一、援外資格認(rèn)定的類別及認(rèn)定方式
商務(wù)部采用資格審查和資格招標(biāo)兩種方式對(duì)援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定,具體如下:
(一)資格審查類。
商務(wù)部采取資格審查方式認(rèn)定成套項(xiàng)目總承包和物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格。中央企業(yè)直接向商務(wù)部提交申請(qǐng);地方企業(yè)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)。
(二)資格招標(biāo)類。
商務(wù)部采取招標(biāo)方式認(rèn)定援外成套項(xiàng)目管理企業(yè)、技術(shù)援助等項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)以及咨詢服務(wù)單位資格,有關(guān)工作安排將于近期另行發(fā)布公告。
二、《辦法》有關(guān)條款的解釋
(一)成套項(xiàng)目總承包企業(yè)。
1.《辦法》第六條第二款第三項(xiàng)規(guī)定“通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證且認(rèn)證資格有效”,具體認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是指:
(1)質(zhì)量管理體系應(yīng)符合《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T19001-2016)和《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430-2017);
(2)環(huán)境管理體系應(yīng)符合《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T24001-2016);
(3)職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)符合《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T28001-2011)。
2.《辦法》第六條第二款第四項(xiàng)規(guī)定“具有良好的金融資信條件”是指:
(1)所有者權(quán)益合計(jì)不低于1億元人民幣;
(2)年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額不低于3億元人民幣。
3. 《辦法》第六條第二款第五項(xiàng)規(guī)定“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指:
(1)未列入有關(guān)國際組織和國務(wù)院主管部門制定的禁止性名單;
(2)未列入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”。
4. 根據(jù)國務(wù)院令第676號(hào),“對(duì)外承包工程經(jīng)營資格”已取消。因此,不再要求申請(qǐng)人具備《辦法》第六條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“具備對(duì)外承包工程經(jīng)營資格”。
(二)物資項(xiàng)目總承包企業(yè)。
1.《辦法》第八條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的“具有良好的金融資信條件”是指:
(1)所有者權(quán)益合計(jì)不低于1億元人民幣;
(2)年末現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物余額不低于5000萬元人民幣。
2.《辦法》第八條第二款第四項(xiàng)規(guī)定的“具有良好的經(jīng)營誠信表現(xiàn)”是指:
(1)通過海關(guān)一般信用企業(yè)認(rèn)定;
(2)未列入有關(guān)國際組織和國務(wù)院主管部門制定的禁止性名單。
(3)未列入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”。
三、資格審查類認(rèn)定工作安排
申請(qǐng)?jiān)獬商醉?xiàng)目總承包企業(yè)和物資項(xiàng)目總承包企業(yè)資格的,以及原獲得資格需要延續(xù)資格有效期的企業(yè),可根據(jù)《辦法》規(guī)定和以上要求準(zhǔn)備資格申請(qǐng)文件后,隨時(shí)向地方商務(wù)主管部門或商務(wù)部提交(具體申請(qǐng)程序和文件要求詳見商務(wù)部網(wǎng)上政務(wù)大廳行政許可事項(xiàng)欄目“援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定”,網(wǎng)址為:https://egov.mofcom.gov.cn)。
四、過渡安排
(一)資格審查類。
根據(jù)工作需要,資格審查類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格自本公告發(fā)布之日起設(shè)置為期90天的過渡期。過渡期前或過渡期內(nèi)資格許可屆滿的,有關(guān)企業(yè)資格在過渡期內(nèi)繼續(xù)有效。如需延續(xù)資格的,應(yīng)在過渡期結(jié)束前至少60天提出申請(qǐng)。資格許可將在過渡期后屆滿的,仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理資格延續(xù)事宜。
(二)資格招標(biāo)類。
根據(jù)工作需要,在新一批資格招標(biāo)類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定前,現(xiàn)行資格招標(biāo)類援外項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格繼續(xù)有效。新一批實(shí)施企業(yè)資格認(rèn)定后,原資格即失效。
具體事宜請(qǐng)與商務(wù)部聯(lián)系。
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