西南科技大學(xué)在推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,堅(jiān)持政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合辦學(xué),秉持“需求牽引、方案對(duì)接、資源共享、軍地聯(lián)動(dòng)、共同培養(yǎng)”的原則,構(gòu)建面向“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)”軍民融合學(xué)科體系,創(chuàng)辦服務(wù)核工業(yè)、兵器、電子、制造等軍民融合行業(yè)的本、碩、博國(guó)防特色學(xué)科專(zhuān)業(yè),形成了特色鮮明的“軍民融合協(xié)同育人”模式。
一、軍民兩用人才缺乏是制約軍民融合發(fā)展的一大“瓶頸”
軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,培養(yǎng)、造就和儲(chǔ)備一批軍民融合意識(shí)強(qiáng),既能致力于推動(dòng)國(guó)防科學(xué)技術(shù)發(fā)展,又能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的軍民融合創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才,意義重大。如何統(tǒng)籌軍地優(yōu)質(zhì)資源,建立需求導(dǎo)向性的協(xié)同育人機(jī)制,是地方高等院校培養(yǎng)軍民融合人才迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
我國(guó)長(zhǎng)期軍民分割的人才培養(yǎng)體系,導(dǎo)致資源有效利用率不高、人才培養(yǎng)效率低、軍民融合類(lèi)人才缺乏。一是人才供需信息不暢。院地企三方的利益訴求存在分歧,國(guó)防科研院所、地方政府、軍民融合型企業(yè)之間銜接機(jī)制不順,管理部門(mén)之間各自為政,自成體系,缺乏綜合管理,存在“三條塊”現(xiàn)象。二是資源共享體制不全。大中專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)一般與軍民融合關(guān)聯(lián)度不高。軍民融合型企業(yè)實(shí)踐場(chǎng)地充足,但培養(yǎng)人才的渠道狹窄,在人才培養(yǎng)管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn),難以培養(yǎng)高層次人才。三是人才共用機(jī)制不活。國(guó)防科研院所聚集大量國(guó)防科研領(lǐng)域的高端人才,軍民融合型企業(yè)擁有大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能型人才。由于現(xiàn)行激勵(lì)和人員管理機(jī)制不活,學(xué)校難以引進(jìn)高層次軍民融合人才和聘請(qǐng)企業(yè)、科研院所的優(yōu)秀人才兼職任教。
二、區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)是軍地協(xié)同育人的有效模式
西南科技大學(xué)構(gòu)建“區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)”模式,通過(guò)中央部(委)、省、市共建,科研院所和大型企業(yè)等董事單位參與聯(lián)合辦學(xué)。整合、共享區(qū)域教育科技資源,搭建現(xiàn)代開(kāi)放式教育與科技合作交流平臺(tái),優(yōu)化配置區(qū)域科教資源,促進(jìn)辦學(xué)水平與人才培養(yǎng)質(zhì)量快速提升。
一是建立“體制聯(lián)合,章程約定;協(xié)議實(shí)施,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的聯(lián)合辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制。精細(xì)設(shè)計(jì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合辦學(xué)體制的運(yùn)行規(guī)則,提倡開(kāi)放共享和民主共商的辦學(xué)原則,共同制訂共建與聯(lián)合辦學(xué)章程。共建與聯(lián)合辦學(xué)各方根據(jù)具體項(xiàng)目和要求簽訂共建協(xié)議、成立相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。學(xué)校授權(quán)二級(jí)學(xué)院與相關(guān)董事單位及其二級(jí)機(jī)構(gòu)簽訂互動(dòng)雙贏協(xié)議,具體開(kāi)展教學(xué)和科研合作。
二是建立“以人為本,互聘人才;學(xué)科互補(bǔ),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌”的人才資源整合機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作人才資源共享互動(dòng)??紤]產(chǎn)學(xué)研各方高層次人才的學(xué)科分布和工作任務(wù)的實(shí)際,成立了各方專(zhuān)家組成的學(xué)校顧問(wèn)委員會(huì),統(tǒng)籌考慮互聘人才,使共建各方學(xué)科資源互補(bǔ)、利益互惠,既充分調(diào)動(dòng)高層次人才工作的主動(dòng)性,又調(diào)動(dòng)各共建單位的積極性。
三是建立“產(chǎn)權(quán)明晰,共建共管;資源優(yōu)化,特色鮮明”的共享共育平臺(tái)機(jī)制。產(chǎn)學(xué)研合作建設(shè)高效益實(shí)踐基地,破解工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐基地建設(shè)投入大、政府和學(xué)校投入難以完全滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)需求的困局。根據(jù)產(chǎn)學(xué)研共建單位的科研設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際,做到大型實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)不重復(fù)建設(shè),優(yōu)化設(shè)備資源配置,建設(shè)特色鮮明的實(shí)踐基地,滿(mǎn)足教學(xué)、科研、生產(chǎn)一體化要求。
四是建立“學(xué)術(shù)交流,聯(lián)合攻關(guān);成果共享,技術(shù)共用”的科研協(xié)同合作機(jī)制。聯(lián)合進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,加快科技成果轉(zhuǎn)化。在科技項(xiàng)目立項(xiàng)或委托研究前,以提出課題的單位牽頭,組織項(xiàng)目研討和交流,并以協(xié)議形式正式立項(xiàng)或委托開(kāi)展攻關(guān)研究,所得成果和技術(shù)歸相關(guān)研究人員共享,并無(wú)償歸共建單位使用。
三、西南科技大學(xué)開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)成效顯著
2012年,教育部與四川省人民政府共建西南科技大學(xué)。國(guó)家國(guó)防科工局與四川省人民政府簽署“十三五”繼續(xù)共建西南科技大學(xué)協(xié)議,軍民融合協(xié)同育人步入新階段。
一是教學(xué)科研成果累累。西南科技大學(xué)統(tǒng)籌軍地優(yōu)質(zhì)資源,軍地聯(lián)合編著出版《核技術(shù)應(yīng)用》、《含能材料實(shí)驗(yàn)》等教材23部,建成292個(gè)實(shí)習(xí)基地群,共建共享47個(gè)實(shí)驗(yàn)室,12個(gè)碩士點(diǎn)與董事單位聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生,4個(gè)學(xué)科方向與董事單位聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。
二是軍民融合人才輩出。近5年,西南科技大學(xué)為社會(huì)培養(yǎng)人才3.5萬(wàn)余名,為軍工行業(yè)輸送6000多名優(yōu)秀畢業(yè)生,有259名在校大學(xué)生應(yīng)征入伍。與氣動(dòng)力中心聯(lián)合培養(yǎng)的工程力學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生已經(jīng)成為該單位中堅(jiān)力量,10余人已獲上校軍銜;與中物院聯(lián)合培養(yǎng)的碩士、博士成為各科研院所的科研骨干。
三是育人模式全國(guó)推廣。“區(qū)域產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共建辦學(xué)”辦學(xué)體制改革、軍民融合協(xié)同育人模式創(chuàng)新得到了李嵐清、劉延?xùn)|等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)家國(guó)防科工局、教育部、科技部、中央軍委裝備發(fā)展部等部委的充分肯定,并應(yīng)邀在教育部2015、2016年省部共建高校研討會(huì)等重要會(huì)議上做關(guān)于軍民融合人才培養(yǎng)專(zhuān)題報(bào)告,50多所兄弟院校專(zhuān)程學(xué)習(xí)交流相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。“西南科技大學(xué)軍民深度融合協(xié)同育人的創(chuàng)新與實(shí)踐”獲評(píng)四川省政府教學(xué)成果一等獎(jiǎng)。