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《余杭區(qū)質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》的通知

網(wǎng)址:www.jiuaninvest.com 來源:資金申請(qǐng)報(bào)告范文發(fā)布時(shí)間:2019-03-15 10:17:19
  一、總體要求
 
  以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,緊扣深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),突出質(zhì)量問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)深入打好“三強(qiáng)一制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)和公共服務(wù)制度供給,推動(dòng)質(zhì)量品牌梯度培育體系建設(shè),全面提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量水平。 
 
  ——質(zhì)量總體水平顯著提升。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,力爭(zhēng)成為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)策源地、新時(shí)代發(fā)展排頭兵,努力為全省“兩個(gè)高水平”建設(shè)貢獻(xiàn)更多余杭力量。全力服務(wù)之江實(shí)驗(yàn)室和阿里達(dá)摩院等“2+X”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),深化“中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)”示范區(qū)等試點(diǎn),在“浙江制造”區(qū)域品牌、重大工程等領(lǐng)域培育一批質(zhì)量領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者青睞的產(chǎn)品和服務(wù)。建立起較為完善的品牌培育、發(fā)展與保護(hù)機(jī)制。培育一批標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)、品質(zhì)卓越的“浙江制造”品牌企業(yè)?;竟卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)體系健全完善,優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制逐步健全,公共服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用更強(qiáng),社會(huì)滿意度、人民群眾幸福指數(shù)全面提高。到2020年,規(guī)模以上企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到70%以上,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率達(dá)到98%以上。服務(wù)質(zhì)量滿意度達(dá)到85分以上。培育市政府質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)2家,“品”字標(biāo)“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)9家以上,浙江名牌產(chǎn)品50個(gè)以上,杭州名牌58個(gè)以上。裝配式建筑新開工面積150萬平方米以上,新增中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”2個(gè)以上、省建設(shè)工程“錢江杯”獎(jiǎng)6個(gè)以上、“西湖杯”30個(gè)以上,良渚杯90個(gè)以上。城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%,區(qū)級(jí)以上河道基本消滅劣Ⅴ類,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。 
 
  ——質(zhì)量基礎(chǔ)更加扎實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,攻克一批影響產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性問題。高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量進(jìn)一步提高,政府對(duì)質(zhì)量工作的要求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)員工的質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng),工匠精神得到弘揚(yáng),質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè)更加成熟,全民質(zhì)量素質(zhì)不斷提升。到2020年,導(dǎo)入卓越績(jī)效模式企業(yè)80家以上,共創(chuàng)建省、市級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育基地3家以上,新增主導(dǎo)制(修)訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),主導(dǎo)制(修)訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng),制定“品”字標(biāo)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20個(gè)。 
 
  ——質(zhì)量保障體系更加健全。質(zhì)量宏觀管理工作進(jìn)一步加強(qiáng),質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制不斷優(yōu)化,監(jiān)管能力、效率和精準(zhǔn)度全面提升。社會(huì)組織在質(zhì)量建設(shè)中的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和自律功能逐步增強(qiáng),社會(huì)監(jiān)管、輿論監(jiān)督更加科學(xué)有效,質(zhì)量保險(xiǎn)等多元救濟(jì)機(jī)制逐步建立。政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人維護(hù)質(zhì)量的質(zhì)量文化逐步形成。
 
  二、主要任務(wù)
 
 ?。ㄒ唬?qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給
 
  1.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。加快推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地2個(gè)以上。優(yōu)先支持涉及重大科技專項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,推動(dòng)科技研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。建立標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(區(qū))建設(shè),鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)吸納專利等創(chuàng)新成果,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新活力。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科技局,排位第一的為牽頭單位,下同) 
 
  2.標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。實(shí)施“余杭制造業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)提升工程。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和前沿產(chǎn)業(yè),以推進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)制定為抓手,研究制定一批達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的“余杭”標(biāo)準(zhǔn),形成一系列國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的余杭產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),著力提升“余杭制造業(yè)”產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持企業(yè)參與或承擔(dān)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃提出和編制工作,打造一批掌握標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)積極采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化組織落戶余杭數(shù)量累計(jì)達(dá)到7個(gè)以上,年均為主或參與制(修)訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量達(dá)8項(xiàng)以上,規(guī)上企業(yè)“采標(biāo)率”達(dá)70%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)70%以上。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)局) 
 
  3.標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞建設(shè)高品質(zhì)大都市新區(qū),搜集匯總國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)完成制定余杭地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范100項(xiàng)以上,建立與高品質(zhì)大都市新區(qū)相匹配的城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系,使其成為補(bǔ)齊我區(qū)發(fā)展短板、民生短板和制度供給短板的重要依據(jù)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用,在地方政策制定時(shí),努力引用更多先進(jìn)、成熟的標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局) 
 
  4.“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng)進(jìn)一步釋放。推動(dòng)制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)達(dá)到20項(xiàng)以上,實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)100家以上。“標(biāo)準(zhǔn)化+”對(duì)環(huán)境保護(hù)的硬約束機(jī)制基本建立,標(biāo)準(zhǔn)成為倒逼淘汰落后產(chǎn)能的重要依據(jù)。一批國(guó)家戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)化+”試點(diǎn)成效初步顯現(xiàn),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的格局初步形成。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局) 
 
 ?。ǘ?qiáng)化質(zhì)量供給
 
  1.開展質(zhì)量提升示范活動(dòng)。建立產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大質(zhì)量協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)機(jī)制,組織實(shí)施一批質(zhì)量提升示范項(xiàng)目,樹立一批質(zhì)量標(biāo)桿,不斷提高產(chǎn)品檔次和附加值。實(shí)施質(zhì)量管理升級(jí)計(jì)劃,以中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)為載體,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效評(píng)價(jià)等先進(jìn)質(zhì)量管理模式,廣泛開展質(zhì)量控制(QC)小組等群眾性質(zhì)量活動(dòng)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局) 
 
  2.確保重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量供給。堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,保持對(duì)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、特種設(shè)備產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高危產(chǎn)品的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,科學(xué)安排產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,前移監(jiān)管關(guān)口,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可防、可控、可消;指導(dǎo)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、質(zhì)量誠(chéng)信、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢測(cè)體系,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,開展質(zhì)量安全預(yù)警工作,完善并落實(shí)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管辦法,探索和實(shí)施分類監(jiān)管制度。至2020年,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)到100%;特種設(shè)備安全檢測(cè)合格率達(dá)到100%;食品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到94%。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林水局) 
 
  3.強(qiáng)化推進(jìn)質(zhì)量共治。推進(jìn)完善質(zhì)量誠(chéng)信平臺(tái)建設(shè),落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量信息公開制度,推動(dòng)企業(yè)明示主要質(zhì)量指標(biāo),實(shí)施消費(fèi)提示、風(fēng)險(xiǎn)警示、安全告示信息披露制度,完善消費(fèi)者投訴、舉報(bào)和處理機(jī)制,探索建立大維權(quán)機(jī)制,多途徑建立安全放心的消費(fèi)環(huán)境。在促進(jìn)企業(yè)自我管理、自我規(guī)范的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范、引導(dǎo)功能,促進(jìn)行業(yè)自律;進(jìn)一步拓展社會(huì)力量對(duì)市場(chǎng)主體信用監(jiān)管的參與度,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管相結(jié)合的社會(huì)共治新機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局) 
 
 ?。ㄈ?qiáng)化品牌供給
 
  1.抓好品牌培育。持續(xù)開展行業(yè)龍頭企業(yè)、“單打冠軍”摸底調(diào)查,實(shí)行“一企一策”重點(diǎn)幫扶舉措。抓好省市區(qū)名牌、省市區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)和浙江制造“三駕馬車”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)開展品牌經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、品牌價(jià)值評(píng)價(jià)、用戶滿意度測(cè)評(píng)等活動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)提升品牌價(jià)值和效應(yīng),建立健全品牌激勵(lì)機(jī)制。深入實(shí)施知名企業(yè)、知名品牌、知名企業(yè)家的“三名”培育工程,充分利用名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)、政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、著名商標(biāo)認(rèn)定等載體,建立品牌梯度培育體系,推進(jìn)品牌評(píng)價(jià)制度改革,完善以市場(chǎng)、質(zhì)量、效益、發(fā)展、誠(chéng)信為重點(diǎn)的品牌評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立起較為完善的“三名”培育、發(fā)展和保護(hù)機(jī)制,逐步形成市場(chǎng)選擇品牌、市場(chǎng)培育品牌、市場(chǎng)認(rèn)可品牌的良性機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局) 
 
  2.促進(jìn)品牌提升。以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“隱形冠軍”、行業(yè)“單打冠軍”、歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的老字號(hào)、食品藥品安全示范企業(yè)等為重點(diǎn),實(shí)施品牌提升工程,組織企業(yè)參加品牌訓(xùn)練營(yíng)等活動(dòng)。組織開展“質(zhì)量論壇”“浙江制造美麗洲大講堂”活動(dòng),通過先進(jìn)企業(yè)管理成果分享、專家授課點(diǎn)評(píng)、企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),掀起一場(chǎng)“質(zhì)量風(fēng)暴”,形成重視質(zhì)量提升質(zhì)量的良好氛圍,從而助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)我區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端的發(fā)展目標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局) 
 
  3.抓好“浙江制造”品牌建設(shè)。以質(zhì)量建設(shè)提升產(chǎn)品品質(zhì),打造余杭精品制造新名片。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,建立完善品牌服務(wù)體系,加快培育一批知名品牌。圍繞家紡布藝、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極開展區(qū)域品牌建設(shè)、品牌宣傳和品牌價(jià)值開發(fā)。大力推廣先進(jìn)質(zhì)量管理辦法,參與“浙江制造標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)和實(shí)施工作,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,推動(dòng)主要工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。支持有條件的 “浙江制造”品牌企業(yè)通過海外參股、并購、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,推動(dòng)研發(fā)、品牌、營(yíng)銷、管理的國(guó)際化,支持有條件的企業(yè)境外上市,提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局) 
 
 ?。ㄋ模?qiáng)化公共服務(wù)供給
 
  1.創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。著力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,包括審批事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化、辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、行政許可審查標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)一規(guī)范審批事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、流程、報(bào)件要求、辦事指南,抓好“最多跑一次”、“行政審批備案承諾制”、地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)群眾和企業(yè)辦事“最多跑一次”,進(jìn)一步提高行政審批和行政服務(wù)效率。暢通熱線電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢平臺(tái)、自媒體溝通平臺(tái)等,實(shí)現(xiàn)“全天候、全方位”溝通,提高咨詢服務(wù)覆蓋面,暢通咨詢渠道,提升咨詢服務(wù)水平。同時(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力再拓展。(責(zé)任單位:各有關(guān)單位 ) 
 
  2.提升公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌構(gòu)建與杭州主城便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和公共服務(wù)共享體系,進(jìn)一步提升品質(zhì),實(shí)現(xiàn)與主城功能的全面整合和無縫接軌。建設(shè)大型公共服務(wù)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)文化、教育、醫(yī)療等配套,提升公共服務(wù)設(shè)施配套水平,吸引和集聚國(guó)內(nèi)外高端要素。借助大數(shù)據(jù)提升公共服務(wù)質(zhì)量,通過數(shù)據(jù)監(jiān)控和挖掘,分析公共產(chǎn)品供給對(duì)象和供給效率,精準(zhǔn)預(yù)測(cè)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)需求趨勢(shì),精準(zhǔn)列出當(dāng)前急需提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)清單。建立需求導(dǎo)向型供給機(jī)制,推動(dòng)供給擴(kuò)面,擴(kuò)大就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)福利和社會(huì)救助等公共服務(wù)覆蓋面;推動(dòng)供給提質(zhì),針對(duì)不同地區(qū)、不同群眾的差異化需求,提供相應(yīng)的公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的多元供給。(責(zé)任單位:各有關(guān)單位) 
 
 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)供給
 
  1.夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)支撐能力。加快檢驗(yàn)檢(監(jiān))測(cè)體系建設(shè),全面提升檢驗(yàn)檢(監(jiān))測(cè)技術(shù)能力、服務(wù)能力和協(xié)同攻關(guān)能力;圍繞質(zhì)量安全技術(shù)保障,合理布局產(chǎn)品、工程、環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)檢(監(jiān))測(cè)機(jī)構(gòu),和省、市各級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,形成專業(yè)對(duì)接、布局合理、功能互補(bǔ)、覆蓋全面、接軌國(guó)際的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)體系;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ),完善量值傳遞和溯源體系;加快搭建資源共享的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái),開發(fā)利用質(zhì)量基礎(chǔ)信息資源;定期發(fā)布《余杭區(qū)質(zhì)量白皮書》,為政府監(jiān)管提供更有力的支撐,為政府與公眾之間信息暢通提供更透明的載體,為質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系的完善提供新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證和咨詢服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局等) 
 
  2.加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)照產(chǎn)業(yè)集聚地、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等需求,培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、計(jì)量服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)、品牌咨詢、質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài),完善技術(shù)服務(wù)平臺(tái)布局建設(shè),為制造業(yè)企業(yè)和各類科技園、孵化器、創(chuàng)客空間等提供全生命周期的質(zhì)量技術(shù)支持。以國(guó)家LED中心為抓手,依托余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),精準(zhǔn)服務(wù)LED產(chǎn)業(yè);以籌建中國(guó)檢驗(yàn)檢疫學(xué)會(huì)電商質(zhì)量技術(shù)專業(yè)委員會(huì)為抓手,依托未來科技城,精準(zhǔn)服務(wù)電商新經(jīng)濟(jì)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局) 
 
  三、重要舉措 
 
  (一)提升產(chǎn)品質(zhì)量。深入探索建立大維權(quán)機(jī)制,多途徑建立安全放心的消費(fèi)環(huán)境。集中排查日用消費(fèi)品和食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)銷售環(huán)節(jié)的安全隱患,開展“藍(lán)劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾網(wǎng)劍”等專項(xiàng)質(zhì)量整治提升行動(dòng),實(shí)施分類監(jiān)管,落實(shí)差別化監(jiān)管措施,提高監(jiān)管效能。提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)建設(shè)。加快實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),制定一批高水平的“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)“低小散”企業(yè)(作坊)的整治力度,以“四無”(無證無照、無安全保障、無合法場(chǎng)所、無環(huán)保措施)企業(yè)(作坊)為重點(diǎn),依法全面整治安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。加快推進(jìn)百項(xiàng)產(chǎn)品升級(jí)與工業(yè)強(qiáng)基工程示范項(xiàng)目,加快推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)工業(yè)機(jī)器人應(yīng)用,分行業(yè)制定“機(jī)器換人”實(shí)施方案,建成一批行業(yè)機(jī)器人示范生產(chǎn)線、示范企業(yè)和“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)城融合的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培育,引導(dǎo)企業(yè)通過整合重組等優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)環(huán)保局) 
 
 ?。ǘ┨嵘?wù)質(zhì)量。推動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。試點(diǎn)建設(shè)樓宇(總部)等智慧政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,打造開放共享的支撐服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)部門及行業(yè)間信息互聯(lián)互通、融合共享。推進(jìn)民生服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、社保等領(lǐng)域智慧應(yīng)用和示范推廣的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),打造國(guó)際領(lǐng)先、特色鮮明的智慧治理余杭模式,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,努力建成覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享的智慧民生服務(wù)體系。推進(jìn)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公共平臺(tái)建設(shè),以滿足企業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,積極搭建技術(shù)開發(fā)、試驗(yàn)、推廣及產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工、檢測(cè)等公共技術(shù)平臺(tái)。推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理認(rèn)證工作,開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析和滿意度調(diào)查,加快構(gòu)建重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,提升服務(wù)滿意度。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)旅游局) 
 
  (三)提升工程質(zhì)量。提高對(duì)中小型工程質(zhì)量的重視程度,突出對(duì)重大工程質(zhì)量的管控,全面提升工程質(zhì)量水平,樹立工程品牌良好形象。進(jìn)一步推動(dòng)勘察、設(shè)計(jì)、施工等企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量管控,推動(dòng)采用信息化手段加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)不斷完善質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理,落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職責(zé),強(qiáng)化過程質(zhì)量管理。加大建設(shè)工地質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的政策和技術(shù)研究,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的預(yù)制構(gòu)件、原材料與構(gòu)配件等的質(zhì)量管控,規(guī)范裝配式建筑工程施工過程質(zhì)量管理。加強(qiáng)對(duì)全裝修住宅工程施工質(zhì)量的監(jiān)管,落實(shí)“樣板引路”制度,提高住宅工程質(zhì)量品質(zhì)。將農(nóng)房建造質(zhì)量監(jiān)管與評(píng)估納入統(tǒng)一管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn),提高農(nóng)民自建房的質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村危舊房屋監(jiān)管,持續(xù)開展危舊房屋排查,加快推進(jìn)危舊房改造,確保農(nóng)村房屋使用安全。積極推廣工程總承包制,創(chuàng)新建設(shè)工程管理機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化工程質(zhì)量的誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理,通過完善質(zhì)量信用記分、質(zhì)量履約評(píng)價(jià)等制度,支持名企名品建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)提高工程科技含量,積極開展“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)施工程,引導(dǎo)和創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)工程。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)林水局) 
 
 ?。ㄋ模┨嵘h(huán)境質(zhì)量。將我區(qū)“五水共治” 、“五氣共治”、“五廢共治”、生活垃圾“三化四分”形成的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)提煉成標(biāo)準(zhǔn),加快形成涵蓋治水、治氣、治廢的標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化各級(jí)治水、治氣、治廢標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的后續(xù)管理,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的普及和推廣,引導(dǎo)社會(huì)各界通過標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、監(jiān)督“五水共治”、“五氣共治”、“五廢共治”。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,全面建成重點(diǎn)單位危險(xiǎn)廢物信息化監(jiān)控平臺(tái)。持續(xù)深入推進(jìn)“三改一拆”“四邊三化”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)提高城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)能源消耗及溫室氣體排放總量和強(qiáng)度“雙控制”任務(wù),調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)低碳發(fā)展,著力構(gòu)建多元化、多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的低碳產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。加快“無燃煤區(qū)”建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極研發(fā)和推廣綠色節(jié)能、低碳運(yùn)營(yíng)和循環(huán)發(fā)展新技術(shù),強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)林水局、區(qū)農(nóng)業(yè)局) 
 
  四、保障措施
 
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)質(zhì)量提升工作,加強(qiáng)對(duì)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,各司其職,密切配合,合力推進(jìn)質(zhì)量提升工作。 
 
  (二)強(qiáng)化工作考核。一方面分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,迎接市對(duì)區(qū)年度質(zhì)量工作考核,高質(zhì)量完成質(zhì)量考核任務(wù)。另一方面進(jìn)一步完善區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)街工作,適時(shí)開展規(guī)劃實(shí)施的效果評(píng)估和監(jiān)督檢查,將重點(diǎn)目標(biāo)完成情況納入地方政府和相關(guān)部門的績(jī)效考核,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。 
 
 ?。ㄈ﹥?yōu)化質(zhì)量環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量工作和質(zhì)量行政執(zhí)法,健全質(zhì)量執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步加大對(duì)質(zhì)量違法行為的曝光和查處力度,提高全民質(zhì)量法治意識(shí),強(qiáng)化質(zhì)量輿論監(jiān)督。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用。以“3·15”、“質(zhì)量月”、世界環(huán)境日、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、中國(guó)旅游日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日等活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的質(zhì)量安全領(lǐng)域的宣傳報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)先進(jìn)質(zhì)量管理孵化基地、中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,提高全民質(zhì)量意識(shí)。 

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單位信息

單位名稱:北京中政國(guó)宏社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢中心

單位地址:北京市西城區(qū)國(guó)宏大廈23層

郵政編碼:100038

開戶銀行:北京建行萬豐支行

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