為推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展，13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定擇優(yōu)選擇電商基礎(chǔ)條件好、進(jìn)出口發(fā)展?jié)摿Υ蟮?2個(gè)城市新設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，東莞名列其中。對(duì)此，東莞市商務(wù)局副局長(zhǎng)黃朝東對(duì)記者表示，入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)東莞的跨境電商發(fā)展是個(gè)重大利好，而跨境電商的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)?xùn)|莞企業(yè)出口、開拓國(guó)際市場(chǎng)有重要推動(dòng)作用。

       東莞跨境電商生態(tài)比較完善
       對(duì)于此次申請(qǐng)成功，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明向記者表示，入選新一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)東莞的對(duì)外開放、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)利好消息。國(guó)家應(yīng)該是出于兩個(gè)方面的考慮：首先是東莞的加工貿(mào)易升級(jí)目前已經(jīng)進(jìn)入了“深水區(qū)”，此次東莞入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，就是國(guó)家對(duì)東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持。其次是經(jīng)過(guò)近年的發(fā)展，東莞已經(jīng)具備了比較完善的跨境電商生態(tài)，具備了試驗(yàn)的基礎(chǔ)和意義。
       東莞市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，東莞全市電子商務(wù)交易額達(dá)4202億元，增長(zhǎng)13.5%；跨境電商進(jìn)出口額159.0億元，增長(zhǎng)766%；東莞郵政發(fā)出國(guó)際小包8821萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)24.3%，日均28萬(wàn)件，總量居全國(guó)第四。
       而在2018年1-5月，全市跨境電商進(jìn)出口67.2億元，占全省33.7%，居全省第二位，同比增長(zhǎng)1109.6%，其中出口62.2億元，同比增長(zhǎng)1382.5%，進(jìn)口5.0億元，同比增長(zhǎng)266.1%。
       目前，浩方、京東、菜鳥等一批知名的跨境電商企業(yè)紛紛落戶東莞，同時(shí)，一批本土跨境電商企業(yè)也相繼涌現(xiàn)，東莞電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益完善。除了是國(guó)家電商示范城市外，2016年5月，東莞市獲批國(guó)家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市，在創(chuàng)新發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)特別是跨境電子商務(wù)等大領(lǐng)域先行先試。東莞全市形成東城、南城、常平、沙田四大跨境電商通關(guān)區(qū)，清溪和虎門港兩大保稅區(qū)的格局。因此，此次東莞入選新一批的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)可謂實(shí)至名歸。

       跨境電商將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇
       入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)能給東莞帶來(lái)什么？此前入選的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)城市發(fā)展的影響或許有一定的借鑒意義。公開資料顯示，2015年3月和2016年1月，國(guó)務(wù)院分兩批批準(zhǔn)設(shè)立杭州、天津等13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，取得積極成效。跨境電商成交額連續(xù)兩年增長(zhǎng)1倍以上，成為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，在通關(guān)、物流便利化等方面形成了一系列經(jīng)驗(yàn)做法，
       黃朝東表示，入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將促進(jìn)東莞跨境電商的發(fā)展，而東莞跨境電商的發(fā)展對(duì)于東莞穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大出口等有重大意義。
       東莞市跨境電商協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)韓俊說(shuō)，入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)東莞的對(duì)外開放、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)是個(gè)利好的消息。韓俊預(yù)計(jì)海關(guān)的申報(bào)手續(xù)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化，將提升市場(chǎng)和貿(mào)易的開放度，促進(jìn)貿(mào)易要素高效便捷流動(dòng)。
       韓俊表示，具體而言，有三方面的積極作用。在粵港澳大灣區(qū)的背景下，此舉有利于增強(qiáng)東莞的吸引力，有利于提升東莞招商引資的能力；借助此次發(fā)展的機(jī)遇，有利于擴(kuò)張本土的企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、擴(kuò)大發(fā)展的規(guī)模；借助政策的紅利，讓東莞的制造企業(yè)更加了解跨境電商，推動(dòng)?xùn)|莞跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
       黃朝東向記者透露，目前正在研究制定相關(guān)政策來(lái)推動(dòng)跨境電商的發(fā)展，將會(huì)出臺(tái)系列扶持政策。具體以東莞市委、市政府頒布的為準(zhǔn)。
       記者了解到，作為最早入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的城市之一，杭州對(duì)跨境電商貨物實(shí)行“無(wú)票免稅”政策，即對(duì)納入綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)監(jiān)管的跨境電商零售出口貨物，即便無(wú)法取得合法有效的進(jìn)貨憑證，出口企業(yè)只要登記相應(yīng)的銷售方名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、貨物名稱、數(shù)量、單價(jià)和總金額等進(jìn)貨信息，就可以享受免征增值稅的優(yōu)惠。
       目前，該項(xiàng)政策很有可能復(fù)制到其它的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，對(duì)此，黃朝東表示，目前的跨境電商很大部分是碎片化的訂單，很多跨境電商企業(yè)的發(fā)展受到?jīng)]有進(jìn)貨發(fā)票的影響，如果東莞能推行該項(xiàng)政策，將會(huì)大大推進(jìn)推進(jìn)跨境電商的發(fā)展。
       韓俊也認(rèn)為，東莞如果實(shí)行該項(xiàng)政策，一些中小型跨境電商企業(yè)將浮出水面，并逐步規(guī)范和完善，有利于統(tǒng)籌和完善跨境電商的業(yè)務(wù)。
       白明表示，東莞應(yīng)該繼續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，夯實(shí)跨境電商的生態(tài)圈，比如出臺(tái)專門的金融支持政策，支持從事跨境電商的企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展。