一、實(shí)施名單制管理。對57個全國金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目，三部門共同實(shí)施名單制管理。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將重點(diǎn)項(xiàng)目作為創(chuàng)新條線名單制管理的依據(jù)。項(xiàng)目所在地省級文化和旅游行政部門、扶貧部門要指導(dǎo)地市對口部門按照“一項(xiàng)目一方案、一項(xiàng)目一政策”的原則，為重點(diǎn)項(xiàng)目制定專項(xiàng)配套支持方案，并根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)進(jìn)度和需要，在產(chǎn)品建設(shè)、品牌創(chuàng)建、人才培訓(xùn)、宣傳推介等方面給予重點(diǎn)傾斜。
二、加大支持力度。各級文化和旅游行政部門要加強(qiáng)對金融支持旅游扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目按照有關(guān)文件的要求申報中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目、旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目、政府和社會資本合作（PPP）示范項(xiàng)目及地方旅游發(fā)展資金補(bǔ)助項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資金的增信和撬動作用。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分支機(jī)構(gòu)獨(dú)立辦貸，按照《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)發(fā)銀發(fā)〔2016〕217號）及相關(guān)規(guī)定為符合條件的項(xiàng)目提供綜合金融服務(wù)。各級扶貧部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目扶貧帶動專項(xiàng)方案實(shí)施情況的檢查指導(dǎo)，并適時對項(xiàng)目扶貧帶動效果、經(jīng)濟(jì)社會效益等進(jìn)行評估。各級文化和旅游行政部門、扶貧部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2016〕22號）的要求，支持貧困縣整合好、使用好、管理好財(cái)政涉農(nóng)資金，并將符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用支持范圍和績效評價體系；支持有條件的地區(qū)設(shè)立政府引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)基金，加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的投資、增信支持。
三、強(qiáng)化規(guī)范管理。各級文化和旅游行政部門、扶貧部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于防控金融風(fēng)險的要求，共同加強(qiáng)對旅游扶貧貸款項(xiàng)目和業(yè)務(wù)的管理，切實(shí)保障扶貧貸款?？顚Ｓ谩L(fēng)險可控，對于在貸款申請、文件出具、項(xiàng)目推薦、資金使用等過程中出現(xiàn)的弄虛作假、虛報套取、擠占挪用等行為，一經(jīng)查實(shí)和發(fā)現(xiàn)，要予以嚴(yán)肅處理和通報批評；研究建立金融支持旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目庫，抓緊建立分工明確、持續(xù)跟蹤、優(yōu)進(jìn)劣出、動態(tài)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目常態(tài)化管理機(jī)制，對于項(xiàng)目基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、扶貧帶動方案效果弱、涉嫌違法違規(guī)舉債及擔(dān)保等問題的項(xiàng)目，要及時公示調(diào)整。對旅游扶貧貸款組織實(shí)施好的?。▍^(qū)、市）、單位和個人，文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將給予聯(lián)合通報表揚(yáng)并加強(qiáng)宣傳報道。
請各省級文化和旅游行政部門、扶貧部門、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行按照職責(zé)分工，強(qiáng)化統(tǒng)籌，密切配合，完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目貸款融資、開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營發(fā)展的指導(dǎo)，通過旅游扶貧項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營發(fā)展帶動更多貧困村、貧困戶和建檔立卡貧困人口脫貧增收，更好促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。請省級文化和旅游行政部門牽頭于2018年12月底前將本省（區(qū)、市）重點(diǎn)項(xiàng)目貸款發(fā)放情況報文化和旅游部、國務(wù)院扶貧辦、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。