《通知》明確了量化的工作指標(biāo):2019年底前,流程精簡(jiǎn)優(yōu)化到位,不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和相關(guān)信息質(zhì)量明顯提升,地級(jí)及以上城市不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門(mén)信息的通過(guò)共享獲取,全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)分別壓縮至10個(gè)、5個(gè)工作日以內(nèi);2020年底前,不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)完善,所有市縣不動(dòng)產(chǎn)登記需要使用有關(guān)部門(mén)信息的全部共享到位,“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”在地級(jí)及以上城市全面實(shí)施,全國(guó)所有市縣一般登記、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間力爭(zhēng)全部壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。
從內(nèi)容來(lái)看,《通知》明確了兩大任務(wù)。一是推動(dòng)信息共享集成。建立部門(mén)間信息共享集成機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息互聯(lián)互通,提高信息質(zhì)量和利用效率,2019年底前實(shí)現(xiàn)互通共享。應(yīng)當(dāng)通過(guò)共享交換平臺(tái)提取的主要信息主要有以下幾類(lèi):戶籍人口基本信息,營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息 ,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼信息,稅收信息,金融許可證信息,法院的司法判決信息等等。
另外,還要推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”。具體來(lái)看,《通知》提出,依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建立不動(dòng)產(chǎn)“網(wǎng)上(掌上)登記中心”,推出網(wǎng)頁(yè)版、微信版、自助終端版不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái);構(gòu)建“外網(wǎng)申請(qǐng)、內(nèi)網(wǎng)審核”模式,推行線上統(tǒng)一申請(qǐng)、聯(lián)網(wǎng)審核、網(wǎng)上反饋、現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、一次辦結(jié),提供網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上支付和網(wǎng)上開(kāi)具電子證明等服務(wù)。
二是推動(dòng)流程集成,優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)材料,重點(diǎn)解決辦理環(huán)節(jié)多、流程不清晰、群眾重復(fù)提交材料等問(wèn)題。包括不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”,取消不必要環(huán)節(jié)、合并詳盡環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料三部分內(nèi)容。
“《通知》是‘放管服’改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,目的在于提升不動(dòng)產(chǎn)登記的行政效率。”易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)《金融時(shí)報(bào)》記者表示,結(jié)合《通知》給出的時(shí)間表和任務(wù)表,預(yù)計(jì)有幾項(xiàng)工作會(huì)陸續(xù)全面展開(kāi)。
一是幾類(lèi)數(shù)據(jù)會(huì)進(jìn)入到共享交換平臺(tái)中,如房屋竣工驗(yàn)收備案信息、土地出讓和規(guī)劃信息、土地閑置信息、國(guó)企存量土地信息等。這對(duì)于政府精確掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)改革有積極的作用。
二是通過(guò)積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”政策,后續(xù)購(gòu)房者和業(yè)主將可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)更便捷的信息查詢功能,進(jìn)而避免一些交易糾紛。
三是壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記環(huán)節(jié),尤其是將不動(dòng)產(chǎn)登記登簿、制證、領(lǐng)證等環(huán)節(jié)合并,意味著從購(gòu)房到辦理產(chǎn)證的時(shí)間會(huì)大幅壓縮。若是結(jié)合住房制度改革,購(gòu)房者有望在簽訂購(gòu)房合同和辦理貸款后,可在較短時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取房產(chǎn)證。