經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作實施方案》的通知

林改發(fā)〔2016〕123號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)：

　　集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作已單列一項列入《2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評價實施細則》，納入2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評價范圍。為把考核評價工作做好做實，推進糾紛調(diào)處，促進社會和諧，現(xiàn)將《2016年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作實施方案》（見附件）印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并請于2017年1月15日前將自查報告以正式文件報送我局。

　　聯(lián)系人:國家林業(yè)局林改司 陳學群 郭宏偉

　　電 話:010—84238224

　　郵 箱:lgb220@126.com

　　附件：2016年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作實施方案

　　                                                 國家林業(yè)局

　　                                                2016年9月7日

　　附件

2016年集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作實施方案

　　按照《2016年綜治工作（平安建設(shè)）考核評價實施細則》安排，為做好集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考核評價工作，經(jīng)商中央綜治辦，現(xiàn)提出如下實施方案。

　　一、考評方法和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛荚u方法。集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評，其對象為地方政府，采取以省(含自治區(qū)、直轄市，下同)自評自查為主，國家林業(yè)局組織復(fù)核抽查的方式進行，實行百分制（考評計分表見附表）。

　�。ǘ�）考評內(nèi)容。以考核群體性事件及處置情況為主，結(jié)合平時的工作情況進行。主要包括基礎(chǔ)工作和群體性事件處理情況。

　　二、考評程序

　�。ㄒ唬┳圆樽栽u。各省林業(yè)主管部門先行會同同級綜治辦等相關(guān)部門，根據(jù)考評計分表開展自查自評，并于2017年1月15日前，將自查自評結(jié)果及相關(guān)材料報送國家林業(yè)局。

　�。ǘ�）復(fù)查核實。在各省自查自評的基礎(chǔ)上，國家林業(yè)局根據(jù)情況進行復(fù)核抽查。

　�。ㄈ�）結(jié)果上報。由國家林業(yè)局綜合各省情況，形成考評結(jié)論，上報中央綜治辦。

　　三、考評工作組織領(lǐng)導

　　考評工作由國家林業(yè)局會同中央綜治辦共同組織，由國家林業(yè)局負責實施，各省由林業(yè)主管部門會同省綜治辦共同負責對本省工作的考評。

　　四、工作要求

　　各省林業(yè)主管部門要高度重視集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作，加強組織領(lǐng)導，加大工作力度，采取有力措施，切實做好考評工作，確�？荚u工作順利有序開展。

　�。ㄒ唬┮�客觀公正，據(jù)實填報。集體林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處考評工作要做到依法辦事、客觀公正、實事求是、嚴肅認真，如實填報有關(guān)情況，不隱瞞歪曲、弄虛作假，確保各項情況真實可信，不含水分，不摻私情。

　　（二）要加強溝通，搞好協(xié)調(diào)。請各省林業(yè)主管部門主動向省人民政府匯報并與相關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)，積極提供相關(guān)情況，爭取相關(guān)部門支持；加強聯(lián)系，形成工作合力，使考評工作落到實處，每個結(jié)論有據(jù)可查。

　�。ㄈ�）要科學研判，注重整改。要針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認真分析原因，及時提出整改意見，并落實到位。要注重長效機制的建設(shè)，逐步建立健全林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系，依法調(diào)處糾紛，切實維護好林業(yè)經(jīng)濟秩序，維護好農(nóng)民權(quán)益。

　�。ㄋ模┮獓烂C紀律，明確責任�？荚u工作是一項嚴肅的任務(wù)，切忌走過場，切忌弄虛作假，凡發(fā)現(xiàn)有重大事件有意瞞報或作假的，考核結(jié)果按“0”分計算，并要追究當事人責任，進行通報批評。

　�。ㄎ澹┮�不斷總結(jié)，提高水平。各地要進行深入探索，總結(jié)經(jīng)驗，工作中有什么問題和建議，請及時與國家林業(yè)局林改司聯(lián)系。