程。深入開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng),以傳統(tǒng)節(jié)日、文化節(jié)慶為契機(jī),組織開展具有民族傳統(tǒng)和地域特色的民俗文化活動(dòng)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與組織開展節(jié)慶民俗文化活動(dòng)。傳承、豐富春節(jié)、元宵、端午、七夕、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日內(nèi)涵,增強(qiáng)儀式感,形成新的節(jié)日風(fēng)俗。辦好元旦、春節(jié)期間群眾文化活動(dòng)和“文化進(jìn)萬(wàn)家”文化惠民活動(dòng)。
(十二)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播工程。開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社會(huì)宣傳教育活動(dòng),開展流動(dòng)博物館宣展車進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),發(fā)揮遼海講壇、公眾文化系列講座、社會(huì)科學(xué)普及周的宣傳普及作用,廣泛宣傳弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。融通多媒體資源,打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化節(jié)目欄目,深入把握新媒體傳播規(guī)律和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承規(guī)律,做好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的網(wǎng)絡(luò)傳播。深入挖掘遼寧地域文化資源,提煉、闡述、宣傳遼寧文化符號(hào)。制作拍攝《遼河文明》《遼寧滿族文化》《古塔遼寧》《遼寧老字號(hào)》等遼寧地情專題片。推動(dòng)中外文化交流,利用國(guó)家現(xiàn)有的多邊、區(qū)域、國(guó)際等合作機(jī)制和文化合作平臺(tái),組織和參與中國(guó)文化年(月)、博覽會(huì)、國(guó)際藝術(shù)節(jié)、“歡樂(lè)春節(jié)”等活動(dòng),加大同國(guó)外主流文化機(jī)構(gòu)合作交流。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的文化交流,積極參與“海外中國(guó)文化中心”部省合作計(jì)劃,推動(dòng)芭蕾舞、雜技、歌舞、器樂(lè)、京劇等自有品牌文化的國(guó)際化商業(yè)巡演,因地制宜推出“遼寧文化精品展” “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展”等文化交流活動(dòng)。組織參與“中華文化大樂(lè)園”夏令營(yíng)活動(dòng),邀請(qǐng)境外媒體來(lái)遼寧采風(fēng),加強(qiáng)海峽兩岸共同歷史記憶的文化遺產(chǎn)挖掘保護(hù)和傳承,開辟更多兩岸文化交流基地。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程,納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入考核評(píng)價(jià)體系之中,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群協(xié)同推進(jìn)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作新格局。各有關(guān)部門要按照責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,完善工作機(jī)制,把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)政策保障。加大政策支持力度,統(tǒng)籌安排現(xiàn)有各類財(cái)政資金,支持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。完善相關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策,落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人參與相關(guān)文化項(xiàng)目建設(shè)。
(三)強(qiáng)化文化法治保障。結(jié)合遼寧傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊違法行為。積極開展普法教育,增強(qiáng)全社會(huì)依法傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自覺(jué)意識(shí),形成禮敬守護(hù)和傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好社會(huì)環(huán)境。
(四)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量。充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量和資源,堅(jiān)持全社會(huì)參與的原則,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等城鄉(xiāng)基層。各級(jí)文化單位要擔(dān)負(fù)起守護(hù)、傳播和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的職責(zé)。各類企業(yè)和社會(huì)組織要積極參與文化資源的開發(fā)、保護(hù)與利用,生產(chǎn)豐富多樣、人民喜聞樂(lè)見的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮文化志愿者、文化輔導(dǎo)員、文藝骨干、文化經(jīng)營(yíng)者的重要作用,形成全社會(huì)關(guān)注重視傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好態(tài)勢(shì)。