任虹同志做了《構(gòu)建城市綜合交通系統(tǒng)，推進(jìn)城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展》的主題發(fā)言，提出了五點(diǎn)思考：一是隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)向城市集聚，大城市面臨交通擁堵、環(huán)境污染、事故頻發(fā)等問題，交通出行越來(lái)越受到社會(huì)廣泛關(guān)注，現(xiàn)代化城市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的構(gòu)建成為當(dāng)務(wù)之急。二是根據(jù)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見，要積極發(fā)展多種形式的大容量公共交通，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，構(gòu)建安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟(jì)適用的公共交通系統(tǒng)。同時(shí)要統(tǒng)籌考慮城市內(nèi)多種軌道交通方式的銜接協(xié)調(diào)發(fā)展。充分利用既有鐵路資源，結(jié)合鐵路新線建設(shè)和樞紐功能優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)一規(guī)劃和布局，鼓勵(lì)有條件的大城市發(fā)展市郊鐵路。三是穩(wěn)步推進(jìn)城市軌道交通發(fā)展，不同層次的城市具有不同特征：已形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架的北京、上海、廣州、深圳等城市，未來(lái)將根據(jù)城市發(fā)展重點(diǎn)和客流需求，進(jìn)一步加密和拓展網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮軌道交通網(wǎng)絡(luò)效益。已建成骨干線路的武漢、南京、沈陽(yáng)、成都等城市，將加快發(fā)展形成軌道交通網(wǎng)絡(luò)主骨架。剛剛起步的城市，將借鑒大城市經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)骨干線路。四是城市軌道交通系統(tǒng)復(fù)雜、投資巨大、公益屬性強(qiáng)，且運(yùn)營(yíng)安全、可靠等方面要求高，要重視軌道交通可持續(xù)發(fā)展問題，深化政策支持、投融資改革、土地綜合開發(fā)等方面研究。五是充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，多采用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)杠桿，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段進(jìn)行有效調(diào)控、合理引導(dǎo)城市交通的發(fā)展。
多年來(lái)，國(guó)家開發(fā)銀行與我委建立了良好的合作關(guān)系，尤其是在交通發(fā)展重大戰(zhàn)略問題和政策研究中提供了支持，任虹同志對(duì)此表示衷心的感謝，希望今后雙方繼續(xù)加強(qiáng)緊密合作，共同努力，促進(jìn)我國(guó)綜合交通運(yùn)輸體系的可持續(xù)健康發(fā)展。