發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2010]378號(hào)

有關(guān)省、區(qū)、市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧）廳（委、局、辦）：

    為提高奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)水平，轉(zhuǎn)變奶牛飼養(yǎng)方式，促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]31號(hào)），今年繼續(xù)安排中央投資5億元用于支持奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))改擴(kuò)建?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
    一、項(xiàng)目申報(bào)條件和重點(diǎn)
    （一）項(xiàng)目申報(bào)條件。存欄奶牛200頭以上的現(xiàn)有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；奶牛飼養(yǎng)實(shí)行人畜分離、相對(duì)集中、封閉管理；沒(méi)有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結(jié)核病陽(yáng)性的奶牛；項(xiàng)目要有明確的責(zé)任主體。各地不得再申報(bào)2008—2009年已安排中央投資的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))。
    （二）項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)。優(yōu)先支持大中城市郊區(qū)和奶牛養(yǎng)殖大縣（市）。優(yōu)先安排農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織舉辦的養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))、乳品企業(yè)建立或與乳品企業(yè)已建立緊密產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系的養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))。
    二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)
    項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))的水、電、路、糞污處理、防疫、擠奶等配套設(shè)施及飼草料基地建設(shè)。要根據(jù)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))的發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。
    養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))經(jīng)改擴(kuò)建后必須達(dá)到《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范（試行）》（農(nóng)辦牧[2008]3號(hào)）的要求。
    三、中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
    各?。▍^(qū)、市）中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模按照存欄200頭以上奶牛場(chǎng)數(shù)量綜合確定，詳見(jiàn)附件一。各?。▍^(qū)、市）應(yīng)嚴(yán)格按中央補(bǔ)助投資控制規(guī)模和項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。中央投資分年存欄200—499頭、500—999頭、1000頭以上三個(gè)檔次予以補(bǔ)助。其中：
    年存欄200—499頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資50萬(wàn)元。
    年存欄500—999頭的養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資100萬(wàn)元。
    年存欄1000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))，每個(gè)中央平均補(bǔ)助投資150萬(wàn)元。
    要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)安排項(xiàng)目中央投資，不得隨意減少補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。地方政府要根據(jù)項(xiàng)目改擴(kuò)建實(shí)際的規(guī)模大小，視財(cái)力情況酌情安排配套資金，支持項(xiàng)目建設(shè)。
    四、項(xiàng)目組織申報(bào)程序和要求
    （一）按照本通知要求，省級(jí)畜牧主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)提出項(xiàng)目總體安排方案后，省級(jí)畜牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告的組織編制和項(xiàng)目組織實(shí)施工作，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目可研報(bào)告審批及項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作。有關(guān)市、縣畜牧主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)組織編制項(xiàng)目可研報(bào)告，聯(lián)合上報(bào)省級(jí)畜牧主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)，省級(jí)畜牧主管部門(mén)匯總提出審查意見(jiàn)，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批項(xiàng)目可研報(bào)告。其中：租賃經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖小區(qū) (場(chǎng))，由承租經(jīng)營(yíng)者編制項(xiàng)目可研報(bào)告，報(bào)所在地畜牧主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)，所在地畜牧主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)按程序聯(lián)合上報(bào)省級(jí)畜牧主管部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)。
    （二）省級(jí)大型企業(yè)（含農(nóng)墾企業(yè)）自辦或租賃經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），由企業(yè)編制項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)、畜牧主管部門(mén)，由省級(jí)畜牧主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)審批項(xiàng)目可研報(bào)告，其投資計(jì)劃直接下達(dá)到企業(yè)。
    根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目可研報(bào)告，省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同省級(jí)畜牧主管部門(mén)提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，附項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件，于3月10日前聯(lián)合上報(bào)至國(guó)家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部。逾期不報(bào)的，國(guó)家將不予安排投資。各級(jí)發(fā)展改革部門(mén)和畜牧主管部門(mén)要各司其職，密切配合，共同做好項(xiàng)目組織申報(bào)工作。
    附件：奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

農(nóng)業(yè)部辦公廳
二〇一〇年二月二十日