近期,全國(guó)麻疹疫情持續(xù)上升,手足口病、登革熱、發(fā)熱伴血小板綜合征即將進(jìn)入流行季節(jié),廣東等南方省份正值流感、禽流感流行季節(jié),我國(guó)香港地區(qū)甲型H3N2流感等季節(jié)性流感病例中重癥和死亡病例數(shù)不斷升高,引起社會(huì)廣泛關(guān)注,春夏季重點(diǎn)傳染病整體防控形勢(shì)不容樂(lè)觀。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,進(jìn)一步做好春夏季傳染病防控工作,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、高度重視,提前部署
各地要高度重視春夏季重點(diǎn)傳染病防控工作,及時(shí)研判本地區(qū)重點(diǎn)傳染病疫情趨勢(shì),制訂切實(shí)可行的防控工作方案,提前安排部署,明確各方責(zé)任,狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)防控措施落在實(shí)處。各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用,加強(qiáng)與教育、質(zhì)檢、宣傳、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的溝通合作,建立健全部門(mén)間信息通報(bào)與聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,落實(shí)各部門(mén)職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所的防控工作,并共同做好埃博拉出血熱等輸入性傳染病的防控。
二、廣泛動(dòng)員,群防群控
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》、李克強(qiáng)總理對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作重要批示和劉延?xùn)|副總理在全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神,廣泛深入地開(kāi)展春夏季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要密切結(jié)合2015年4月愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,及時(shí)清理衛(wèi)生死角,特別要加強(qiáng)活禽市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。進(jìn)一步加大病媒生物防制工作力度,建立健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織集中統(tǒng)一的滅蚊滅鼠等“除四害”活動(dòng),切斷疾病傳播途徑。2014年登革熱疫情高發(fā)地區(qū)要早動(dòng)手、廣動(dòng)員、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,徹底清除蚊蟲(chóng)孳生地。要發(fā)揮街道、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等基層愛(ài)國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的工作優(yōu)勢(shì),廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持群防群控,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)防控和群眾參與的協(xié)作配合,形成共同防治疾病、促進(jìn)健康的工作格局。
三、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)處置
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。南方省份要充分發(fā)揮流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院和網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室作用,進(jìn)一步加強(qiáng)流感樣病例和不明原因肺炎病例監(jiān)測(cè)與報(bào)告,密切跟蹤流感病毒變異情況,根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,在中國(guó)疾控中心指導(dǎo)下推動(dòng)高危人群疫苗接種。廣東、廣西、福建、云南等重點(diǎn)省份要重點(diǎn)加強(qiáng)登革熱病例和蚊媒監(jiān)測(cè)與報(bào)告,及時(shí)分析研判疫情發(fā)展趨勢(shì)。
各地要加強(qiáng)疫情信息的收集分析和利用,及時(shí)發(fā)出傳染病疫情預(yù)警,提出針對(duì)性防控策略。一旦發(fā)生聚集性和暴發(fā)疫情,要迅速開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)采集實(shí)驗(yàn)室標(biāo)本,切實(shí)落實(shí)密切接觸者管理、疫點(diǎn)疫區(qū)消毒處理等措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要在定期分析傳染病疫情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)省份的技術(shù)指導(dǎo)與支持,做好疫情現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、科學(xué)防控,防治結(jié)合
各地要科學(xué)開(kāi)展防控工作,制訂針對(duì)性防控方案,在推進(jìn)疾病綜合防控措施的基礎(chǔ)上,因地制宜,有所側(cè)重。各地要切實(shí)落實(shí)常規(guī)免疫工作,有效提高麻疹疫苗接種率和及時(shí)接種率,科學(xué)分析,針對(duì)特定人群開(kāi)展補(bǔ)充免疫。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要督促并指導(dǎo)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)晨檢制度、傳染病疫情報(bào)告制度、接種證查驗(yàn)和補(bǔ)種等其他防治措施,做到麻疹、手足口病等聚集性疫情早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早控制。
地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,按照相關(guān)技術(shù)方案要求,著力提高發(fā)熱伴血小板綜合征等傳染病及登革熱、手足口病、禽流感重癥病例的早期識(shí)別、診斷、救治能力,及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治,最大程度減少重癥病例死亡。落實(shí)預(yù)檢分診制度,重點(diǎn)加強(qiáng)發(fā)熱門(mén)診、腸道門(mén)診、急診、重癥監(jiān)護(hù)室等重點(diǎn)區(qū)域的醫(yī)院感染控制措施,減少麻疹、手足口等傳染病的院內(nèi)傳播。
五、廣泛宣傳,正確引導(dǎo)
各地要結(jié)合當(dāng)前疫情形勢(shì),明確宣傳重點(diǎn),制訂有針對(duì)性的宣傳方案,定期組織發(fā)布科學(xué)防病知識(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)糾正虛假錯(cuò)誤信息。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)客戶(hù)端等新媒體傳播健康知識(shí),在機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、學(xué)校、社區(qū)等重點(diǎn)公共場(chǎng)所,對(duì)學(xué)生、老年人、流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群開(kāi)展更具針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳教育。按照有關(guān)規(guī)定客觀發(fā)布疫情及防控工作信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)傳聞,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各地衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)要按照傳染病防治法律法規(guī)和相關(guān)工作規(guī)劃等要求,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,定期對(duì)防控工作效果開(kāi)展評(píng)估。我委近期將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)防控工作情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),對(duì)于防控不力導(dǎo)致疫情擴(kuò)散蔓延的地區(qū),將予以通報(bào)批評(píng)。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳 全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室
2015年3月6日