　　一、發(fā)展基礎(chǔ)

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模品質(zhì)快速提升，綜合管理體系初步建立

　　“十三五”以來，全省旅游業(yè)發(fā)展動力強勁，綜合帶動作用顯著增強，旅游總收入年均增長30%以上。2017年，全省共接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入6140.9億元，同比分別增長22.6%和31.9%，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率超過8%，旅游業(yè)帶動400多萬人就業(yè)；全省旅游業(yè)總收入由2015年的全國第16位，上升到2017年的第12位；旅游投資實現(xiàn)井噴式增長，完成旅游項目投資1012.5億元，同比增長72.1%。截至2017年底，河北省具備接待能力的旅游場所達(dá)到1400余家，具備接待能力的住宿單位達(dá)到4萬余家，床位超過200萬張，旅行社1500余家，4A級以上高等級景區(qū)、旅游度假區(qū)數(shù)量品質(zhì)穩(wěn)步提升，紅色教育、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)度假、生態(tài)休閑等新業(yè)態(tài)項目達(dá)到400多個，旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和集約化程度大幅提升。

　　強力推進旅游綜合管理體制改革，成立了河北省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動各設(shè)區(qū)市和部分重點旅游縣區(qū)組建了旅游發(fā)展委員會，形成了黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)同、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的旅游業(yè)發(fā)展新格局。制定出臺了一系列促進旅游業(yè)改革發(fā)展的綜合性政策措施。推動重點旅游市縣建立“1+3+N”綜合監(jiān)管機制，有效提高了旅游市場治理效能。

　?。ǘ┞冒l(fā)大會綜合帶動明顯，全域發(fā)展格局已經(jīng)形成

　　在全國首創(chuàng)了省市聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的旅發(fā)大會新模式，通過三屆省旅發(fā)大會，打造了“京西百渡休閑度假區(qū)”，“秦皇山海休閑度假區(qū)”和“國家一號風(fēng)景大道”等高質(zhì)量旅游片區(qū)；13個市（含定州、辛集市）通過舉辦市級旅發(fā)大會，推出了一批標(biāo)桿性全域旅游片區(qū)和新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，帶動了區(qū)域經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)和環(huán)境多方面發(fā)展。在17個市縣列入國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的基礎(chǔ)上，2017年8月，河北省成功列入7個全國全域旅游示范省創(chuàng)建單位之一，召開了創(chuàng)建全域旅游示范省動員大會，在全國率先制定了《河北省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》，出臺了《關(guān)于加快創(chuàng)建全國全域旅游示范省的意見》，編制了《河北省全國全域旅游示范省創(chuàng)建規(guī)劃》；確定了23個市縣為首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，形成了省市縣三級同創(chuàng)的全域旅游發(fā)展格局。

　?。ㄈ┕卜?wù)水平大幅提升，旅游扶貧富民成效顯著

　　“十三五”以來，新建提升了一批旅游專線公路、游客服務(wù)中心、游客集散中心、自駕車和房車露營地、綠道風(fēng)景道、旅游交通標(biāo)識、旅游大數(shù)據(jù)中心和旅游應(yīng)急指揮平臺，旅游服務(wù)質(zhì)量顯著提升。把2017年確定為旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升年，在全國率先編制實施《河北省旅游公共服務(wù)體系規(guī)劃》，強力推進210個重點公共服務(wù)項目。著力推進“廁所革命”，近三年共新建改建廁所9000余座，廁所建設(shè)逐步向景區(qū)內(nèi)外、城鄉(xiāng)一體縱深發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，出臺了《美麗鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，編制了108個省級鄉(xiāng)村旅游示范村規(guī)劃，探索出景區(qū)帶動、項目帶動、資產(chǎn)收益帶動等旅游扶貧新模式，形成了民宿餐飲、就地打工、旅游產(chǎn)品加工、土地流轉(zhuǎn)、房屋出租、資產(chǎn)入股等旅游富民新途徑。截至2017年底，河北省發(fā)展旅游的鄉(xiāng)村達(dá)到1650個，經(jīng)營戶突破4.5萬個，8萬多人通過發(fā)展旅游實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　（四）旅游宣傳力度不斷加大，區(qū)域協(xié)同發(fā)展扎實推進

　　打響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌，推出了錦繡長城、壯美太行、浪漫海濱、京西百渡、壩上草原、冬奧冰雪、紅色經(jīng)典等10大品牌旅游線路。實施整體營銷，集中力量在央視《朝聞天下》等主流媒體欄目投放形象廣告，開通了“樂享河北”旅游飛機、河北旅游號列車，舉辦了“河北旅游不得不”、京津冀旅游產(chǎn)品推介會、工業(yè)旅游發(fā)展聯(lián)合大會等系列重大宣傳營銷活動。聚焦中東歐與美洲市場，以差異化的文化旅游產(chǎn)品吸引游客，積極爭取過境免簽、落地簽、延長多次往返簽證等便利政策，河北省萬人客源國和地區(qū)已增至25個。加大京津冀旅游協(xié)同發(fā)展力度，建立了京津冀旅游協(xié)同發(fā)展工作會制度，著力推動旅游信息互聯(lián)互通、規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌、品牌形象共建、交通體系對接暢通、服務(wù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、人才智庫交流共享、市場綜合監(jiān)管一體化等方面向縱深發(fā)展。

　?。ㄎ澹┞糜伟l(fā)展瓶頸依然突出，整體質(zhì)量水平仍有差距

　　全省旅游業(yè)改革發(fā)展雖然取得了一定成效，進入發(fā)展快車道，但是發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，與人民日益增長的美好生活需要仍有差距。主要表現(xiàn)為：一是旅游產(chǎn)品整體競爭力弱。旅游資源分散，整合開發(fā)利用效率不高，許多產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘與深度開發(fā)不夠，面向國內(nèi)外主要客源市場的精品旅游線路少，創(chuàng)新創(chuàng)意不足，特色不夠突出。二是產(chǎn)業(yè)融合程度低。產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，“旅游+”和“+旅游”在深度和廣度上發(fā)展不充分，市場主體不強，旅游投融資機制不活，多元化融資渠道和旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足，對其他產(chǎn)業(yè)帶動力弱，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高。三是管理服務(wù)水平低。公共服務(wù)明顯滯后，旅游綜合管理水平跟不上大眾旅游時代和品質(zhì)化的消費需求，標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展滯后于旅游業(yè)的整體發(fā)展需要。四是旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施存在短板。鐵路、海運、航空等旅游服務(wù)能級偏低，互聯(lián)互通不夠，旅游專線等公共交通不完善，旅游集散接駁和末端交通銜接瓶頸突出，與“進得來、出得去”的旅游基本需求相比還有差距，智慧旅游建設(shè)相對滯后。

　　二、發(fā)展態(tài)勢

　?。ㄒ唬┬聲r代引領(lǐng)新方向

　　黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一判斷既指出了新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征，也為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于旅游工作的重要論述，科學(xué)回答了事關(guān)旅游發(fā)展的一系列方向性、根本性、全局性問題。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述和對河北提出的“四個加快”“六個扎實”“三個扎扎實實”的重要指示要求，是編制好本規(guī)劃和推動新時代河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。

　?。ǘ┬聶C遇帶來新發(fā)展

　　河北面臨歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦三件大事，既是重大國家戰(zhàn)略，也為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴歷史機遇。通過有序疏解北京非首都功能，共建一體化平臺，充分釋放環(huán)首都區(qū)域旅游“洼地”價值，優(yōu)化京津冀旅游空間結(jié)構(gòu)，促進旅游資源、要素的深度整合及旅游線路的整體打造。雄安新區(qū)作為寄托人類與城市和諧發(fā)展夢想的“未來之城”，必將成為凝聚中國智慧、中國魅力的世界著名旅游目的地。北京攜手張家口籌辦冬奧會，培育壯大冰雪產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，為提高河北知名度、美譽度、開放度提供了重要機遇。“一帶一路”交匯于渤海灣支點，打通了河北旅游對外開放新通道。國家密集出臺關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展、旅游投資和消費以及全域旅游發(fā)展的系列政策措施。京津冀區(qū)域機場、高鐵、輕軌、高速公路等交通網(wǎng)的建設(shè)和完善拉近了客源地、目的地間的時空距離，為河北旅游的空間延伸與拓展奠定了堅實基礎(chǔ)。多重重大機遇疊加為河北旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　?。ㄈ┬滦枨蠛魡拘鹿┙o

　　全球旅游業(yè)持續(xù)強勁增長，據(jù)預(yù)測，未來10年全球旅游產(chǎn)業(yè)對GDP增加值的貢獻(xiàn)率將以年均3.9%的速度增長，高于全球經(jīng)濟增長的預(yù)期值。2017年中國人均GDP超8800美元，至2022年人均GDP將達(dá)到12600美元，大眾休閑度假時代到來。消費大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢，旅游業(yè)到了從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的關(guān)鍵節(jié)點。從需求側(cè)來看，80后、90后漸成旅游消費主力，老年旅游市場日益增長。在更加多元、時尚、潮流的旅游消費需求下，無景點旅游、網(wǎng)絡(luò)互助游等新型旅游方式興起，自助游、自駕游、自由行發(fā)展迅速，微信傳播、定制旅行、社交旅游等新形態(tài)不斷涌現(xiàn)。以旅游需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給，以優(yōu)質(zhì)供給拉動旅游消費需求，全面提高旅游供給和服務(wù)質(zhì)量，是推動河北旅游高質(zhì)量發(fā)展的基本立足點。

　?。ㄋ模┬率姑x予新任務(wù)

　　黨的十九大報告指出，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推動從高速旅游增長轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然要求，也是化解新時代我國社會主要矛盾的現(xiàn)實需要。河北當(dāng)前處于三期疊加、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵期，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是踐行新發(fā)展理念、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境、促進脫貧攻堅、擴大對外開放的有力抓手，是落實省委省政府“三六八九”工作思路的務(wù)實舉措，是推動全省經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要動力，是滿足人民日益增長的美好生活需要的有效途徑，也是旅游業(yè)實現(xiàn)由景區(qū)旅游向全域旅游升級的內(nèi)在要求。

　　（五）新實踐創(chuàng)造新經(jīng)驗

　　2018年3月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要發(fā)展全域旅游，不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，更好滿足旅游消費需求?，F(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)端于歐美國家，全域旅游在國外有成功經(jīng)驗，成為驅(qū)動提升國家和地區(qū)綜合競爭力的重要引擎。全域旅游在國內(nèi)從提出到試點、從實踐到提升、從創(chuàng)新到突破取得了階段性成果，各省都推出了一批省市級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，創(chuàng)建亮點不斷，新模式不斷涌現(xiàn)。以“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位”為引領(lǐng)，開放包容、兼收并蓄，向發(fā)達(dá)國家和先進地區(qū)對標(biāo)看齊，廣泛學(xué)習(xí)借鑒高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，開創(chuàng)具有河北特色的全域旅游發(fā)展新格局。

　　專欄1-1　國際旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗

完善全域旅游頂層制度設(shè)計和政策保障。美國制定并實施了“國家旅行和旅游戰(zhàn)略”，日本提出了“觀光立國戰(zhàn)略”，法國實施“旅游質(zhì)量計劃”，韓國確定了戰(zhàn)略性觀光旅游產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)方案，德國、英國、俄羅斯、巴西、南非等國也紛紛以國家戰(zhàn)略的形式，通過政府高位謀劃推動旅游業(yè)深入發(fā)展。

　　旅游發(fā)展委員會綜合協(xié)調(diào)體制。意大利托斯卡納大區(qū)政府及其下設(shè)次級地方政府積極開展部門聯(lián)動，聯(lián)合文化、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、會展等相關(guān)職能部門，以及地區(qū)創(chuàng)新協(xié)會等非政府組織，成立了大區(qū)旅游發(fā)展委員會。

　　旅游公共服務(wù)和智慧旅游體系。瑞士阿爾卑斯山地區(qū)建立了旅游巴士、山地列車和登山纜車等多樣化的公共交通體系和四通八達(dá)的綠道小徑體系。新加坡推出“智慧國家2025”，智慧旅游借此得到充分發(fā)展。

　　“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。瑞士大力促進旅游業(yè)與當(dāng)?shù)鼐?xì)制造、生物醫(yī)藥、綠色健康食品等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展；法國蔚藍(lán)海岸大區(qū)的漁港馬賽、世界香水原料供應(yīng)地格拉斯小鎮(zhèn)、葡萄酒產(chǎn)區(qū)普羅旺斯等，將特色農(nóng)產(chǎn)門類與旅游業(yè)高度結(jié)合；法國的“戛納電影節(jié)”和“蒙彼利埃國際舞蹈節(jié)”、奧地利的“布魯克納音樂節(jié)”、意大利的“米蘭設(shè)計周”等國外經(jīng)典節(jié)會活動，成為世界文藝創(chuàng)意工作者向往的大舞臺；法國霞慕尼小鎮(zhèn)、新西蘭皇后鎮(zhèn)、意大利蒙特貝盧納鎮(zhèn)等世界著名體育特色小鎮(zhèn)打造了世界級體育旅游品牌。

　　旅游休閑度假全面轉(zhuǎn)型升級。西班牙將傳統(tǒng)的“陽光與海灘”點式發(fā)展向城市、區(qū)域綜合環(huán)境轉(zhuǎn)變，在帕爾馬灣、提拉哈納的圣巴托洛梅、拉克魯斯港口和太陽海岸及馬略卡的馬加魯夫區(qū)域?qū)嵭腥孓D(zhuǎn)型。

　　最年輕的世界人類文化遺產(chǎn)。巴西聯(lián)邦共和國首都巴西利亞建成27年后被聯(lián)合國教科文組織確定為“世界人類文化遺產(chǎn)”，其最值得借鑒的經(jīng)驗是精心規(guī)劃設(shè)計世界遺產(chǎn)城市和旅游勝地。

　　國際郵輪港旅游城市。邁阿密、巴塞羅那、新加坡、香港等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，尤其美國邁阿密被譽為“世界郵輪之都”。依托郵輪母港，打造國際知名旅游城市。

專欄1-2　國內(nèi)旅游高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗

浙江省實行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動全域旅游的發(fā)展模式。其中，湖州市率先探索實踐了“坡地村鎮(zhèn)”項目點狀供地、集成發(fā)證的旅游用地支持政策。

　　山東省全域旅游實行“掛圖作戰(zhàn)”，發(fā)展全域旅游過程中，重視頂層設(shè)計，各個發(fā)展階段都靠頂層設(shè)計引領(lǐng)，取得了良好的效果。

　　湖南省按照全區(qū)域規(guī)劃、全業(yè)態(tài)拓展、全產(chǎn)業(yè)融合、全天候監(jiān)管的發(fā)展理念，建設(shè)以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。

　　福建省堅持“省域即景區(qū)，景區(qū)即省域”，打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。

　　貴州省將大旅游與大生態(tài)、大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康、大開放相結(jié)合，打造成世界知名山地旅游目的地。

　　海南省以“點、線、面”相結(jié)合為方式，基本形成了“日月同輝滿天星、全省處處是美景”的全域旅游發(fā)展新格局。

　　寧夏回族自治區(qū)按照“全景、全業(yè)、全時、全民”模式，打破以景區(qū)為核心的空間局限，全面推進城鄉(xiāng)資源和產(chǎn)業(yè)的旅游化發(fā)展。

三、重大意義

　　綜合判斷，河北省旅游業(yè)正處在十分關(guān)鍵的歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機遇期，同時也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的矛盾凸顯期。

　　（一）有利于推動旅游業(yè)邁進高質(zhì)量發(fā)展新時代

　　面對充滿重大戰(zhàn)略機遇和諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的轉(zhuǎn)型時代，必須突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既要從需求側(cè)發(fā)力，更要通過旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)制度創(chuàng)新和政策調(diào)整，破除各種市場壁壘，增強旅游發(fā)展新動能，激發(fā)旅游市場新活力，推動全省旅游發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)旅游業(yè)從單一景點景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，從粗放低效發(fā)展方式向精細(xì)高效集約發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉(zhuǎn)變，全面推進旅游業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新時代。

　?。ǘ┯欣诟纳迫〗?jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

　　實現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展，將極大提升河北省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、人居環(huán)境、營商環(huán)境、交通環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和輿論環(huán)境，大大提升“河北魅力”。將旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)，有利于拉動消費增長，有利于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。將旅游業(yè)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的牽引抓手，在改革創(chuàng)新、開放合作中加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，推動新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，走出一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的發(fā)展新路。旅游高質(zhì)量發(fā)展是貫徹落實好京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、籌辦北京冬奧會等國家“三件大事”的引擎器和重要抓手。發(fā)展旅游成為脫貧富民重要渠道，將綠水青山和冰天雪地變成金山銀山，有利于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。塑造國際旅游品牌，彰顯河北旅游國際競爭力，有利于推動河北省對內(nèi)對外開放深度和廣度。

　?。ㄈ┯欣跐M足人民日益增長的美好生活需要

　　旅游成為衡量現(xiàn)代生活水平的重要指標(biāo)，成為人民美好生活的剛需。推進旅游高質(zhì)量發(fā)展，有利于不斷滿足人民群眾對個性化、特色化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的需求。有利于傳承中華文化、弘揚社會主義核心價值觀、提升國民素質(zhì)、促進社會進步、促進生態(tài)文明建設(shè)。有利于推動從滿足消費者需求到創(chuàng)造引領(lǐng)消費者需求跨越升級，有利于推動旅游消費從旺盛需求驅(qū)動逐漸向優(yōu)質(zhì)供給拉動轉(zhuǎn)變。以發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游來持續(xù)增加旅游的有效供給和高質(zhì)量供給，從而以更平衡更充分的發(fā)展?jié)M足新時代人民旅游美好生活需要。

第二章　質(zhì)量引領(lǐng)，制定旅游發(fā)展新戰(zhàn)略

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，認(rèn)真落實省委九屆六次全會“三六八九”基本思路，圍繞質(zhì)量強省目標(biāo)，把旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型升級的新動能和新引擎，大力實施質(zhì)量強旅戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家全域旅游示范省為契機，以旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會平臺為抓手，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升為重點，不斷提高全省旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和專業(yè)化、規(guī)范化、國際化水平，加快實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)從快速發(fā)展向質(zhì)量效益全面提升轉(zhuǎn)變，不斷滿足人民群眾對美好旅游生活的需要，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北做出更大貢獻(xiàn)。

　　二、發(fā)展目標(biāo)

　　（一）第一階段（2018-2020年）

　　將旅游業(yè)打造成為萬億產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系基本形成。

　　——實力更強：保持旅游經(jīng)濟中高速增長，全省旅游總收入年均增長超過20%，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟增長“兩個高于”，即高于全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率，高于全國旅游業(yè)年均增長率，旅游產(chǎn)業(yè)要素和各類市場主體的規(guī)模素質(zhì)大幅提升，逐年提高旅游業(yè)在國民經(jīng)濟主要指標(biāo)中的比重。全省接待游客突破8億人次，旅游業(yè)總收入突破1萬億元，晉級中國旅游“第一方陣”。

　　——結(jié)構(gòu)更優(yōu)：產(chǎn)品體系更加合理，區(qū)域發(fā)展更加均衡，三大市場更加協(xié)調(diào)，休閑度假功能明顯增強，以互聯(lián)網(wǎng)為重點的創(chuàng)新驅(qū)動對提升旅游業(yè)質(zhì)量效益的貢獻(xiàn)率明顯提高。到冀游客人均消費達(dá)到1200元以上，旅游購物、文化娛樂等在旅游總消費中的比重不斷增加。省外游客占比達(dá)到55%以上，過夜游客占比達(dá)到55%以上，入境游客人次和人均消費大幅提升。

　　——品質(zhì)更好：旅游環(huán)境更美、安全保障更完善、公共服務(wù)更便捷、市場秩序更規(guī)范、文明旅游氛圍更濃厚，綠色發(fā)展共建共享理念深入實施，河北旅游品牌美譽度、影響力、競爭力不斷增強，人與人、人與自然、人與社會更加和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相互促進、共同提升，全省城鄉(xiāng)居民年人均出游5次左右，游客滿意度達(dá)到90%以上。

　　——作用更大：旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟帶動能力更強，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上，對稅收貢獻(xiàn)率逐年提高。旅游業(yè)的社會功能更加突出，對全社會就業(yè)帶動效應(yīng)更強，旅游扶貧和旅游富民取得新成效。全民共享旅游發(fā)展成果，人民群眾的獲得感和幸福感顯著增強。

　　（二）第二階段（2021-2025年）

　　創(chuàng)建成為全國全域旅游示范省，旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，基本建成旅游強省。

　　到2025年，以高質(zhì)量發(fā)展為支撐，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域布局、旅游發(fā)展全域聯(lián)動、旅游服務(wù)全域配套、旅游環(huán)境全域提升、旅游市場全面拓展、旅游成果全民共享。旅游發(fā)展全域化，全域統(tǒng)籌規(guī)劃、全域合理布局、全業(yè)融合發(fā)展、全域服務(wù)提升、全域系統(tǒng)營銷、全域綜合管理等方面取得顯著成效，形成良好的自然生態(tài)環(huán)境、人文社會環(huán)境和放心旅游消費環(huán)境，實現(xiàn)全域宜居宜業(yè)宜游，全省接待游客總量突破10億人次。旅游供給品質(zhì)化，旅游經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)為以質(zhì)量效益為代表的集約型增長，提升科技水平、文化內(nèi)涵、綠色含量、創(chuàng)意體驗，旅游產(chǎn)品更加精細(xì)化、差異化、定制化，旅游服務(wù)更加細(xì)心、安心、貼心。旅游參與全民化，健康生活、文明旅游成為人民群眾的剛性需求，與鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、人居環(huán)境提升等緊密結(jié)合，實現(xiàn)全民參與、共建共享，全省旅游帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)到600萬。旅游治理規(guī)范化，全面深化管理體制改革，多部門橫向聯(lián)合的旅游市場綜合治理機制更加完善，旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系全面確立。旅游效應(yīng)最大化，旅游總消費突破20000億元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到12%。借助雄安新區(qū)建設(shè)和2022年舉辦冬奧會、冬殘奧會的國際影響力，國際游客量、休閑度假產(chǎn)品比重、游客人均消費額度比2020年增長20%，河北省旅游國際競爭力大幅提高。旅游高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列，實現(xiàn)由旅游大省向旅游強省的全面跨越，建成世界級旅游目的地。

　　三、發(fā)展戰(zhàn)略

　　（一）質(zhì)量強旅——提升旅游綜合競爭力

　　堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，系統(tǒng)化梳理新需求，統(tǒng)籌考慮發(fā)展新供給，以質(zhì)量促發(fā)展。不斷提升旅游供給質(zhì)量，增強綜合競爭力。強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、河北特色、高點定位，建立實施與國際接軌的旅游高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，著力推動標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌、信譽聯(lián)動提升，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、推進發(fā)展。提升管理服務(wù)，建立適應(yīng)全域旅游發(fā)展的現(xiàn)代旅游綜合治理體系，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、人才體系健全、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全保障有力的旅游公共服務(wù)體系。優(yōu)化發(fā)展模式，建立常態(tài)化的市場調(diào)查機制，以游客需求引領(lǐng)產(chǎn)品供給，深度挖掘文化內(nèi)涵，喚醒、整合、盤活優(yōu)質(zhì)旅游資源，壯大旅游市場主體，豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，推動旅游業(yè)從粗放低效方式向精細(xì)高效方式轉(zhuǎn)變，全面提升旅游高端化、國際化水平。

　　（二）創(chuàng)新驅(qū)動——增強旅游發(fā)展新動能

　　以創(chuàng)新推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動旅游業(yè)從資源驅(qū)動和低水平要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,使創(chuàng)新成為旅游業(yè)發(fā)展的不竭動力。理念創(chuàng)新，加快由景點旅游發(fā)展模式向全域旅游發(fā)展模式轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品創(chuàng)新，適應(yīng)大眾旅游發(fā)展，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，擴大旅游新供給；技術(shù)創(chuàng)新，推進現(xiàn)代旅游信息服務(wù)體系建設(shè)，打造旅游發(fā)展科技引擎；服務(wù)創(chuàng)新，完善旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開展旅游服務(wù)質(zhì)量升級。政策創(chuàng)新，深化旅游體制改革，強化旅游治理制度創(chuàng)新。

　?。ㄈ┚G色發(fā)展——加強旅游發(fā)展生態(tài)化

　　牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，充分發(fā)揮旅游業(yè)作為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，將綠色發(fā)展貫穿到旅游規(guī)劃、開發(fā)、管理、服務(wù)全過程，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代旅游業(yè)新格局。堅守生態(tài)紅線和安全底線，強化旅游環(huán)境影響評價，實施生態(tài)敏感景區(qū)的環(huán)境容量管控，依法依規(guī)對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)等重要生態(tài)區(qū)域保護性開發(fā)。進一步強化底線思維，深入排查、防范和化解旅游安全風(fēng)險隱患，強化旅游安全管控。倡導(dǎo)生態(tài)旅游，推動綠色旅游產(chǎn)品體系建設(shè)，打造生態(tài)體驗精品線路，拓展綠色宜人的生態(tài)空間，加快生態(tài)旅游技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，推進旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、低碳化發(fā)展。樹立生態(tài)標(biāo)桿，弘揚塞罕壩精神，率先將張承地區(qū)打造成為生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)，加快建設(shè)一批生態(tài)旅游示范標(biāo)桿項目和示范區(qū)。

　　（四）開放協(xié)同——拓展旅游發(fā)展新領(lǐng)域

　　擴大開放，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，用好兩個市場、兩種資源，形成對內(nèi)對外旅游全面開放新格局。深化“一帶一路”沿線國家與友好地區(qū)交流，加大與國際著名旅游企業(yè)、組織的戰(zhàn)略合作。區(qū)域協(xié)同，主動融入京津、服務(wù)京津、借力京津，著力打造京津冀旅游圈，共同構(gòu)建世界級旅游目的地。全域布局，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會、自然生態(tài)、歷史人文、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等各類資源，構(gòu)筑新型旅游功能區(qū)。融合發(fā)展，推動旅游與城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展，加強旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、交通、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。整體統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化組合、創(chuàng)新提升全省全域旅游資源、旅游線路和旅游產(chǎn)品與旅游服務(wù)體系，構(gòu)建協(xié)同高效的旅游發(fā)展模式，構(gòu)建全域旅游目的地體系。

　?。ㄎ澹┕步ü蚕?mdash;—提高人民群眾滿意度

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾滿意作為旅游業(yè)發(fā)展的根本目的。主客共享，統(tǒng)籌抓好旅游配套設(shè)施建設(shè)，營造景城一體、景村一體的公共服務(wù)體系，推動旅游服務(wù)均等化、全覆蓋。環(huán)境共建，美化全域旅游環(huán)境，營造“人人是旅游形象，處處是旅游環(huán)境”的良好氛圍，優(yōu)化旅游發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，展示河北良好旅游形象。成果普惠，發(fā)展成果惠及各方，游客更滿意、居民得實惠、企業(yè)有發(fā)展、百業(yè)添效益、政府增稅收，提高旅游扶貧的精準(zhǔn)性，真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益，形成旅游共建共享新格局。

第三章　空間優(yōu)化，構(gòu)建全域旅游新格局

　　以全域旅游和質(zhì)量強旅理念為引領(lǐng)，以京津冀協(xié)同發(fā)展空間格局為框架，以自然肌理、文化脈絡(luò)、市場圈層、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局等為因子，在全省構(gòu)建“一圈、兩翼、五帶、多點”的全域旅游發(fā)展新格局。

　　一、一圈引領(lǐng)

　　——環(huán)首都休閑度假旅游圈。緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以滿足京津居民休閑、度假、康養(yǎng)、鄉(xiāng)愁等休閑旅游需求為導(dǎo)向，以張承壩下地區(qū)、保北地區(qū)及廊坊為主體，輻射唐山等地，以優(yōu)勢生態(tài)資源、特色度假設(shè)施、高端產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托，以破解瓶頸、協(xié)同發(fā)展、串聯(lián)融合、共享共建為路徑，打造集生態(tài)休閑、2.5天微度假、高端產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新等功能于一體的環(huán)首都休閑度假旅游圈，成為京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)與引領(lǐng)區(qū)。

　　專欄3-1　環(huán)首都區(qū)域分片區(qū)發(fā)展指引

京張文化體育旅游融合區(qū)。以冬奧會為契機，加快冰雪運動設(shè)施、冰雪運動場地、冰雪溫泉度假村和滑雪小鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批世界級的冰雪運動產(chǎn)品、冰雪休閑度假產(chǎn)品，引導(dǎo)京津地區(qū)與冰雪運動相關(guān)的運動器械和裝備制造產(chǎn)業(yè)、冰雪運動技能培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、冰雪運動配套服務(wù)娛樂產(chǎn)業(yè)向張家口轉(zhuǎn)移，同時注重后奧運時期可持續(xù)發(fā)展，整合歷史文化、森林草原、溫泉等資源，共同形成四季產(chǎn)品體系。

　　京北皇家度假文化旅游融合區(qū)。依托灤平、隆化、承德、圍場等區(qū)域與首都共有的長城、森林、溫泉、皇家文化，以清肺養(yǎng)心為賣點，開發(fā)森林養(yǎng)生、溫泉度假、商務(wù)會議、皇家狩獵、自駕營地、滑雪運動產(chǎn)品，與首都共同打造皇家歷史文化度假長廊，推出皇家御道尊享游，建成國際化、高端化、復(fù)合化發(fā)展的精品文化休閑區(qū)。

　　廊坊臨空商貿(mào)旅游融合區(qū)。以首都新機場為核心，以游客集散、康養(yǎng)休閑、商貿(mào)物流、會議會展為發(fā)展重點，建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、城郊休閑公園、會議會展園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購物基地、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地，打造成為首都城市功能的拓展區(qū)、新機場的休閑旅游區(qū)、科技成果孵化區(qū)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

　　京西南拒馬河生態(tài)康體融合區(qū)。以拒馬河為主體，與首都共同構(gòu)建以“水、堤、路、山、谷、橋、島、村、林、景、田”為主的立體生態(tài)景觀體系，形成山地、峽谷、濕地、森林、農(nóng)田、村鎮(zhèn)等不同主題的主景觀河段，沿途建設(shè)一批城郊公園、避暑度假中心、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運動基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)生養(yǎng)老基地及汽車營地、特色民俗村，形成貫穿京津冀的國際生態(tài)走廊、康體養(yǎng)生度假帶、運動娛樂休閑帶。

　　京南高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。整合北京-雄安新區(qū)沿線涿州、高碑店、白溝、安國等地區(qū)的鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、新型工業(yè)等特色資源，以雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展理念引領(lǐng)休閑旅游發(fā)展，著力建設(shè)一批智慧體驗新區(qū)、生態(tài)旅游新區(qū)、共享休閑新區(qū)，配套優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，構(gòu)建高效交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新體制機制改革，打造成為北京-雄安新區(qū)高質(zhì)量休閑旅游發(fā)展樣板區(qū)。

二、兩翼齊飛

　　緊抓雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、京張聯(lián)合承辦2022年冬奧會兩大發(fā)展機遇，打造雄安新區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和張承國際冰雪運動休閑區(qū)，形成拉動河北旅游跨越發(fā)展的新兩翼。

　　（一）雄安新區(qū)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)

　　結(jié)合雄安新區(qū)“貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的城市定位，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng)，塑造優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)品牌，打造成為世界旅游城市、全球旅游創(chuàng)新中心、京津冀旅游新樞紐、旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的雄安樣板；以保定、廊坊中南部、滄州西北部、石家莊北部、衡水北部等區(qū)域為支撐，構(gòu)建全域旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)和國際旅游集散中心，與京津攜手成為凝聚中國智慧、綻放中國魅力的世界知名旅游目的地。

　?。ǘ埑袊H冰雪運動休閑區(qū)

　　借助冬奧會契機，以京張文化體育旅游產(chǎn)業(yè)帶為重點，大力提升冰雪旅游、體育旅游品質(zhì)，強化冰雪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢聚集，加快打造一批高品質(zhì)的冰雪運動基地、滑雪度假小鎮(zhèn)、溫泉養(yǎng)生小鎮(zhèn)、戶外體驗基地，輻射帶動京西桑洋河谷、張家口草原天路、京承皇家御道等區(qū)域旅游發(fā)展，打造以崇禮為核心，以張家口和承德為支撐的世界冰雪運動休閑大區(qū)。

　　三、五帶串聯(lián)

　　遵循景觀延續(xù)性、文化完整性和產(chǎn)業(yè)集聚性原則，依托境內(nèi)太行山、燕山、濱海、大運河、壩上草原等旅游資源富集的線性自然文化廊道，結(jié)合全省“兩橫三縱”交通通道規(guī)劃建設(shè)，實施一體化發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)聯(lián)通各旅游帶的風(fēng)景廊道，分段打造主題鮮明的旅游功能區(qū)，整體配套完善的公共服務(wù)設(shè)施，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的旅游管理體系，打造擎動全省的五大旅游發(fā)展隆起帶。

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　　包括太行山主脊及以東的山地部分，涉及張家口、保定、石家莊、邢臺、邯鄲五市。以太行山高速及其連接線為依托，加快建設(shè)太行山水畫廊風(fēng)景道，積極推進觀光旅游升級、休閑度假產(chǎn)品開發(fā)，打造集文化太行、紅色太行、康養(yǎng)太行、綠色太行、運動太行、研學(xué)太行、休閑太行、秘境太行、鄉(xiāng)愁太行等多功能于一體的復(fù)合型山水生態(tài)休閑旅游目的地。強化與山西、河南的合作，合力打造千里太行旅游產(chǎn)業(yè)帶、國家山地休閑度假示范帶。

　　（二）燕山長城旅游帶

　　包括河北省燕山地區(qū)，以長城沿線燕山地區(qū)為主，涉及張家口、承德、唐山、秦皇島四市。發(fā)揮近鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，突出生態(tài)燕山與壯美長城綿延相伴的資源特色，強化與京津的合作，做好生態(tài)保護、長城修復(fù)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)升級、扶貧富民等重大工程，發(fā)展高端文化體驗、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村度假系列化旅游產(chǎn)品，打造燕山長城國際休閑度假帶。

　　（三）渤海濱海旅游帶

　　包括河北沿海地區(qū)的秦皇島、唐山、滄州三市。發(fā)揮渤海灣山海相依、文化深厚、生態(tài)優(yōu)越的資源優(yōu)勢，積極培育郵輪游艇、濱海溫泉、康體療養(yǎng)、葡萄酒莊等高端休閑度假項目，促進海濱旅游向內(nèi)地延展、向海洋進取、向海島深入。聯(lián)動打造秦皇島國際濱海度假旅游名城、唐山中國工業(yè)文化旅游名城和滄州運河武術(shù)文化名城，強化與環(huán)渤海省市的合作，全力打造國家海洋(海島)旅游示范區(qū)、國際濱海休閑度假旅游帶。

　?。ㄋ模┐筮\河旅游帶

　　以大運河主河道流經(jīng)的廊坊、滄州、衡水、邢臺、邯鄲五市和雄安新區(qū)等為主，以國家大運河文化帶建設(shè)為契機，保護好、傳承好、利用好大運河歷史文化生態(tài)資源。堅持分類推進、重點突破，按照遺產(chǎn)類、挖掘類、環(huán)境類、水系類、文創(chuàng)類等不同類別，分輕重緩急，有序推進。統(tǒng)籌推進文化遺產(chǎn)保護傳承、河道水系治理管護、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、文旅融合發(fā)展、體制機制創(chuàng)新等工作部署，打造人文特色鮮明的燕趙文化展示帶、古樸自然的生態(tài)景觀帶、活力創(chuàng)新的多彩休閑旅游帶和合作共贏的聯(lián)動發(fā)展協(xié)同帶。

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　　包括張家口、承德兩市的壩上草原地區(qū)。依托張承壩上地區(qū)獨具競爭優(yōu)勢的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的森林草原景觀，整合提升“國家一號風(fēng)景道”和“草原天路”旅游產(chǎn)品體系，以自駕觀光旅游為基礎(chǔ)，通過整合資源、提升品質(zhì)，打造引領(lǐng)壩上旅游全域發(fā)展的千里草原風(fēng)景畫廊。突出西部風(fēng)情草原、中部濕地草原、東部森林草原及張庫大道、皇家文化等資源特色，建成國內(nèi)外著名的森林草原特色消夏避暑勝地、戶外運動勝地、生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)。

　　四、多點支撐

　?。ㄒ唬?gòu)建“1+3+7”現(xiàn)代旅游城市體系

　　構(gòu)建1個旅游中心城市——石家莊。石家莊要依托省會的經(jīng)濟、文化、社會中心地位,充分發(fā)揮“空、鐵、路”的交通優(yōu)勢與太行山風(fēng)景道、滹沱綠道的品牌效應(yīng)，打造“新中國從這里走來”、“中國夢從這里啟航”的龍頭產(chǎn)品，以古今交融、紅綠交織為特色，完善旅游集散與公共服務(wù)體系，全面盤活帶動冀中南區(qū)域旅游，打造區(qū)域旅游中心城市，成為京津冀世界旅游目的地的重要引擎。

　　建設(shè)3個國際旅游城市—張家口、承德和秦皇島。利用冬奧會契機，依托一流的冰雪資源、生態(tài)優(yōu)勢和京張一體化的交通體系，建設(shè)一批冰雪運動基地、生態(tài)旅游度假基地與溫泉度假小鎮(zhèn)，積極發(fā)展滑雪、自駕、低空飛行等運動休閑項目，把張家口打造成以冰雪運動、生態(tài)旅游、文化體驗為核心吸引力的國際旅游城市、世界冰雪運動休閑勝地。以世界文化遺產(chǎn)避暑山莊和外八廟、金山嶺長城，以及享譽世界的生態(tài)品牌—塞罕壩為核心吸引力，壩下創(chuàng)建人文旅游示范基地，壩上打造生態(tài)文明示范高地，進一步完善對接京津交通條件和配套服務(wù)設(shè)施，把承德打造成以生態(tài)綠色引領(lǐng)、文旅深度融合為特色的國際旅游城市。依托北戴河、山海關(guān)等世界級避暑度假和文化旅游資源，推動港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展海洋海港旅游，同時引入健康養(yǎng)生、會展會獎、總部經(jīng)濟、文化創(chuàng)意、葡萄酒莊等新業(yè)態(tài)，把秦皇島打造成以康養(yǎng)度假和海洋休閑為亮點的國際旅游港和國際旅游城市。

　　培育7個特色旅游名城—保定、廊坊、唐山、滄州、衡水、邢臺、邯鄲。保定要深挖京畿文化內(nèi)涵，促進文化產(chǎn)品的聯(lián)動開發(fā)，重點承接首都休閑度假、商貿(mào)會議、養(yǎng)生養(yǎng)老功能。廊坊充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托首都新機場與臨空經(jīng)濟區(qū)，建成與京津同城效應(yīng)突出的復(fù)合型商務(wù)休閑旅游城市。唐山充分利用背山臨海的地理特點和深厚工業(yè)文化，打造華北山海休閑知名旅游目的地，建成中國特色鮮明的工業(yè)文化旅游名城。滄州深入挖掘武術(shù)、雜技和大運河等資源，打造中國運河武術(shù)文化名城。衡水重點圍繞衡水湖生態(tài)旅游資源，統(tǒng)籌湖城一體化高質(zhì)量發(fā)展，打造中國最美湖城。邢臺整合文化及生態(tài)旅游資源，建設(shè)太行文化休閑城。邯鄲要深挖文化旅游資源，打造獨具特色的歷史文化旅游品牌和系列產(chǎn)品，建設(shè)歷史文化名城。

　　專欄3-2　現(xiàn)代旅游休閑城市

1.河北旅游中心城市石家莊

　　2.冰雪奧運城市張家口

　　3.皇家文化休閑城市承德

　　4.國際濱海度假康養(yǎng)城市秦皇島

　　5.京畿文化名城保定

　　6.商務(wù)休閑名城廊坊

　　7.山海休閑和工業(yè)旅游名城唐山

　　8.運河武術(shù)雜技名城滄州

　　9.生態(tài)休閑名城衡水

　　10.太行文化休閑名城邢臺

　　11.歷史文化名城邯鄲

（二）扎實推進全域旅游示范區(qū)（片區(qū)）建設(shè)

　　以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以旅發(fā)大會為抓手，以高質(zhì)量項目、新業(yè)態(tài)項目建設(shè)為重點，提升改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，扎實做好全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。培育一批市、縣全域旅游片區(qū)示范典型，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗和模式，帶動全域旅游示范區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　專欄3-3　全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名單

國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單（17個）：張家口市、承德市、秦皇島市；平山縣、涉縣、易縣、阜平縣、安新縣、淶源縣、淶水縣、張北縣、蔚縣、遷西縣、北戴河區(qū)、遷安市、遵化市、武安市。

　　首批省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單（23個）：石家莊市、唐山市、保定市、邯鄲市、定州市；武強縣、邢臺縣、香河縣、大廠回族自治縣、大城縣、渤海新區(qū)、河間市、青縣、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、桃城區(qū)、冀州區(qū)、深州市、沙河市、內(nèi)丘縣、柏鄉(xiāng)縣、南和縣、巨鹿縣、威縣。

（三）加強旅游景區(qū)（園區(qū)）和旅游度假區(qū)建設(shè)

　　進一步強化旅游景區(qū)、旅游綜合體、城市公園、郊野公園、主題樂園、博物館、紀(jì)念館等園區(qū)型旅游產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)施配套建設(shè)，全面提升景區(qū)和園區(qū)型項目質(zhì)量，培育一批知名度高的核心吸引物或標(biāo)志性景區(qū)。進一步推進A級景區(qū)的對標(biāo)建設(shè)與升級，做好景區(qū)服務(wù)和環(huán)境建設(shè)，建立景區(qū)優(yōu)勝劣汰的動態(tài)監(jiān)管機制，促進景區(qū)內(nèi)外一體化、規(guī)?；?、片區(qū)化發(fā)展，重點打造百家精品旅游景區(qū)。在京津冀城市群周邊，按照“突出生態(tài)優(yōu)先、彰顯地域特色、聚焦都市需求、植入游憩活動”的導(dǎo)向，在具有一定規(guī)模、擁有良好的田園風(fēng)光、郊野植被及自然景觀的郊區(qū)關(guān)鍵生態(tài)節(jié)點，布局建設(shè)一批以生態(tài)保育、自然保護、休閑游樂、健身康體、游憩度假等為主導(dǎo)功能的精品郊野公園。將旅游度假區(qū)作為推進河北省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，全面啟動國家和省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，培育旅游度假區(qū)發(fā)展梯隊，建設(shè)一批高質(zhì)量的旅游度假項目，滿足京津冀旺盛的多元化休閑度假需求。

　　專欄3-4　“百家”精品景區(qū)培育名單

地標(biāo)式龍頭景區(qū)（25家）：

　　京西百渡休閑度假區(qū)（野三坡景區(qū)、白石山景區(qū)、易水湖景區(qū)）、塞罕壩國家森林公園、駝梁—五岳寨生態(tài)旅游區(qū)、嶂石巖地質(zhì)研學(xué)休閑度假區(qū)、西柏坡景區(qū)、正定古城、邢臺大峽谷景區(qū)、邯鄲媧皇宮、廣府古城景區(qū)、八路軍129師司令部舊址景區(qū)、響堂山景區(qū)、東太行景區(qū)、避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)、金山嶺長城旅游區(qū)、崇禮滑雪旅游基地、清東陵景區(qū)、唐山國際旅游島、南湖景區(qū)、山海關(guān)景區(qū)、衡水湖景區(qū)、白洋淀景區(qū)、吳橋雜技大世界景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、前南峪景區(qū)。

　　新業(yè)態(tài)景區(qū)（19家）：

　　君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、晉州周家莊農(nóng)業(yè)特色觀光園、鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、印象承德景區(qū)、承德市山莊老酒文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣暖泉古鎮(zhèn)、集發(fā)農(nóng)業(yè)觀光園景區(qū)、碧螺塔景區(qū)、漁島景區(qū)、中保綠地心樂園、巨力劉伶醉工業(yè)文化旅游景區(qū)、保定市白溝和道國際箱包城景區(qū)、保定市高碑店中國國際門窗城、金豐農(nóng)科園景區(qū)、廊坊市夢東方未來世界主題樂園、南大港濕地景區(qū)、衡水閭里古鎮(zhèn)景區(qū)、衡水老白干工業(yè)旅游景區(qū)、太行川寨—王硇景區(qū)、定州古城、辛集國際皮革城、館陶糧畫小鎮(zhèn)。

　　區(qū)域性精品景區(qū)（95家）：

　　石家莊市（9家）：沕沕水景區(qū)、蒼巖山景區(qū)、趙州橋景區(qū)、天桂山景區(qū)、白鹿溫泉景區(qū)、抱犢寨景區(qū)、以嶺健康城景區(qū)、西柏坡紅色勝典景區(qū)、石家莊（藁城）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。

　　承德市（13家）：京北第一草原景區(qū)、御道口草原森林公園、雙塔山景區(qū)、磬錘峰景區(qū)、大汗行宮景區(qū)、霧靈山森林公園、興隆山景區(qū)、六里坪國家森林公園景區(qū)、茅荊壩國家森林公園景區(qū)、唐家灣丹霞地貌景區(qū)、蟠龍湖景區(qū)、灤平縣金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)、豐寧永太興疏林草原生態(tài)旅游度假區(qū)。

　　秦皇島市（12家）：野生動物園景區(qū)、祖山景區(qū)、樂島海洋公園、北戴河鴿子窩景區(qū)、金沙灣沙雕大世界景區(qū)、南戴河國際娛樂中心景區(qū)、碧螺塔酒吧公園、國際旅游滑沙活動中心景區(qū)、秦皇求仙入海處景區(qū)、圣藍(lán)海洋公園、漁島景區(qū)、秦皇島板廠峪景區(qū)。

　　唐山市（12家）：灤州古城景區(qū)、開灤（國家）礦山公園、李大釗紀(jì)念館及故居、唐津運河生態(tài)旅游區(qū)、曹妃甸濕地景區(qū)、景忠山景區(qū)、遷安中唐天元谷文化旅游區(qū)、多瑪樂園、花鄉(xiāng)果巷景區(qū)、山葉口景區(qū)、青龍山景區(qū)、青山關(guān)景區(qū)。

　　張家口市（13家）：張北中都原始草原度假村、涿鹿三祖圣地—黃帝城文化旅游區(qū)、大境門景區(qū)、赤城溫泉景區(qū)、黃龍山莊景區(qū)、下花園雞鳴山旅游區(qū)、沽源灤河神韻景區(qū)、云頂密苑、張北野狐嶺要塞軍事旅游區(qū)、橋西區(qū)安家溝生態(tài)旅游園、沽源縣灤河神韻景區(qū)、草原天路、崇禮翠云山國際旅游度假區(qū)。

　　保定市（8家）：直隸總督署景區(qū)、冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館、滿城漢墓景區(qū)、天生橋景區(qū)、虎山景區(qū)、北岳廟景區(qū)、古北岳森林公園、阜平云花溪谷景區(qū)。

　　廊坊市（7家）：中信國安第一城景區(qū)、金鑰匙家居、華夏民間收藏館、劉凌滄郭慕熙紀(jì)念館、霸州勝芳古鎮(zhèn)、三河璞然生態(tài)園、永清林棲谷景區(qū)。

　　衡水市（2家）：周窩音樂小鎮(zhèn)、衡水園博園。

　　滄州市（3家）：河間府署景區(qū)、肅寧華斯裘皮城景區(qū)、中捷世博歡樂園景區(qū)。

　　邢臺市（8家）：邢臺大峽谷景區(qū)、崆山白云洞景區(qū)、邢臺天河山景區(qū)、沙河紅石溝景區(qū)、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、邢臺紫金山景區(qū)、邢臺云夢山景區(qū)、邢臺周公山景區(qū)。

　　邯鄲市（8家）：京娘湖景區(qū)、太行五指山旅游區(qū)、朝陽溝景區(qū)、七步溝景區(qū)、叢臺公園、冀晉魯豫革命紀(jì)念園、峰峰響堂山景區(qū)、武安東太行景區(qū)。

欄3-5　國家級、省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單

國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單：唐山國際旅游島、崇禮—赤城滑雪溫泉旅游度假區(qū)、秦皇島秦皇山?？叼B(yǎng)旅游度假區(qū)、壩上草原國家生態(tài)旅游度假區(qū)、京西百渡休閑度假區(qū)、雄安新區(qū)濕地溫泉旅游度假區(qū)。

　　省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單：平山溫塘旅游度假區(qū)、金山嶺滑雪旅游度假區(qū)、邯鄲太行養(yǎng)生度假旅游區(qū)、駝梁—五岳寨旅游度假區(qū)、衡水湖旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、霸州國際溫泉公園、古北岳旅游度假區(qū)、南大港濕地休閑度假區(qū)、嶂石巖旅游度假區(qū)、邢臺大峽谷旅游度假區(qū)、漫山花溪谷旅游度假區(qū)、石家莊西部長青度假區(qū)等。

（四）促進特色旅游村鎮(zhèn)和旅游脫貧攻堅協(xié)同發(fā)展

　　圍繞“兩山兩環(huán)兩區(qū)”，即燕山、太行山，環(huán)重點景區(qū)、環(huán)大中城市，特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和傳統(tǒng)村落區(qū)等重點區(qū)域，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上水平提檔次。深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，重點實施鄉(xiāng)村旅游八大工程，打造六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)，支持100個旅游特色小鎮(zhèn)做成以旅游為引領(lǐng)，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的典范，為鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展提供有力支撐。

　　以環(huán)首都、太行山、燕山、壩上、黑龍港等五大旅游扶貧攻堅區(qū)為重點，因地制宜地采取不同模式，深入開展環(huán)境與設(shè)施提升工程、品牌引領(lǐng)工程、“4個5示范帶動”工程、“345”深度攻堅工程、“旅游扶貧+互聯(lián)網(wǎng)”工程、鄉(xiāng)村旅游后備箱工程、金融普惠工程、招商推介工程、人才培養(yǎng)工程、社會幫扶工程等十大鄉(xiāng)村旅游扶貧重點工程，確保旅游脫貧攻堅取得穩(wěn)固實效。結(jié)合各地鄉(xiāng)村資源條件、地理區(qū)位和市場發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出特色、分類指導(dǎo)、分層推進。

專欄3-6　鄉(xiāng)村旅游八大工程

　　鄉(xiāng)村旅游綠色發(fā)展工程、鄉(xiāng)村旅游整合集居工程、百村示范新村創(chuàng)建工程、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提升工程、鄉(xiāng)村旅游品牌提升工程、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)提升工程、鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工程、旅游服務(wù)滿意指數(shù)提升工程。

專欄3-7　六大鄉(xiāng)村旅游片區(qū)

　　環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、太行山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、張承壩上鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、燕山鄉(xiāng)村旅游片區(qū)、大運河旅游片區(qū)、冀中南鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。

專欄3-8　百個旅游特色小鎮(zhèn)

　　平山縣西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)、靈壽縣漫山花溪旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、藁城區(qū)屯頭宮燈文化小鎮(zhèn)、石家莊航空小鎮(zhèn)、藁城（滹沱河）康怡樂生態(tài)小鎮(zhèn)、趙縣笨花村旅游小鎮(zhèn)、鹿泉區(qū)土門驛道小鎮(zhèn)、新樂市伏羲文化旅游小鎮(zhèn)、元氏縣殷村農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)、趙縣石橋文化小鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣中國馬鎮(zhèn)、豐寧滿族自治縣湯河溫泉生態(tài)特色小鎮(zhèn)、圍場滿族蒙古族自治縣御道口草原生態(tài)小鎮(zhèn)、圍場滿族蒙古族自治縣皇家獵苑小鎮(zhèn)、隆化縣茅荊壩楓水滿鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)北馬圈子山楂特色小鎮(zhèn)、寬城寬和康養(yǎng)休閑特色小鎮(zhèn)、懷來雞鳴驛國際旅游度假小鎮(zhèn)、蔚縣國際藝術(shù)小鎮(zhèn)、崇禮冰雪文化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、宣化鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)、宣化紅石山溫泉滑雪度假小鎮(zhèn)、昌黎葡萄小鎮(zhèn)、昌黎詩詞花卉小鎮(zhèn)、板廠峪長城文化小鎮(zhèn)、天女小鎮(zhèn)、灤縣灤州古城小鎮(zhèn)、遵化滿清文化小鎮(zhèn)、遷安靈山小鎮(zhèn)、玉田農(nóng)福緣鄉(xiāng)村旅游養(yǎng)生特色小鎮(zhèn)、遷西花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)、安次區(qū)第什里風(fēng)箏小鎮(zhèn)、固安知子營鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題小鎮(zhèn)、安次區(qū)北田曼城國際小鎮(zhèn)、香河國安運河文化旅游小鎮(zhèn)、淶水縣四季圣誕小鎮(zhèn)、易縣易文化康養(yǎng)小鎮(zhèn)、易縣戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、阜平縣龍泉關(guān)軍事小鎮(zhèn)、安國藥苑養(yǎng)生小鎮(zhèn)、清苑區(qū)好夢林水小鎮(zhèn)、定興中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、淶水縣百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)、淶源縣白石山溫泉小鎮(zhèn)、高碑店市京南體育小鎮(zhèn)、白溝新城和道創(chuàng)意小鎮(zhèn)、曲陽縣羊平雕刻小鎮(zhèn)、滿城區(qū)秀蘭文化小鎮(zhèn)、肅寧華斯裘皮產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)、吳橋雜技旅游小鎮(zhèn)、中捷通航產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、獻(xiàn)縣單橋旅游度假小鎮(zhèn)、青縣果蔬水韻鄉(xiāng)情小鎮(zhèn)、武強周窩音樂小鎮(zhèn)、侯店毛筆小鎮(zhèn)、安平馬術(shù)小鎮(zhèn)、景縣廣川董子文化小鎮(zhèn)、棗強縣玫瑰小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、冀州岳良皇家小鎮(zhèn)、深州清輝頭特色小鎮(zhèn)、衡水湖航空運動小鎮(zhèn)、衡水湖國際香料小鎮(zhèn)、清河羊絨時尚小鎮(zhèn)、內(nèi)丘縣太行山蘋果旅游特色小鎮(zhèn)、寧晉小河莊電纜小鎮(zhèn)、邢臺縣生態(tài)旅游路羅水鎮(zhèn)、邢臺縣漿水生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)、柏鄉(xiāng)牡丹小鎮(zhèn)、南和縣農(nóng)業(yè)嘉年華特色小鎮(zhèn)、臨城西豎特色小鎮(zhèn)、涉縣赤水灣太行旅游小鎮(zhèn)、館陶縣壽東糧畫小鎮(zhèn)、館陶縣翟莊黃瓜小鎮(zhèn)、館陶縣李沿羊洋花木小鎮(zhèn)、武安幸福白沙宜居小鎮(zhèn)、大名縣麗君小鎮(zhèn)、定州東亭綠谷小鎮(zhèn)、青縣紅木小鎮(zhèn)、滄州武術(shù)小鎮(zhèn)、栗香湖露營小鎮(zhèn)。

第四章　品質(zhì)提升，優(yōu)化旅游產(chǎn)品新供給

　　建立常態(tài)化旅游市場調(diào)查機制，瞄準(zhǔn)未來消費市場需求，挖掘河北優(yōu)勢資源，堅持世界眼光、中國高度、河北特色，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，提升產(chǎn)品競爭力，通過創(chuàng)新供給帶動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、做強世界級旅游產(chǎn)品

　?。ㄒ唬┦澜缥幕z產(chǎn)——長城、運河、皇家園林與陵寢

　　深入挖掘長城、承德避暑山莊及周圍寺廟、清代皇家陵寢（清東陵、清西陵）以及中國大運河四大世界文化遺產(chǎn)。不斷放大和利用世界遺產(chǎn)的核心資源和品牌優(yōu)勢，精心打造全景長城、風(fēng)情運河、品質(zhì)皇家世界級旅游品牌。

　　全景長城。積極創(chuàng)建長城國家文化公園。加強對長城資源的挖掘、保護、研究和展示，重點打造“長城入海處—老龍頭、天下第一關(guān)—山海關(guān)、水下長城—喜峰口、大理石長城—白羊峪、萬里長城最精華—金山嶺、萬里長城第一門—大境門、太行八陘內(nèi)三關(guān)之一—紫荊關(guān)”七大長城核心景區(qū)，突出不同區(qū)段長城的獨有特質(zhì)，完成對長城歷史文化、軍事價值、美學(xué)思想、建筑藝術(shù)及沿線鄉(xiāng)村民俗的全景展現(xiàn)。精心打造長城旅游公路、長城步道，策劃舉辦長城國際攝影節(jié)、長城國際徒步大會、長城故事微視頻大賽等，塑造“長城故鄉(xiāng)”國際品牌，做好海外市場的營銷工作。將全景長城和最美山居有機融合，利用山間村落和原始院落，開發(fā)一批長城藝術(shù)孵化聚落、創(chuàng)意文化民宿、田園養(yǎng)老社區(qū)、山地休閑度假、徒步運動探險產(chǎn)品，打造以長城文化為主題、具有國際知名度的高品質(zhì)山地度假地。

　　風(fēng)情運河。對河北段運河沿線的古城、古鎮(zhèn)、渡口、船塢、碼頭等重要文物進行修復(fù)，加快沿河風(fēng)景建設(shè)，構(gòu)建水清、岸綠、景美的運河生態(tài)景觀帶；實現(xiàn)北運河香河段、雄安新區(qū)白洋淀段、南運河滄州段等部分河段通航，建成高品質(zhì)的濱河休閑帶和運河風(fēng)情走廊。實施“國家記憶”工程，建設(shè)運河博物館，積極推進臨清古城、貝州城、滄州舊城、趙王城、大名府故城等大遺址保護，以及國安運河第一城、滄縣舊城歷史文化旅游區(qū)、吳橋雜技文化旅游區(qū)、清河運河水鎮(zhèn)、永年廣府古城等重點項目建設(shè)，開發(fā)文化演藝、民俗體驗、特色小鎮(zhèn)、主題節(jié)慶等多業(yè)態(tài)復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，使之成為具有區(qū)域競爭力的國家級旅游目的地。

　　品質(zhì)皇家。以避暑山莊、清東陵、清西陵為核心，聯(lián)動木蘭圍場、皇家馬場、赤城溫泉、古御道等皇家旅游資源，開發(fā)文化尋蹤、休閑度假、節(jié)慶演藝、溫泉養(yǎng)生、國家牧場等皇家主題旅游產(chǎn)品，展現(xiàn)皇家歷史文化、建筑文化、御道文化、民俗文化和狩獵文化，通過“皇家+住宿、皇家+運動、皇家+餐飲、皇家+御茶、皇家+詩詞、皇家+樂曲”等相關(guān)文化的深度體驗，與北京故宮、頤和園等聯(lián)合，培育“品質(zhì)皇家”世界級旅游品牌。

　?。ǘ┦澜绫┞糜蝿俚?mdash;—雪都崇禮

　　貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“冰天雪地也是金山銀山”和“三億人參與冰雪運動”的重要指示精神，以崇禮為核心，以國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化為發(fā)展方向，打造世界級冰雪旅游目的地。全力打造世界頂級的滑雪運動基地。以太子城冬奧會場地為核心，高水平推進奧運場館建設(shè)，加快太子城冰雪小鎮(zhèn)、奧林匹克冰雪文化谷、冰雪培訓(xùn)學(xué)校、會展中心等項目落地，按照國際標(biāo)準(zhǔn)完善提升現(xiàn)有滑雪場，打造一批風(fēng)格各異的滑雪景區(qū)，積極推進四季旅游產(chǎn)品開發(fā)，建成滑雪運動和戶外體驗的“雙基地”。大力發(fā)展國家冰雪產(chǎn)業(yè)集群。做長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈，推動建設(shè)世界級的冰雪運動中心、冰雪裝備制造中心、冰雪人才培養(yǎng)基地和冰雪論壇會展高地，實現(xiàn)冰雪到“冰雪+”的轉(zhuǎn)變。打造高品質(zhì)冰雪賽事聚集地。積極申辦或聯(lián)合申辦國際高水平運動賽事和國際冰雪旅游發(fā)展論壇，加大宣傳營銷，吸引全球眼光，提升知名度和影響力。

　　（三）世界旅游創(chuàng)新城市——雄安新區(qū)

　　堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位，將以全域旅游為理念的高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融入雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、管理運營的每一個環(huán)節(jié)，做好“旅游+”與“+旅游”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代城市休閑系統(tǒng)，構(gòu)建“景城共榮”的全域旅游創(chuàng)新發(fā)展模式，打造綠色智慧的“國家客廳”，建成世界著名旅游城市。突出地域特色，深刻挖掘文化，啟動國家考古遺址公園和宋遼地下戰(zhàn)道世界文化遺產(chǎn)申報工程。強化創(chuàng)新創(chuàng)意引領(lǐng)，推動建設(shè)旅游總部基地、旅游銀行、旅游“雙創(chuàng)”孵化基地等，高起點規(guī)劃建設(shè)一批示范樣板，融合城水林田淀等特色要素，推動都市觀光休閑、特色組團多元體驗、古淀生態(tài)苑囿、都市花海田園、白洋淀荷塘葦海等特色產(chǎn)品開發(fā)，同時引導(dǎo)商務(wù)會展、未來科技、金融科創(chuàng)、教育研學(xué)、文化博覽等高端產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，輻射周邊保廊滄石衡區(qū)域，共同構(gòu)建世界級城市旅游產(chǎn)品體系，開創(chuàng)全域旅游“雄安模式”。

　　（四）國際旅游門戶——秦皇島國際郵輪港、大興國際機場臨空商務(wù)旅游區(qū)

　　充分利用秦皇島港建設(shè)國際郵輪港和北京大興國際機場的區(qū)域帶動和集散作用，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展，按照建設(shè)世界級城市群要求，打造河北國際旅游門戶和京津冀國際旅游新通道。

　　秦皇島國際郵輪港。加快秦皇島港轉(zhuǎn)型升級，堅持以城定港、港城融合、產(chǎn)城融合，加強與國際港口、腹地內(nèi)陸港的對接合作，以建設(shè)國際郵輪港為引擎，推進秦皇島港由煤炭大港向國際旅游港和特色綜合貿(mào)易港轉(zhuǎn)變，力爭建設(shè)“中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)”。借助港口轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，大力實施旅游產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)旅游化、產(chǎn)品國際化和質(zhì)量強旅戰(zhàn)略，重點發(fā)揮長城、濱海、生命健康產(chǎn)業(yè)等資源優(yōu)勢，努力打造以長城文化體驗、濱海休閑度假為底蘊，以大健康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，以國際旅游港和特色綜合貿(mào)易港為龍頭，以組團式山海田園格局為特色的國際海濱休閑度假城市、國際康養(yǎng)城市。

　　大興國際機場臨空商務(wù)旅游區(qū)。包括廊坊市、永清縣、固安縣、廣陽新區(qū)等在內(nèi)的北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)將重點發(fā)展高端制造、物流、會展、商業(yè)、旅游和酒店休閑娛樂業(yè)等。通過大力發(fā)展臨空經(jīng)濟，服務(wù)雄安新區(qū)與京津冀世界級城市群建設(shè)。以旅游業(yè)為先導(dǎo)，加大新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)，形成以會議會展、體育產(chǎn)業(yè)、休閑度假、購物娛樂等于一體的國際級休閑商務(wù)旅游目的地。以超大型國際樞紐機場為核心、以現(xiàn)代高端臨空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，配套建設(shè)一流的國際免稅購物設(shè)施，加快市政設(shè)施配套和交通改善，將空港新區(qū)打造為集旅游咨詢、旅游商務(wù)、消費服務(wù)等功能于一體的國際旅游綜合服務(wù)區(qū)。

　　二、做優(yōu)標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品

　　（一）紅色經(jīng)典——西柏坡紅色旅游教育體驗區(qū)

　　西柏坡是五大革命圣地之一，是河北省紅色旅游的引擎，通過拓展新產(chǎn)品、豐富新業(yè)態(tài)、提升大環(huán)境、構(gòu)建大線路，打造全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。一是以西柏坡紀(jì)念館及中共中央舊址為核心，用新科技升級展陳形式，整合中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部舊址、九部委舊址、中組部舊址、中宣部舊址等紅色資源，通過文化線、交通線、景觀線進行有機串聯(lián)，擴大西柏坡5A級旅游景區(qū)空間規(guī)模，活化展現(xiàn)形式，策劃教育研學(xué)項目，形成西柏坡紅色旅游精品游線。二是創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游，積極謀劃和推進西柏坡精神研究院、西柏坡廉政教育學(xué)院、西柏坡青少年軍事教育體驗基地等項目建設(shè)，打造以紅色體驗為主的特色小鎮(zhèn)。通過紅色遺址、紅色鄉(xiāng)村、紅色景觀、紅色商品、紅色活動、紅色服務(wù)的開發(fā)完善，將紅色主題融入食、住、行、游、購、娛、商、養(yǎng)、學(xué)等產(chǎn)品業(yè)態(tài)中，大力培育發(fā)展休閑度假、會議培訓(xùn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等深度游產(chǎn)品。三是推動“紅綠古溫特”融合發(fā)展，打造紅色圣地旅游走廊，聯(lián)動溫塘溫泉、天桂山、沕沕水、駝梁—五岳寨、中山國遺址等，創(chuàng)新創(chuàng)意一批新業(yè)態(tài)項目，全力塑造紅色圣地西柏坡、綠色生態(tài)太行山、古韻雄風(fēng)中山國、溫泉康養(yǎng)大溫塘、特色村鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)五大旅游品牌，構(gòu)建教育、休閑、養(yǎng)生、度假、體驗五位一體的大旅游、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　?。ǘ┕懦切马?mdash;—正定古城文化旅游休閑區(qū)

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進正定古城古跡保護與舊城有機更新，加快實施“九樓四塔八大寺、二十四座金牌樓”修復(fù)提升工程，將保護、修繕、恢復(fù)、保留、整飭、更新相結(jié)合，堅持修舊如舊、古新協(xié)調(diào)，恢復(fù)“千年古郡，北方雄鎮(zhèn)”歷史風(fēng)貌。優(yōu)化古城功能布局，提升古城基礎(chǔ)設(shè)施，完善古城以慢行系統(tǒng)為主導(dǎo)的旅游交通體系，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計，打造充滿文化與生活氣息的步行街區(qū)。創(chuàng)新古城休閑業(yè)態(tài)，引導(dǎo)本地居民開展“千家商鋪”、“百家民宿”旅游雙創(chuàng)活動，打造國家古城旅游示范區(qū)。發(fā)展禪宗文化旅游、專題博物館、藝術(shù)聚落、文創(chuàng)街區(qū)等，策劃籌辦禪宗文化論壇、世界古建筑大會，叫響古城文化旅游品牌。突出紅樓文化，挖掘常山文化、子龍文化，共同打造集影視觀光、研學(xué)體驗、文化創(chuàng)意、購物娛樂于一體的文化創(chuàng)意基地。升級正定乒乓球運動基地，挖掘冠軍文化精神，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造特色體育旅游示范基地。堅持古城新區(qū)互動并進，完善新區(qū)旅游服務(wù)功能，結(jié)合空港旅游集散門戶發(fā)展購物旅游、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)高品質(zhì)省會休閑新城。持續(xù)推進滹沱河生態(tài)景觀廊道建設(shè)，加強自然林地、騎行綠道、露營基地、古渡公園等休閑項目開發(fā)。深入挖掘習(xí)近平總書記在正定工作時留下的寶貴精神財富，以“知之深、愛之切”為主題，開創(chuàng)以追尋總書記足跡為特色的紅色研學(xué)產(chǎn)品，與西柏坡聯(lián)動，與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合，形成“新中國從這里走來，中國夢從這里啟航”的紅色經(jīng)典游線。

　　（三）綠色奇跡——塞罕壩生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)

　　以大力宣傳推廣塞罕壩生態(tài)文明建設(shè)范例、弘揚塞罕壩精神為目標(biāo)，謀劃創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、艱苦創(chuàng)業(yè)陳列館、紀(jì)念塔、紀(jì)念林、勞動體驗林場、培訓(xùn)中心等一批專項產(chǎn)品，設(shè)計多條主題線路，將塞罕壩打造成為中國新時期傳承紅色基因、體驗艱苦創(chuàng)業(yè)的愛國主義教育基地。堅持在保護生態(tài)環(huán)境的前提下搞好開發(fā)利用，建設(shè)開發(fā)塞罕壩低碳森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)部落等對環(huán)境影響小、經(jīng)濟效益高的項目，鼓勵采用節(jié)能、輕型、低碳、可回收的材料設(shè)備，在景區(qū)景點、民宿客棧、服務(wù)場所等推廣綠色節(jié)能循環(huán)示范；培育綠色產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的森林康養(yǎng)、生態(tài)研學(xué)、親子度假等高端創(chuàng)新業(yè)態(tài)，精心打造“塞罕壩”世界級高品質(zhì)森林康養(yǎng)基地和森林體驗基地，形成以“極致的綠色”為品牌價值的發(fā)展方式，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏。

　?。ㄋ模┛叼B(yǎng)樂土——秦皇島山?？叼B(yǎng)旅游度假區(qū)

　　北戴河是中國近代四大避暑勝地之一、中國規(guī)模最大的休養(yǎng)療養(yǎng)基地和會議培訓(xùn)中心。瞄準(zhǔn)解決淡旺季差異極端化、要素布局集中化等發(fā)展不均衡問題，一是推動北戴河與北戴河新區(qū)聯(lián)動，以海濱浴場、海濱游樂為吸引力，將北戴河新區(qū)打造成為與北戴河互補的大眾休閑旅游區(qū)，塑造大北戴河旅游品牌。二是將長城鄉(xiāng)村等內(nèi)陸資源與海洋聯(lián)動，以山海旅游鐵路、郵輪港為突破口，向燕山丘陵地帶和海洋海上進取，加快山地養(yǎng)生、鄉(xiāng)村體驗、郵輪游艇、海洋運動、海洋牧場項目的建設(shè)，形成海濱、內(nèi)陸、海上全域互補聯(lián)動的旅游發(fā)展局面。三是積極引進國際知名酒店、高端醫(yī)療、康體保健、葡萄酒莊、旅游小鎮(zhèn)等休閑度假業(yè)態(tài)，將康養(yǎng)、會議、體育、生態(tài)旅游與避暑聯(lián)動，全面完善四季產(chǎn)品。四是培育發(fā)展郵輪游艇、會議會展、養(yǎng)生養(yǎng)老、海洋旅游、婚慶產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，全力提升休閑度假品質(zhì)，實現(xiàn)全域、全季、全業(yè)態(tài)的旅游發(fā)展。積極推動國際級健康和康養(yǎng)旅游論壇、大會落戶秦皇島山?？叼B(yǎng)旅游度假區(qū)。

　?。ㄎ澹┕I(yè)搖籃——唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)

　　突出“中國近代工業(yè)搖籃”的歷史地位和資源優(yōu)勢，以工業(yè)旅游創(chuàng)新為抓手，以工業(yè)遺產(chǎn)活化為載體，通過功能置換和產(chǎn)業(yè)融入，讓“沉睡”資源重現(xiàn)生機，打造中國工業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。盤活城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，以在中國工業(yè)史上創(chuàng)造的多個“第一”（中國第一個機械化礦井、第一臺蒸汽機車、第一件衛(wèi)生陶瓷、第一桶機制水泥、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路等）為核心吸引，推動開灤國家礦山公園、中國鐵路源頭博物館、啟新1889工業(yè)旅游區(qū)、唐山陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南湖生態(tài)旅游區(qū)等提檔升級，打造城市中心工業(yè)旅游博物館群。依托曹妃甸世界級工業(yè)企業(yè)和唐山港，積極開展世界知名工業(yè)企業(yè)參觀以及高端、智能工業(yè)技術(shù)體驗等旅游活動，打造現(xiàn)代工業(yè)旅游體驗地。引導(dǎo)北部山區(qū)礦業(yè)開采、古法釀酒、動車裝備制造等工業(yè)企業(yè)，開發(fā)礦山遺產(chǎn)展示、工業(yè)文化體驗、文化創(chuàng)意休閑、工業(yè)研學(xué)游樂、主題休閑度假等產(chǎn)品，設(shè)計礦山之旅、科技工業(yè)之旅等線路，爭創(chuàng)國家工業(yè)旅游示范基地。積極推動國際級工業(yè)旅游論壇、會展或大會落戶唐山工業(yè)旅游創(chuàng)新區(qū)。

　?。╇s技之都——吳橋休閑娛樂度假區(qū)

　　發(fā)揮“天下雜技第一鄉(xiāng)”、世遺大運河兩大資源匯集的優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)為抓手，促進雜技文化的提升、重塑和外擴，全力打造世界雜技文化旅游目的地。借鑒迪士尼等大型主題樂園的發(fā)展模式，整合包裝雜技大世界和雜技文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，運用現(xiàn)代科技全面升級江湖文化城，高位推動中國雜技大劇院、國際馬戲嘉年華、世界雜技藝術(shù)中心、世界雜技博物館、水上雜技秀臺等項目建設(shè)，形成世界雜技文化體驗交流中心。以雜技文化為內(nèi)核，以主題酒店、主題購物、雜技學(xué)校、藝術(shù)社區(qū)為載體，積極發(fā)展文化休閑度假，打造國際雜技文化旅游度假區(qū)。拉長雜技文化產(chǎn)業(yè)鏈，從教育培訓(xùn)、演藝經(jīng)紀(jì)、裝備制造、會議會展、影視出版等方面入手，發(fā)展雜技藝術(shù)學(xué)院、雜技演藝團體、演藝公司、雜技道具服裝生產(chǎn)企業(yè)、雜技文創(chuàng)商品等，盤活雜技文化產(chǎn)業(yè)這座“金山”。繼續(xù)做大做強“中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)”，薈萃世界頂級雜技精品，舉辦世界雜技文化論壇和文化交流商洽活動，塑造“世界雜技之都”旅游品牌。

　　（七）草原天路——國家一號風(fēng)景大道

　　以“草原天路”和“國家一號風(fēng)景大道”為品牌引領(lǐng)，連接張家口和承德壩上風(fēng)景道，做強國家風(fēng)景道旅游體系，做優(yōu)生態(tài)度假，打造由尚義縣到圍場縣全長約600公里的大型旅游經(jīng)濟帶，建成世界知名的草原生態(tài)度假旅游地。構(gòu)建“一條一級風(fēng)景道、四條二級風(fēng)景道（張庫大道、冰雪游道、避暑漫道、皇家獵道）”的風(fēng)景道系統(tǒng)，整合張承地區(qū)的草原、森林、濕地、民俗、文化等資源，推出一批精品景區(qū)、特色驛站、民俗鄉(xiāng)村、自駕車營地、康體運動基地、養(yǎng)生度假基地、文化創(chuàng)意基地、農(nóng)牧體驗基地，培育草原音樂節(jié)、草原運動會、低空旅游節(jié)，形成中都草原、冰雪運動、灤河濕地、塞罕壩森林四大旅游度假區(qū)。針對自駕游，健全旅游引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，建立智慧型旅游交通服務(wù)體系，推進草原驛站、觀景平臺、汽車營地、加油站、野營野餐區(qū)、騎行專線、休閑步道、專屬牧場等設(shè)施建設(shè)。鼓勵和支持風(fēng)景道沿線鄉(xiāng)村利用現(xiàn)有村落改建或新建一批體現(xiàn)地方風(fēng)情的度假小鎮(zhèn)、主題客棧、草原人家、民俗村舍、生態(tài)農(nóng)院、休閑農(nóng)莊等特色景觀型接待設(shè)施，結(jié)合民宿、農(nóng)家樂、休閑觀光、采摘等特色旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合開發(fā)，將“草原天路”、“國家一號風(fēng)景大道”建設(shè)成為一條生態(tài)路、旅游路、富民路。

　　（八）中華脊梁——太行山千里畫廊

　　太行山河北段南北蜿蜒約360公里，自古被譽為“天下之脊、東西巨防”，要抓住交通優(yōu)化、需求升級的發(fā)展機遇，變地理界山為旅游名山，通過線路串聯(lián)沿途眾多的景區(qū)景點，打造太行山千里畫廊旅游品牌。一是沿太行山高速公路建設(shè)生態(tài)綠廊，強化生態(tài)價值，優(yōu)化山體植被組合，提升審美體驗，引導(dǎo)林果、中草藥等經(jīng)濟作物種植，形成山林、農(nóng)田、花海、村鎮(zhèn)等多種景觀系列，打造太行山間的旅游風(fēng)景道和綠色產(chǎn)業(yè)走廊。同時，加快太行山國家森林步道的建設(shè)，采取手作步道等低干擾方式，穿越各類自然風(fēng)景區(qū)、森林旅游地、歷史文化遺跡和傳統(tǒng)村落，滿足游客戶外游憩需求。二是加快太行山各旅游區(qū)的提質(zhì)升級，不斷提升野三坡、白石山、西柏坡、媧皇宮5A級景區(qū)的吸引力和帶動力，加快推進清西陵、129師司令部舊址等5A景區(qū)創(chuàng)建步伐，指導(dǎo)支持易水湖、駝梁—五岳寨、岐山湖等創(chuàng)建旅游度假區(qū)，培育形成中華三祖、京西百渡、古北岳、西柏坡、嶂石巖、天河奇峽、東太行、太行紅河谷八大旅游聚集區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)品精致化、產(chǎn)業(yè)集約化。三是沿途規(guī)劃建設(shè)自助游服務(wù)設(shè)施，如觀景平臺、主題驛站、自駕車房車營地、野營野餐區(qū)、兒童游樂區(qū)、露天劇場、傳統(tǒng)集市等，形成一條具有交通、景觀、游憩等多重功能的旅游產(chǎn)業(yè)帶。

　　三、做精主題型旅游產(chǎn)品

　　（一）“燕山太行”山地旅游產(chǎn)品

　　踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，實施生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護工程，在嚴(yán)守生態(tài)紅線的前提下，促進山地旅游觀光與山地運動、避暑避霾共同發(fā)展。提升山地旅游區(qū)的開發(fā)水平與效益，創(chuàng)建國家5A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、國家生態(tài)旅游示范區(qū)、世界地質(zhì)公園等一批高等級旅游區(qū)。增強山地旅游扶貧富民帶動力，由景區(qū)封閉式發(fā)展向景村一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變，形成“游在景區(qū)、食住鄉(xiāng)村”的互動發(fā)展新格局，打造八大特色山地旅游品牌。

專欄4-1　山地旅游產(chǎn)品

　　1.創(chuàng)建國家5A級景區(qū)：金山嶺長城景區(qū)、清西陵景區(qū)、狼牙山景區(qū)、129師司令部舊址等。

　　2.創(chuàng)建旅游度假區(qū)：崇禮滑雪旅游度假區(qū)、灤平金山嶺國際旅游度假區(qū)、遷西青山關(guān)旅游度假區(qū)、遷安灤河文化旅游度假區(qū)、易縣易水湖旅游度假區(qū)、臨城岐山湖旅游度假區(qū)、南太行國際長壽養(yǎng)生旅游區(qū)、懸陽河谷國際生態(tài)旅游度假區(qū)等。

　　3.創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)：小五臺山、大茂山、駝梁—五岳寨、前南峪、武安森林公園等。

　　4.創(chuàng)建世界地質(zhì)公園：嶂石巖地質(zhì)公園、承德丹霞地貌地質(zhì)公園、秦皇島柳江地質(zhì)公園等。

　　5.八大特色山地旅游品牌

　　山?？叼B(yǎng)旅游品牌：整合秦皇島山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、青龍縣、昌黎縣等地區(qū)的山地資源，山海城聯(lián)動，山地旅游與醫(yī)療保健、康養(yǎng)運動、文化研學(xué)等融合發(fā)展。

　　燕山深呼吸品牌：整合承德灤平、興隆燕山沿線山水、村落、田園資源，重點開發(fā)金山嶺、霧靈山、白草洼、興隆山等山地旅游區(qū)。

　　冰雪運動品牌：以崇禮為核心，促進張家口地區(qū)冰雪運動與自行車越野、馬拉松、極限運動等戶外健身運動與山地旅游融合。

　　長城綠道品牌：以遷安長城綠道為引擎，以長城旅游公路串聯(lián)唐山北部山區(qū)遵化、遷西、遷安等地220公里長城，連接清東陵、湯泉、景忠山、喜峰口以及國家級板栗公園、地質(zhì)公園等眾多人文和自然景區(qū)。

　　山水度假品牌：整合淶水、淶源、易縣地區(qū)山地資源，突出發(fā)展野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖等龍頭景區(qū)。

　　紅色太行品牌：挖掘整理阜平、平山、涉縣等革命老區(qū)的紅色資源，與太行山山水資源聯(lián)動，大力發(fā)展紅色教育、山水觀光、鄉(xiāng)村旅游等。

　　峽谷探險品牌：整合邢臺大峽谷、天河山、紫金山、云夢山、前南峪、崆山白云洞，開發(fā)戶外探險、科普教育、低空飛行等產(chǎn)品。

　　太行養(yǎng)生品牌：整合邯鄲西部朝陽溝、長壽村、七步溝、京娘湖、媧皇宮、峰峰礦區(qū)等資源，積極引進養(yǎng)生保健項目。

（二）“浪漫渤海”濱海旅游產(chǎn)品

　　以國際化、品質(zhì)化為導(dǎo)向，通過引進國際資本、知名企業(yè)、先進模式、優(yōu)秀人才，引導(dǎo)京津地區(qū)國際論壇、會議展覽、競賽演藝等新業(yè)態(tài)落地本區(qū)，加快濱海風(fēng)景道、海上旅游航線建設(shè)，推動山海關(guān)長城文化體驗、北戴河休療度假、黃金海岸四季旅游、唐山灣國際旅游島、渤海濕地休閑、渤海新區(qū)金沙灘等特色旅游區(qū)建設(shè)，發(fā)展高品質(zhì)濱海旅游度假產(chǎn)品，打造一批國內(nèi)外知名的濱海旅游度假目的地。進一步提升北戴河品牌形象，整合包裝北戴河區(qū)與北戴河新區(qū)，以傳統(tǒng)精品景區(qū)為核心，以文化創(chuàng)意、酒店集群、主題民宿、高端醫(yī)療、康體保健、總部經(jīng)濟等為重點，推動建設(shè)一批濱海度假項目、康養(yǎng)休閑項目，整體打造國家級旅游度假區(qū)、國際康養(yǎng)旅游目的地。統(tǒng)籌唐山國際旅游島海域、海島、海岸資源，大力發(fā)展游艇帆船、海島度假、溫泉養(yǎng)生、禪修康養(yǎng)、海洋運動等產(chǎn)品，打造國內(nèi)一流的海島休閑度假勝地。以南大港濱海濕地為重點，融合溫泉、漁業(yè)、鹽業(yè)等特色資源，開發(fā)濕地觀光、溫泉度假、漁業(yè)休閑、鹽業(yè)科普等產(chǎn)品，打造濕地休閑度假區(qū)。以打造雄安新區(qū)出?？跒槠鯔C，推動渤海新區(qū)發(fā)展濱海度假、文化旅游、海洋運動、會展商務(wù)等產(chǎn)品。

專欄4-2　濱海旅游產(chǎn)品

　　1.濱海旅游度假區(qū)：北戴河旅游度假區(qū)、唐山灣國際旅游島、南大港濕地休閑度假區(qū)。

　　2.重大濱海休閑度假項目：北戴河國際康養(yǎng)旅游中心、秦皇島國際郵輪港、秦皇島海洋歡樂谷、漁島溫泉度假區(qū)、北戴河新區(qū)葡萄島旅游綜合體、唐山灣中南溫泉度假小鎮(zhèn)、曹妃甸多瑪樂園、曹妃湖康養(yǎng)度假區(qū)、渤海新區(qū)滄海文化風(fēng)景區(qū)等。

（三）“綠色壩上”草原旅游產(chǎn)品

　　整合草原優(yōu)勢資源，引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)旅游資本和品牌，推動發(fā)展野奢、藝術(shù)、國際賽事等旅游融合產(chǎn)品，打造集草原度假、體育旅游、研學(xué)旅游、民俗旅游、康養(yǎng)旅游、低空旅游等于一體的綜合性產(chǎn)品，發(fā)展國家牧場、國家草原公園、大地藝術(shù)公園、冰雪創(chuàng)意基地等對環(huán)境干擾小、文化品味高的項目，培育草原音樂節(jié)、草原運動會、低空旅游節(jié)、國際風(fēng)箏節(jié)、國際攝影大賽等節(jié)慶活動，開展徒步、露營、狩獵、自行車越野等野外拓展活動，延長草原旅游適游時間。重點培育三大龍頭品牌項目和三個精品旅游區(qū)，作為草原旅游發(fā)展的重要引擎和支撐。構(gòu)建以“國家一號風(fēng)景大道”和“草原天路”為核心，張承觀光鐵路、張承通用機場等多種綠色出行方式為拓展的多級旅游立體交通體系。落實生態(tài)環(huán)境保護措施，有序開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，創(chuàng)新“綠色出行”“綠色建筑”“綠色產(chǎn)品”“綠色消費”“綠色產(chǎn)業(yè)”“綠色管理”等系列生態(tài)旅游示范。積極推動當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c旅游項目開發(fā)和運營,轉(zhuǎn)變收入結(jié)構(gòu),提高旅游收入比例，以旅游促進生態(tài)環(huán)境保護。

專欄4-3　草原旅游產(chǎn)品

　　1.三大龍頭品牌項目

　　國家一號風(fēng)景大道：通過“草原風(fēng)景+鄉(xiāng)村體驗+避暑休閑”匯聚形成壩上草原休閑度假大道。

　　壩上國家牧場：從生態(tài)功能、休閑功能及文化傳承三個方面，大力發(fā)展觀光畜牧業(yè)和草原旅游業(yè)。

　　木蘭圍場：突出皇家文化和滿蒙風(fēng)情，建設(shè)一批文化活化項目，打造具有國際影響力的旅游度假區(qū)和避暑勝地。

　　2.三個精品草原旅游區(qū)

　　中都草原景區(qū)：集草原觀光、文化體驗、休閑度假、影視拍攝為一體的國際草原文化旅游區(qū)。

　　御道口草原景區(qū)：集自駕旅游、民俗體驗、高端會議、低空飛行為一體的特色草原森林度假地。

　　大灘第一草原景區(qū)：集草場休閑、戶外運動、自駕休閑、濱水休閑、親子娛樂為一體，建設(shè)中國最富活力的草原旅游區(qū)。

（四）“激情之約”冰雪旅游產(chǎn)品

　　以擴大提升冰雪消費規(guī)模和水平為重點，強化優(yōu)勢聚集，促進融合發(fā)展，重點打造冰雪觀光、冰雪度假、冰雪運動、冰雪文化、冰雪商貿(mào)、冰雪節(jié)慶等六大休閑度假產(chǎn)品。加快推進冰雪旅游場地建設(shè)，到2025年，在全省建設(shè)100個左右精品滑雪場館、200個左右精品滑冰場館。大力發(fā)展度假酒店、精品民宿等接待服務(wù)設(shè)施，與冰雪溫泉、長城古道、民俗古堡、葡萄酒莊、皇家文化、森林草原等品牌相融合，培育打造一批冰雪特色小鎮(zhèn)，全力創(chuàng)建一批冰雪旅游度假區(qū)。引進一批國際品牌的賽事，積極發(fā)展教育培訓(xùn)、會議會展、裝備制造等冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，形成具有河北特色的國際冰雪品牌。

專欄4-4　冰雪旅游產(chǎn)品

　　1.冰雪旅游區(qū)：崇禮滑雪旅游度假區(qū)、赤城新雪國旅游度假區(qū)、金山嶺國際滑雪旅游度假區(qū)、承德皇家冰嬉文化體驗區(qū)、承德大黑山國際滑雪旅游度假區(qū)、灤平縣金山嶺長城冰雕文化旅游區(qū)、圍場伊遜河冰上龍舟賽事運動長廊、淶源京西南冰雪旅游度假區(qū)、石家莊西部長青冰雪旅游度假區(qū)、天河山滑雪旅游度假區(qū)、等。

　　2.冰雪特色小鎮(zhèn)：崇禮太子城（冬奧村）國際冰雪小鎮(zhèn)、茅荊壩冰雪溫泉養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、承德崔梨溝四季度假國際滑雪小鎮(zhèn)、元寶山冰雪小鎮(zhèn)、木蘭國際冰雪小鎮(zhèn)、湯河滑雪小鎮(zhèn)、承德達(dá)沃斯小鎮(zhèn)、承德御道口雍乾狩獵冰雪小鎮(zhèn)、霧靈山冰雪運動養(yǎng)生小鎮(zhèn)、承德七家冰雪溫泉中醫(yī)養(yǎng)生小鎮(zhèn)、鷹手營子礦區(qū)壽王墳冬季戶外探險小鎮(zhèn)、秦皇島天女冰雪小鎮(zhèn)、玉田恒大桃花小鎮(zhèn)等。

　　3.冰雪賽事活動品牌項目

　　培育形成屆次的賽事品牌：國際雪聯(lián)高山滑雪積分賽、國際雪聯(lián)自由式滑雪雪上技巧世界杯、保定狼牙山國際單板滑雪比賽、京津冀“七山杯”國際滑雪邀請賽、亞洲單板職業(yè)聯(lián)賽金山嶺站、中國·承德御道口全國雪地摩托車越野錦標(biāo)賽等。

　　培育群眾冰雪活動品牌：健康河北·歡樂冰雪、京津冀冰雪運動體驗旅游季、大好河山·激情張家口、承德冰雪嘉年華活動、承德圍場“京津冀協(xié)同發(fā)展”冰上龍舟爭霸賽及冰嬉系列活動、京津冀青少年滑雪聯(lián)賽等。

（五）“尊享品質(zhì)”溫泉旅游產(chǎn)品

　　突出文化特色和皇家品質(zhì)，深入挖掘以熱河行宮、遵化湯泉、赤城溫泉、平山溫塘等為代表的溫泉文化，創(chuàng)新“溫泉+主題文化”的產(chǎn)品開發(fā)模式，打造獨具文化特色的溫泉系列景區(qū)、旅游度假區(qū)，塑造河北“泉都”旅游知名品牌。以皇家尊享體驗為核心，借鑒國內(nèi)外高端溫泉度假區(qū)開發(fā)經(jīng)驗，升華包裝各溫泉旅游區(qū)休閑度假功能，推動創(chuàng)建一批國家級省級溫泉旅游度假區(qū)。注重溫泉資源與其他資源的組合開發(fā)，形成唐山國際旅游島、漁島溫泉度假區(qū)、懷來葡萄美酒溫泉度假區(qū)等一批濱海型、濕地型、會展型、田園型、山林型溫泉度假產(chǎn)品，構(gòu)建山、海、文、泉互動開發(fā)的良好格局。

專欄4-5　溫泉休閑度假區(qū)

　　雄安新區(qū)濕地溫泉度假區(qū)、赤城溫泉滑雪度假區(qū)、遵化湯泉古溫泉度假區(qū)、溫塘溫泉度假區(qū)、三馬坊溫泉度假區(qū)、秦唐濱海溫泉度假區(qū)、懷來溫泉度假區(qū)、熱河溫泉度假區(qū)、吳王口溫泉度假區(qū)、永固霸溫泉度假區(qū)、廣平溫泉度假區(qū)、茅荊壩七家溫泉度假區(qū)、邢襄百泉溫泉度假區(qū)等。

（六）“華北水鄉(xiāng)”濱水旅游產(chǎn)品

　　加大退耕還湖、生態(tài)補水和污染治理力度，恢復(fù)文安洼、東淀、壩上湖淖以及京津周邊重點河流湖泊的濕地功能，積極推進濕地棧道、濕地博物館、觀鳥驛站等游覽設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批濕地生態(tài)精品景區(qū)，重點打造白洋淀、衡水湖、永年洼三大濕地旅游聚集區(qū)。整合梳理全省河流水系，在做好生態(tài)環(huán)境保護和防洪安全的前提下，重點選擇灤河、拒馬河、滹沱河等自然生態(tài)良好、水流量大、水量穩(wěn)定、可串聯(lián)景觀較多的河流進行優(yōu)先開發(fā)，打造“三橫兩縱”五條骨干生態(tài)景觀廊道和一批重要生態(tài)景觀廊道，形成貫穿全省的生態(tài)景觀線性網(wǎng)絡(luò)。以無邊界旅游區(qū)、線性旅游目的地的理念來開發(fā)河流生態(tài)景觀廊道，建設(shè)濱河風(fēng)景道、濱水綠道，構(gòu)建良好的生態(tài)群落和色彩紛呈的自然景觀，推動建設(shè)一批濱水度假村、濱水度假酒店、濱水養(yǎng)老公寓、休閑垂釣基地、水上娛樂基地、拓展運動基地、自駕車房車營地及特色鄉(xiāng)村、濱水餐飲娛樂設(shè)施等，打造休閑度假水岸。

專欄4-6　濱水旅游產(chǎn)品

　　1.三大濕地旅游聚集區(qū)：白洋淀旅游聚集區(qū)、衡水湖旅游聚集區(qū)、永年洼—廣府古城旅游聚集區(qū)。

　　2.五條骨干生態(tài)景觀廊道：灤河生態(tài)景觀走廊、拒馬河生態(tài)休閑走廊、滹沱河生態(tài)休閑走廊、京杭運河風(fēng)情走廊、漳河生態(tài)文化走廊。

　　3.大力發(fā)展一批重要生態(tài)景觀廊道：桑干河多彩休閑谷、大沙河生態(tài)景觀走廊、永定河生態(tài)休閑走廊、子牙河綠色生態(tài)走廊、洋河生態(tài)休閑走廊、唐河生態(tài)景觀走廊、大清河生態(tài)景觀走廊、青龍河生態(tài)休閑走廊、滏陽河生態(tài)人文走廊等。

（七）“鄉(xiāng)愁冀憶”鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

　　實施旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。立足河北廣闊的農(nóng)村和濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情，迎合大城市居民返璞歸真、親近自然的需求，開發(fā)一批鄉(xiāng)村度假和居住產(chǎn)品。依托鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅、山場、農(nóng)田等資源，創(chuàng)意開發(fā)具有濃郁地域標(biāo)識的鄉(xiāng)土度假空間。盤活利用農(nóng)村閑置農(nóng)房和宅基地，以成立合作社或宅基地入股等方式進行整體改造，打造一批高品位升級版農(nóng)家樂、漁家樂、藝家樂、洋家樂等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，形成太行山水人家、湖泊濕地船家、長城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家等六大“回家”品牌，打造城市居民周末休閑度假的“第二家園”。突出鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)愁體驗，以環(huán)大中城市周邊的鄉(xiāng)村為重點，以吃、住、游、購、娛為主要內(nèi)容，培育“冀憶·田園”、“冀憶·鄉(xiāng)居”、“冀憶·家味”、“冀憶·名品”、“冀憶·絕活”等鄉(xiāng)土旅游品牌，形成“鄉(xiāng)愁冀憶”的核心支撐。按照國家特色小鎮(zhèn)建設(shè)要求，推動打造一批紅色旅游小鎮(zhèn)、生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、民俗特色小鎮(zhèn)、露營休閑小鎮(zhèn)、創(chuàng)意田園小鎮(zhèn)等，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)等多功能融合，助力鄉(xiāng)村全面振興。

專欄4-7　鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

　　1.六大“回家”品牌

　　太行山水人家、湖泊濕地船家、長城文化老家、華北田園農(nóng)家、海濱海島漁家、壩上草原牧家。

　　2.“冀憶”鄉(xiāng)土品牌

　　冀憶·田園：依托古村落、采摘園、花園、果園、大地景觀，形成“冀憶·田園”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品。

　　冀憶·鄉(xiāng)居：建設(shè)旅游度假小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村度假酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村莊園、俱樂部等，形成“冀憶·鄉(xiāng)居”鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。

　　冀憶·家味：挖掘地方特色餐飲和美味小吃，打造“冀憶·家味”鄉(xiāng)村美食產(chǎn)品。

　　冀憶·名品：創(chuàng)新土特產(chǎn)品開發(fā)，培育蔚縣剪紙、藁城宮燈、武強年畫等“冀憶·鄉(xiāng)品”鄉(xiāng)村購物產(chǎn)品。

　　冀憶·絕活：發(fā)掘打樹花、皮影戲、井陘拉花、吳橋雜技、永年太極拳等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，形成“冀憶·絕活”鄉(xiāng)村體驗產(chǎn)品。

（八）“紅色熱土”愛國教育產(chǎn)品

　　河北具有非常豐富的紅色文化資源。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，發(fā)揚紅色傳統(tǒng)、傳承紅色基因，發(fā)揮紅色旅游在愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和國情教育上的特殊作用，推動全省紅色旅游精品發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展。打造以西柏坡紅色圣地旅游區(qū)為龍頭，以邢臺太行新愚公全國黨性教育基地、塞罕壩國家生態(tài)旅游創(chuàng)新示范區(qū)兩個全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)為兩翼，以邯鄲太行紅河谷、冀東大釗故里、保定抗戰(zhàn)英雄、張家口國防文化旅游區(qū)為支撐的“1+2+4”紅色旅游目的地體系。提升完善革命紀(jì)念館、英雄故居、烈士陵園和紅色遺址遺跡，營造紅色氛圍、豐富紅色體驗、促進紅色旅游與研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、體育拓展、文化創(chuàng)意、旅游商品等融合發(fā)展，重點培育30個紅色旅游精品景區(qū)、10個紅色旅游小鎮(zhèn)。打造“從星星之火走向偉大復(fù)興”、“牢記使命重溫趕考路”、“新中國從這里走來到中國夢從這里啟航”、“從勝利走向勝利”等一批國家級紅色旅游精品線路。

專欄4-8　紅色旅游重點產(chǎn)品

　　1.國家級紅色旅游目的地（7個）：西柏坡紅色圣地旅游區(qū)、邢臺太行新愚公旅游區(qū)、塞罕壩綠色傳奇旅游區(qū)、邯鄲太行紅河谷旅游區(qū)、冀東大釗故里旅游區(qū)、保定抗戰(zhàn)英雄旅游區(qū)、張家口國防文化旅游區(qū)。

　　2.紅色旅游經(jīng)典景區(qū)（32個）：石家莊市平山縣西柏坡景區(qū)（中共中央舊址），石家莊市華北軍區(qū)烈士陵園，石家莊市平山縣沕沕水生態(tài)風(fēng)景區(qū)（沕沕水發(fā)電廠舊址），承德市隆化縣董存瑞烈士陵園、承德市寬城縣、唐山市遷西縣喜峰口長城抗戰(zhàn)遺址、承德市圍場縣塞罕壩機械林場、張家口市張北縣張北國防教育基地、張家口市紅色旅游系列景區(qū)（晉察冀軍區(qū)司令部舊址，察哈爾烈士陵園，察哈爾省民主政府舊址，察哈爾民眾抗日同盟軍烈士紀(jì)念塔）、唐山市樂亭縣李大釗故居和紀(jì)念館、唐山市潘家峪慘案遺址及紀(jì)念館、唐山市開灤國家礦山公園（開灤礦山博物館）、唐山市唐山地震遺址紀(jì)念公園、保定市易縣狼牙山景區(qū)、保定市安新縣白洋淀景區(qū)、保定市清苑區(qū)冉莊地道戰(zhàn)紀(jì)念館及遺址、保定市阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館（阜平城南莊晉察冀軍區(qū)司令部舊址）、保定市留法勤工儉學(xué)運動紀(jì)念館、保定市唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、保定市高陽縣布里留法工藝學(xué)校舊址、高蠡暴動烈士陵園及紀(jì)念館、保定市淶水縣野三坡平西抗日根據(jù)地、保定市淶源縣雁宿崖黃土嶺戰(zhàn)斗遺址、保定市順平縣冀中軍區(qū)抗戰(zhàn)后方基地、滄州市獻(xiàn)縣馬本齋烈士紀(jì)念館、黃驊市烈士陵園紅色旅游景區(qū)、白求恩手術(shù)室舊址紀(jì)念館、邢臺市前南峪村（中國人民抗日軍事政治大學(xué)陳列館及舊址）、邢臺市南宮市冀南烈士陵園、邢臺市內(nèi)丘縣崗底村（李保國紀(jì)念館）、邯鄲市涉縣八路軍一二九師司令部舊址、邯鄲市晉冀魯豫烈士陵園、邯鄲市武安市冶陶中共晉冀魯豫中央局舊址、邢臺市臨西縣呂玉蘭紀(jì)念館。

　　3.重點紅色旅游小鎮(zhèn)（10個）：西柏坡紅色旅游小鎮(zhèn)（西柏坡村）、沕沕水紅色旅游小鎮(zhèn)（沕沕水村）、狼牙山紅色旅游小鎮(zhèn)（東西水村）、朝陽溝紅色旅游小鎮(zhèn)（列江村）、周家莊紅色旅游小鎮(zhèn)（周家莊鄉(xiāng)）、大釗故里紅色旅游小鎮(zhèn)（大黑坨村）、冉莊地道戰(zhàn)紅色旅游小鎮(zhèn)（冉莊村）、前南峪紅色旅游小鎮(zhèn)（前南峪村）、赤岸紅色旅游小鎮(zhèn)（赤岸村）、冶陶紅色旅游小鎮(zhèn)（冶陶鎮(zhèn)）。

（九）“燕趙故事”文化旅游產(chǎn)品

　　圍繞“根祖文化、長城文化、京畿文化、皇家文化、運河武術(shù)文化、名城古鎮(zhèn)文化”等文化品牌，以文化景區(qū)、文化街區(qū)、文化社區(qū)、主題公園、文化旅游綜合體等為重點，做精文化旅游載體，重點建設(shè)提升泥河灣國家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等一批文化旅游引擎項目。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)分類調(diào)查和評估，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，做大文化旅游演藝、做響文化旅游節(jié)慶、做特文化旅游線路。

專欄4-9　文化旅游產(chǎn)品

　　1.文化旅游引擎項目：泥河灣國家考古遺址公園、涿鹿中華三祖文化產(chǎn)業(yè)園、北方雄鎮(zhèn)—正定古城、太極圣地廣府古城、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、蔚縣古堡民俗文化園、吳橋雜技旅游度假區(qū)等。

　　2.文化旅游演藝：深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造天下第一堡·樹花情、承德康熙大典、古北岳祭祀大典、海上生明月、吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)等一批經(jīng)典的旅游演藝產(chǎn)品和文娛活動，推出歌舞劇院、茶座欣賞、實景演出等多種演藝形式。

　　3.文化旅游節(jié)慶：策劃舉辦音樂節(jié)（張北草原音樂節(jié)、興隆山地音樂節(jié)、秦皇島濱海音樂節(jié)等）、藝術(shù)節(jié)（吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國蔚縣國際剪紙藝術(shù)節(jié)等）、設(shè)計節(jié)（中國雄安設(shè)計節(jié)等）、電影節(jié)（中國正定國際電影節(jié)等）、非遺節(jié)（河北梆子非遺文化節(jié)、中國評劇藝術(shù)節(jié)等）、動漫節(jié)（石家莊國際動漫節(jié)等）、文創(chuàng)節(jié)（中國紅色旅游主題創(chuàng)意節(jié)等）一系列文化節(jié)慶活動，增強河北文化交流，將本土文化傳播出去。

　　4.文化旅游線路：打造“跟著老電影游保定”“跟著普通話游灤平”“跟著成語游邯鄲”“跟著御道游承德”“跟著梁林游正定”等文化魅力游線。

（十）“活力河北”體育旅游產(chǎn)品

　　深化體旅融合，推動體育旅游“生態(tài)化、生活化、產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展，后發(fā)趕超、跨越創(chuàng)新，建設(shè)體育旅游標(biāo)桿省。充分利用河北省豐富的自然地貌與良好的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展登山、游泳、徒步、漂流、垂釣、露營、騎行等大眾運動項目，積極培育滑翔、賽車、極限運動等競技與休閑相結(jié)合的體育項目，扶持推廣武術(shù)、太極拳、民俗舞蹈等傳統(tǒng)運動項目。引導(dǎo)有條件的景區(qū)、旅游區(qū)、村鎮(zhèn)等建設(shè)國家級體育旅游示范區(qū)、體育旅游示范基地、運動休閑特色小鎮(zhèn)。以2022年冬奧會為契機，培育壯大冰雪運動旅游，重點打造以崇禮為核心、以張家口和承德為支撐的中國冰雪旅游大區(qū)，推動建設(shè)一批冰雪運動基地、冰雪娛樂基地、滑雪教學(xué)訓(xùn)練基地，積極承辦一批國際性冰雪體育賽事。打造一批城市型郊野型生態(tài)體育公園，植入多元體育體驗類項目。打造一批國際級專業(yè)體育訓(xùn)練基地、休閑運動基地、戶外運動基地與體育綜合體。做好“+體育”，為現(xiàn)狀旅游項目增加體育元素，融入體育設(shè)施、步道、賽事活動等，助推景區(qū)升級。加強體育旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，依托全省“千里風(fēng)景道”和“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”，沿途布置運動營地與配套服務(wù)設(shè)施。培育一批有影響的賽事活動，重點發(fā)展戶外文化體育賽事。培育和壯大體育旅游企業(yè)集群，積極發(fā)展體育運動裝備制造、體育運動技能培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，提升體育旅游裝備研發(fā)與制造水平，構(gòu)建河北省特色體育旅游產(chǎn)業(yè)體系和品牌，把體育旅游培育成旅游經(jīng)濟新的增長點。

專欄4-10　體育旅游產(chǎn)品

　　1.運動休閑特色小鎮(zhèn)：廊坊市安次區(qū)北田曼城國際小鎮(zhèn)、張家口市蔚縣運動休閑特色小鎮(zhèn)、張家口市陽原縣井兒溝運動休閑特色小鎮(zhèn)、承德市寬城滿族自治縣都山運動休閑特色小鎮(zhèn)、承德市豐寧滿族自治縣運動休閑特色小鎮(zhèn)、保定市高碑店市中新健康城京南體育小鎮(zhèn)等。

　　2.體育旅游示范基地：張家口市萬龍滑雪場、太舞滑雪場、富龍滑雪場、密苑云頂樂園滑雪場、銀河滑雪場，正定國家乒乓球訓(xùn)練基地、國家體育總局秦皇島訓(xùn)練基地、秦皇島國家游泳跳水基地、國家唐山九江體育訓(xùn)練基地、河北奧體中心、秦皇島奧體中心、秦皇島首鋼賽車谷等。

　　3.體育旅游工程：環(huán)衡水湖國際馬拉松和自行車賽道、大運河自行車和馬拉松賽道、秦皇島海濱健走步道、北戴河鐵人三項線路、北戴河國際輪滑賽道，燕山、太行山區(qū)域多條山地定向穿越線路，攀巖基地、拓展基地、露營基地等。

第五章　產(chǎn)業(yè)協(xié)同，拓展融合發(fā)展新領(lǐng)域

　　充分發(fā)揮旅游業(yè)“關(guān)聯(lián)度高、帶動力強、覆蓋面廣”的黏合作用，著重促進旅游業(yè)與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、大健康、會展和未來產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提升優(yōu)化“旅游+”和“+旅游”產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，助推河北省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育經(jīng)濟增長新動能。

　　一、旅游+文化

　　牢固樹立融合發(fā)展的理念，堅持宜融則融、能融盡融的原則，著力推動文化和旅游真融合、深融合。

　?。ㄒ唬┩诰蛭幕瘍?nèi)涵，拓展旅游空間

　　深入挖掘、喚醒河北深厚的文化資源，依托“東方人類從這里走來、中華文明從這里走來、新中國從這里走來”三大中華文化名片和四項世界文化遺產(chǎn)等重大歷史文化資源，率先創(chuàng)建國家文化公園。通過對歷史文化、革命文化、社會主義先進文化的深入挖掘，在旅游產(chǎn)品中“嫁接”文化元素，推動文化資源、文化要素轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，用文化的養(yǎng)分滋養(yǎng)旅游，豐富旅游的內(nèi)涵、拓展旅游的空間，推動旅游的特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展。依托旅游的產(chǎn)業(yè)化、市場化手段豐富文化產(chǎn)品的供給類型和供給方式，進一步提升文化的吸引力、競爭力、影響力。積極開發(fā)文化尋蹤、文化體驗等特色文化旅游產(chǎn)品，著重打造“紅色、長城、運河、京畿、皇家、歷史”六大特色國際文化旅游品牌。大力發(fā)展紅色旅游，加強革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。杜絕低水平的人造景觀建設(shè)，規(guī)范發(fā)展主題公園。在文化旅游產(chǎn)品開發(fā)中，反對低俗、庸俗、媚俗內(nèi)容，抵制封建迷信，嚴(yán)厲打擊黃賭毒。

　?。ǘ┨嵘诤腺|(zhì)量，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)

　　制定河北省促進文化和旅游高質(zhì)量融合發(fā)展的指導(dǎo)意見和相關(guān)規(guī)劃。創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)，盤活用好文物、古跡、名勝、民俗、節(jié)慶、地方傳說、特色文藝等文化資源，深入挖掘蔚縣打樹花、冀南梨花大鼓、井陘拉花、唐山皮影戲、吳橋雜技等各地特色非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動非遺融入食、住、行、游、購、娛各環(huán)節(jié)。加強文化旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)運營，不斷挖掘新題材、新手段，適應(yīng)游客新需求。充分挖掘古城古鎮(zhèn)古村等歷史空間的文化積淀和情感記憶，拓展有歷史原真性、有情感共鳴的文化旅游空間。積極整合博物館、非遺傳習(xí)所、古籍展示館、科技館、藝術(shù)館、劇院（場）、實體書店等文化場所，將其納入旅游線路，融合特色咖啡館、茶社、酒吧、美食街等，打造優(yōu)享文化休閑精品項目，建設(shè)成為游客喜愛的文化體驗?zāi)康牡?、傳播河北?yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效平臺。鼓勵專業(yè)藝術(shù)院團與重點旅游目的地合作，打造特色鮮明、藝術(shù)水準(zhǔn)高的專場劇目。支持傳統(tǒng)戲劇的排練演出場所、傳統(tǒng)手工藝的傳習(xí)場所和傳統(tǒng)民俗活動場所建設(shè)。到2025年，建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項目。

　?。ㄈ┨嵘幕瘎?chuàng)意，打造文旅精品

　　通過“資源+創(chuàng)意”，提升旅游品質(zhì)，實現(xiàn)文化價值。推進文旅創(chuàng)意可視化，將旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游目的地、旅游風(fēng)景道、旅游城鎮(zhèn)、旅游村落等旅游空間融入文化元素，提升河北“紅色太行、壯美長城、誠義燕趙、神韻京畿、弄潮渤海”等旅游資源的視覺形象和品牌格調(diào)，提高旅游產(chǎn)品的文化品位和美學(xué)價值。推進文旅創(chuàng)意演藝化，將文化植入文娛演藝產(chǎn)品，釋放文化藝術(shù)張力，推出一批具有國際水準(zhǔn)、形式新穎別致、具有市場價值的旅游演藝項目。推進文旅創(chuàng)意節(jié)慶化，在吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、張北草原音樂節(jié)的基礎(chǔ)上打造和引入具有國際影響力、廣泛參與度、行業(yè)標(biāo)桿性的電影節(jié)、攝影節(jié)、戲劇節(jié)、動漫節(jié)、藝術(shù)節(jié)等旅游節(jié)事盛會。推進文旅創(chuàng)意園區(qū)化，推動各種基地、示范區(qū)、試驗區(qū)、園區(qū)、工程等對接、整合，推動劇場、演藝、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化創(chuàng)意體驗旅游，重點培育一批旅游融合型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵有條件的城市建設(shè)一批高品位的文化主題公園。推進文旅創(chuàng)意商品化，將旅游消費與文化消費有機結(jié)合，實施河北傳統(tǒng)工藝振興計劃，帶動剪紙、宮燈、年畫、內(nèi)畫、皮影、石雕、陶瓷等傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新發(fā)展，深度開發(fā)文化旅游商品和紀(jì)念品。

　　二、旅游+農(nóng)業(yè)

　　以“旅游+農(nóng)業(yè)”為引擎，構(gòu)建布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色鮮明的河北省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，成為提升農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　（一）整合農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)建國家品牌

　　整合全省各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗田園，“資源化整合、精品化打造、片區(qū)化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈帶動”為方向，重點打造田園度假、共享農(nóng)莊、康體養(yǎng)生、生態(tài)游憩、鄉(xiāng)土游樂、農(nóng)耕體驗、市民農(nóng)園、休閑酒莊、研學(xué)科普、農(nóng)業(yè)嘉年華等休閑業(yè)態(tài)和有機農(nóng)業(yè)、遺產(chǎn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、藝術(shù)農(nóng)業(yè)、親子農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老農(nóng)業(yè)等功能農(nóng)業(yè)。以國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（區(qū)）示范點、全域旅游示范區(qū)、美麗休閑鄉(xiāng)村和美麗田園、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、文化旅游名鎮(zhèn)、旅游特色名鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)（園區(qū)）等為重點，開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路推介。在遷西縣花鄉(xiāng)果巷國家級田園綜合體基礎(chǔ)上，到2025年，積極鼓勵各地因地制宜創(chuàng)建10個以上國家級田園綜合體；在現(xiàn)有中國美麗鄉(xiāng)村和全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)的基礎(chǔ)上，到2025年，鼓勵各地打造40個中國美麗休閑鄉(xiāng)村和40個全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)品牌省。

　?。ǘ┟嫦蚓┙蚣绞袌?，建設(shè)“醉美田園”

　　針對京津冀休閑農(nóng)業(yè)市場需求，打造風(fēng)格各異、主題突出、串連并線的休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路，構(gòu)建起京津冀“休閑農(nóng)業(yè)廊道”。進一步打造“山水相連、田園相接、景觀優(yōu)美、主客共享”的“房山十渡—野三坡溝域、門頭溝靈山—蔚縣、懷柔白樺谷—豐寧溝域、密云霧靈香谷—隆溝域、平谷黃松峪—薊縣”等京津冀精品農(nóng)田景觀片區(qū)，以溝域景觀和園區(qū)景觀為切合點，聯(lián)手統(tǒng)一推廣種植優(yōu)良景觀作物新品種，建立休閑農(nóng)業(yè)景觀聯(lián)建示范基地。以環(huán)京津和城市周邊為重點，打造覆蓋全省的“休閑農(nóng)業(yè)后備箱工程”、休閑農(nóng)產(chǎn)品“河北質(zhì)造”工程和“河北農(nóng)禮”公用品牌。策劃休閑農(nóng)業(yè)重大活動，舉辦各類推介會、博覽會、農(nóng)事節(jié)慶、創(chuàng)意大賽等活動，打造京津冀休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌，建立京津冀休閑農(nóng)業(yè)公眾服務(wù)平臺，開創(chuàng)京津冀休閑農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展新格局。

　　三、旅游+工業(yè)

　　以“旅游+工業(yè)”助推河北工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極探索旅游業(yè)與工業(yè)之間融合發(fā)展的新渠道、新模式，推動工業(yè)旅游向深度和廣度空間拓展。

　?。ㄒ唬┗罨I(yè)遺產(chǎn)，創(chuàng)意價值空間

　　開展工業(yè)遺產(chǎn)資源普查，進一步深度挖掘近代工業(yè)遺存和現(xiàn)代工業(yè)資源，建立覆蓋全省的工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源項目庫。鼓勵工業(yè)遺產(chǎn)與旅游開發(fā)相結(jié)合，充分利用開灤煤礦、唐山南湖、京張鐵路等工業(yè)遺址遺跡，深挖工業(yè)文化內(nèi)涵，建設(shè)中國近代工業(yè)博物館、工業(yè)遺產(chǎn)主題公園等，注入旅游、商貿(mào)、藝術(shù)、會展等理念，建設(shè)一批城市休閑型、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚型、主題公園型、文化精品酒店型、企業(yè)觀光體驗型、博物館展示型、文化創(chuàng)意集聚型、礦山公園型等工業(yè)旅游示范點、聚集區(qū)，集中展示河北省工業(yè)文明成果。充分挖掘河北省老字號的文化內(nèi)涵，依托建筑廠房、生產(chǎn)流程、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)工藝、企業(yè)風(fēng)貌等資源開發(fā)旅游休閑項目，打響河北省老字號品牌。到2025年，建成一批高質(zhì)量的工業(yè)旅游示范基地和示范項目。

　?。ǘ┤诤瞎I(yè)體系，助推轉(zhuǎn)型升級

　　促進旅游業(yè)與電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進節(jié)能環(huán)保、新能源等河北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈相融合，讓旅游成為企業(yè)品牌展示窗口和體驗售賣渠道，催生產(chǎn)品創(chuàng)新。通過融合新興業(yè)態(tài)，促進旅游業(yè)與鋼鐵、石化、食品、紡織服裝工業(yè)、機械、化工、釀造、食品等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈相融合，加入文化要素、借助新技術(shù)等增加內(nèi)涵與互動體驗，引導(dǎo)秦皇島正大食品、容城服裝城、曲陽雕刻城等發(fā)展特色旅游食品、服飾、工藝品等加工業(yè)，打造工業(yè)旅游“升級版”。促進旅游業(yè)與裝備制造業(yè)相融合，鼓勵旅游房車、郵輪游艇、景區(qū)索道、低空飛行、游樂設(shè)施、高端醫(yī)療康復(fù)器具等旅游裝備制造業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的休閑、登山、滑雪、露營、探險等各類戶外活動用品及飯店游船專用產(chǎn)品。推進工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持發(fā)展工業(yè)旅游配套服務(wù)業(yè)。支持中國長城葡萄酒、以嶺健康城、君樂寶、食草堂、衡水老白干、華北石油、叢臺酒苑等企業(yè)開發(fā)多種形式的工業(yè)旅游，設(shè)置參與性、互動性、趣味性強的體驗項目，增設(shè)旅游服務(wù)設(shè)施，塑造一批全國知名的工業(yè)旅游品牌。結(jié)合新能源開發(fā)，在張家口、承德、保定等地建設(shè)風(fēng)電主題公園、光能太陽城等新能源主題旅游園區(qū)。

　　四、旅游+大健康

　　以“健康河北”為目標(biāo)引領(lǐng)，打造“大旅游+大消費+大健康”生態(tài)圈，孵化健康服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)康養(yǎng)旅游強省。

　?。ㄒ唬娀t(yī)養(yǎng)結(jié)合，推動康養(yǎng)升級

　　重點面向京津冀康養(yǎng)市場，拓展全國和國際市場，加快北戴河國家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)等健康旅游服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展，遴選和發(fā)展一批現(xiàn)代化健康旅游示范基地，開發(fā)集高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復(fù)療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生為一體的健康旅游產(chǎn)品，打造具有國際競爭力的健康旅游目的地。盤活北戴河等存量休療資源，促進傳統(tǒng)休療旅游升級換代。促進醫(yī)療美容、口腔正畸、體檢、輔助生殖、健康管理等非基本醫(yī)療服務(wù)市場發(fā)展，鼓勵高水平社會辦醫(yī)療機構(gòu)提供個性化高端服務(wù)，推動健康旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老保險和健康保險。積極引進境內(nèi)外知名醫(yī)療和保健機構(gòu)，支持開辦中外合資（合作）醫(yī)療機構(gòu)，引入國際醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)認(rèn)證，滿足境內(nèi)外游客的休閑療養(yǎng)服務(wù)需求。探索推進可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群和基地。促進溫泉養(yǎng)生旅游開發(fā)，積極引入新型溫泉休療、養(yǎng)生方式，推動平山溫塘、赤城溫泉、白洋淀溫泉、清東陵湯泉、霸州溫泉等建設(shè)以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為特色的康養(yǎng)旅游示范基地。到2025年，建成一批高質(zhì)量的健康旅游示范基地。

　?。ǘ┩诰蛑嗅t(yī)藥資源，拓展養(yǎng)生業(yè)態(tài)

　　深度挖掘河北省中醫(yī)藥文化、養(yǎng)生保健、中草藥種植、中藥生產(chǎn)等中醫(yī)藥旅游資源，以國家及河北省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）建設(shè)為引領(lǐng)，推進中醫(yī)藥和旅游深度融合，大力發(fā)展中醫(yī)藥文化體驗、中醫(yī)藥養(yǎng)生體驗、中醫(yī)藥特色醫(yī)療、中醫(yī)藥療養(yǎng)康復(fù)、食療養(yǎng)生等中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。鼓勵舉辦面向境外消費者的社會辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，培育若干個國際知名的中醫(yī)藥品牌、服務(wù)機構(gòu)和企業(yè)，打造中醫(yī)健康旅游國際品牌。開發(fā)具有地域特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè)、名貴中藥材種植相結(jié)合的養(yǎng)生體驗和觀賞基地。加強健康旅游國際合作與宣傳，舉辦國際健康旅游博覽會和高峰論壇，支持開展面向國際市場的醫(yī)療和健康服務(wù)貿(mào)易。推動中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化水平大幅提升。重點支持安國、內(nèi)丘、巨鹿、灤平、館陶等地建設(shè)高水平的中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。到2025年，全省建成6個中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，30個中醫(yī)藥健康旅游基地。

　　五、旅游+會展

　　（一）發(fā)展會展旅游，提升城市品牌

　　重點推進雄安新區(qū)、張家口、秦皇島國際會展中心的建設(shè)，提升完善石家莊、廊坊的會展設(shè)施。吸引國際會議展覽公司來冀發(fā)展，支持舉辦國際化、跨領(lǐng)域的旅游專業(yè)展會，將雄安新區(qū)、石家莊、廊坊、張家口、秦皇島培育成促進旅游交易、活躍旅游市場的會展平臺型城市。充分發(fā)揮會展旅游的溢出效應(yīng)、衍生效應(yīng)和放大效應(yīng)，著力推動消費升級，帶動更多的國際優(yōu)質(zhì)品牌、產(chǎn)品和服務(wù)進入河北市場。完善住宿、餐飲、交通等會展旅游服務(wù)設(shè)施，形成展覽、會議和商務(wù)并重的會展旅游功能區(qū)，為會展提供安全、有序、高效、便捷的城市運行保障。積極培育會展旅游產(chǎn)業(yè)集群，形成行業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、運行高效的會展服務(wù)體系。集聚和培育一批具有國際競爭力和市場活力的會展業(yè)主體。

　?。ǘ┩卣箷构δ?，聯(lián)動商貿(mào)旅游

　　提升會展經(jīng)濟能級，探索“商務(wù)+旅游”深度融合發(fā)展的新路徑，放大“會商旅文體”聯(lián)動效應(yīng)，圍繞會議會展旅游集聚區(qū)，建設(shè)一批商務(wù)休閑園區(qū)、創(chuàng)新研發(fā)園區(qū)、商貿(mào)購物基地、購物旅游體驗區(qū)、物流集散中心、教育培訓(xùn)基地。借助舉辦各種類型的展覽會、博覽會、交易會、招商會、文化體育、科技交流等活動，吸引游客前來洽談貿(mào)易、觀光旅游，進行技術(shù)合作、信息溝通和文化交流，帶動交通、旅游、商貿(mào)等多項相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷提升會議與商務(wù)旅游接待服務(wù)水平，做好會議與商務(wù)旅游國際市場開拓和發(fā)展。

　　六、旅游+未來產(chǎn)業(yè)

　　將未來產(chǎn)業(yè)作為河北省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈之一，重點培育發(fā)展新一代人工智能、下一代互聯(lián)網(wǎng)和通信、生命科學(xué)等。旅游業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)相融合，將給河北省旅游帶來“技術(shù)革命”。

　?。ㄒ唬┩苿游磥砜萍紤?yīng)用，培育新興業(yè)態(tài)

　　鼓勵5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)和高等級旅游咨詢中心、博物館等旅游場所率先應(yīng)用人工智能等未來科技。推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游場景的應(yīng)用。推動機器人在導(dǎo)游導(dǎo)覽、景點解說、信息咨詢等方面的應(yīng)用。推動人工智能在旅游危險領(lǐng)域、事故現(xiàn)場作業(yè)等方面應(yīng)用。推進景區(qū)無人駕駛汽車、游艇等方面的應(yīng)用。利用人臉識別、指紋識別、虹膜識別等技術(shù)改進用戶體驗，如通過辨別游客瀏覽網(wǎng)頁時的情緒變化，幫助改進行程預(yù)訂體驗等。推動北斗系統(tǒng)在山岳型、高原型、濱海型等旅游景區(qū)的緊急救援中的應(yīng)用，包括導(dǎo)航定位、通訊通話、足跡跟蹤、危險預(yù)警、事故報警及事故救援服務(wù)等。推進智能眼鏡、智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備在信息查詢、定位導(dǎo)航、隨行翻譯、電子導(dǎo)游等方面的應(yīng)用。推進可穿戴設(shè)備在跟蹤游客旅游過程的應(yīng)用，記錄旅游時間、旅游距離、步行速度等，提升游客旅行體驗。推進可穿戴技術(shù)在監(jiān)測游客身體健康狀態(tài)方面的應(yīng)用，跟蹤監(jiān)測游客脈搏、血壓等健康指標(biāo)，幫助游客健康出行。

　?。ǘw驗未來科技，謀劃創(chuàng)新項目

　　充分發(fā)揮雄安新區(qū)高端高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，謀劃建設(shè)未來科技旅游體驗城。鼓勵全省旅游景區(qū)（園區(qū)）、旅游度假區(qū)、旅游集散體系、旅游特色村鎮(zhèn)等利用計算機仿真技術(shù)，加強旅游者對未來的感知體驗。推動VR（虛擬現(xiàn)實）、AR（增強現(xiàn)實）等仿真技術(shù)在導(dǎo)游導(dǎo)覽上的應(yīng)用，增強游客的沉浸式感官體驗。推動VR、AR技術(shù)在景點景區(qū)無法復(fù)原遺址上的情景再現(xiàn)應(yīng)用，豐富景點景區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。推動VR、AR技術(shù)在主題公園、博物館等場所的應(yīng)用，在旅游科普教育、游戲娛樂等方面提升表現(xiàn)力。在雄安新區(qū)市民服務(wù)中心無人超市、無人酒店、無人駕駛車輛的基礎(chǔ)上，擴大應(yīng)用范圍至張家口、秦皇島、石家莊等城市。充分融合北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在北戴河新區(qū)謀劃建設(shè)生命科學(xué)體驗城等項目。

專欄5-1　“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合重點項目

　　1.特色國際文化旅游品牌

　　以西柏坡、狼牙山等為核心的紅色文化旅游品牌；以金山嶺、老龍頭等為核心的長城文化旅游品牌；以滄州武術(shù)城、大運河旅游觀光帶等為核心的運河武術(shù)文化旅游品牌；將以承德避暑山莊、清東陵、清西陵等為核心的皇家文化旅游品牌；以直隸總督署、直隸書院等為核心的京畿文化旅游品牌；以戰(zhàn)國趙都、正定古城等為重點的歷史文化旅游品牌等六大品牌提升為特色國際文化旅游品牌。

　　2.文化和旅游融合園區(qū)

　　繼續(xù)做優(yōu)蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島1984文化產(chǎn)業(yè)園、北戴河中俄文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園、唐山南湖實景演藝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山啟新1889文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、狼牙山歡樂世界文化旅游產(chǎn)業(yè)園、吳橋雜技大世界、曲陽文創(chuàng)體驗基地、館陶糧畫小鎮(zhèn)、衡水閭里古鎮(zhèn)、周窩音樂小鎮(zhèn)等文旅創(chuàng)意園區(qū)（基地）。到2025年，建成一批高質(zhì)量的文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)、示范項目。

　　3.京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路

　　積極完善“塞外風(fēng)情度假線路（尚義—張北—崇禮—張家口—萬全—宣化）、山野林趣休閑線路（隆化—灤平—興隆—平谷—薊州—遵化—遷西—遷安）、潮白生態(tài)休閑線路（赤城—延慶—懷柔—密云—香河—寶坻—寧河）、山海風(fēng)情度假線路（撫寧—秦皇島—昌黎—唐山—樂亭—唐山灣國際旅游島—曹妃甸—東麗—天津濱海新區(qū)—黃驊）、精致農(nóng)業(yè)體驗線路（昌平—海淀—豐臺—朝陽—廣陽—永清—西青—北辰—津南）、運河文化休閑線路（順義—通州—武清—靜海—滄州—滄縣—吳橋—景縣）、田園農(nóng)情品鑒線路（涿鹿—蔚縣—淶源—易縣—滿城—保定—順平—唐縣）、溫泉美食體驗線路（大興—固安—霸州—雄縣—河間）、山水畫廊風(fēng)情線路（懷來—門頭溝—房山—涿州—淶水—安新）、紅色太行休閑線路（鹿泉—平山—阜平—唐縣—淶水—易縣—房山）”等10條京津冀休閑農(nóng)業(yè)精品游覽線路。

　　4.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）

　　進一步提升圍場縣、興隆縣、承德縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、灤平縣、崇禮區(qū)、遷安市、遷西縣、豐南區(qū)、平山縣、元氏縣、邢臺縣、臨城縣、館陶縣、涉縣等一批重點休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）。

　　5.工業(yè)旅游重點企業(yè)

　　積極鼓勵河北鋼鐵集團、開灤集團、冀中能源、華北制藥、中國長城葡萄酒、君樂寶奶業(yè)、華北石油、保定長城汽車、石家莊中航石飛、食草堂、秦皇島正大食品、秦皇島華夏葡萄酒、衡水老白干釀酒、承德山莊老酒、徐水劉伶醉釀酒、承德華富玻璃器皿、唐山博玉骨質(zhì)瓷、邢臺華龍面業(yè)、邢臺德龍鋼鐵、青島啤酒（石家莊）等工業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)旅游。

　　6.精品工業(yè)旅游系列品牌

　　做強做優(yōu)“以唐山南湖和開灤國家礦山公園、啟新1889水泥工業(yè)旅游區(qū)、唐山中國近代工業(yè)博物館為支撐的近代工業(yè)旅游系列；以中國國際門窗城、君樂寶乳業(yè)工業(yè)旅游區(qū)、曹妃甸工業(yè)區(qū)為品牌的大匠河北系列；以以嶺健康城、華北制藥基地的康療河北系列；以保定市白溝和道國際箱包城、容城服裝城、曲陽雕刻城、辛集國際皮革城、滄州華斯裘皮城、食草堂為支撐的樂購河北系列；以劉伶醉、老白干、叢臺酒、葡萄酒、十里香釀酒為品牌的醉享河北系列；以承德露露、洛山奇為品牌的美味河北系列”等6大河北省精品工業(yè)旅游系列品牌。

　　7.健康旅游示范區(qū)和基地

　　繼續(xù)做優(yōu)做強保定安國、邢臺內(nèi)丘、邢臺巨鹿、承德灤平、邯鄲館陶等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。做精做特保定金木國際產(chǎn)業(yè)園、廊坊新繹三療七修中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游示范基地、石家莊以嶺健康城、內(nèi)丘扁鵲廟景區(qū)、安國藥王廟景區(qū)、醫(yī)療氣功醫(yī)院、河北金牛原大藥業(yè)、保定市中醫(yī)院守真祠堂、玉田縣農(nóng)福緣生態(tài)園景區(qū)、秦皇島市中醫(yī)院“新樂園”健康旅游養(yǎng)生基地、孔獻(xiàn)山莊中醫(yī)藥健康示范基地等一批高質(zhì)量中醫(yī)藥健康旅游基地。做好做亮北戴河生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、安國中藥都、邢臺扁鵲中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園、霸州國際溫泉康養(yǎng)區(qū)、衡水湖健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、灤平休閑旅游康養(yǎng)基地、白洋淀溫泉康養(yǎng)區(qū)等優(yōu)質(zhì)健康旅游示范區(qū)和示范基地。

　　8.會展旅游目的地

　　雄安新區(qū)：國際著名商務(wù)會展旅游目的地；崇禮：國際知名冰雪產(chǎn)業(yè)會展旅游目的地；石家莊：繼續(xù)辦好正博會、藥博會、動博會、通航展、石洽會等10多個在全國具有較強行業(yè)號召力和生命力的品牌展會，積極承辦國家和國際一流的會議展覽；秦皇島：以“醫(yī)博會”“康博會”為品牌，積極申辦中國國際生態(tài)康養(yǎng)與老年旅游博覽會、中國國際醫(yī)療器械展覽會、亞太精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高峰論壇等；廊坊：繼續(xù)辦好國家和區(qū)域級會展。在新空港臨空區(qū)建立空港商務(wù)會展區(qū)。

第六章　配套升級，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體系

　　以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)為目標(biāo)，在全省構(gòu)建“五個河北”優(yōu)質(zhì)旅游公共服務(wù)體系。

　　一、建設(shè)“便捷河北”，促進交通旅游融合發(fā)展

　　以“旅游為引領(lǐng)，暢通為目標(biāo)，服務(wù)為宗旨”,加強交通、旅游協(xié)同聯(lián)動，著力完善旅游交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品，提升旅游交通服務(wù)品質(zhì)，加快形成河北交通運輸與旅游轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展新格局，建設(shè)全國交通旅游融合示范省。

　　（一）建設(shè)立體化旅游交通網(wǎng)絡(luò)

　　交旅融合，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，打造“海陸空鐵”立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。對外銜接，積極融入京津冀世界級交通體系；對內(nèi)暢通，全省建成綠色、便捷、高效的旅游交通服務(wù)體系。依托北京大興國際機場和秦皇島郵輪港，打造世界級旅游新口岸、新門戶。

　　圍繞京津冀民航協(xié)同發(fā)展，提升航空保障能力和運輸服務(wù)水平，簡化“三地四場”24小時直接過境程序，形成世界級航空機場群。優(yōu)化省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加強重點旅游區(qū)、主要高速公路沿線等重點地區(qū)通用機場建設(shè)。

　　抓住“軌道上的京津冀”建設(shè)契機，以北京、石家莊兩大高鐵樞紐為核心，打造全國高鐵旅游集散中心；培育京廣、京滬、京沈、津秦、石太、石津等高鐵旅游線路。

　　進一步完善公路路網(wǎng)布局，以首都放射高速公路網(wǎng)、青銀、青蘭、青呂等國家高速為主軸，打造區(qū)域高速公路主通道。重點推進全省重大旅游項目、國家4A級及以上旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)連通主要干線公路。實現(xiàn)旅游特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)等基本實現(xiàn)二級及以上公路連通或覆蓋。

　　健全“空、海、鐵、陸”等多種方式聯(lián)程運輸，以大興國際機場和秦皇島郵輪港“一空一海”為主樞紐，以石家莊及其他城市機場、各市高鐵站點、汽車站點為次樞紐，以各通航旅游小鎮(zhèn)、自駕營地等為體驗樞紐，按照網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理和一體化服務(wù)要求，構(gòu)建多節(jié)點、網(wǎng)格狀、全覆蓋的互聯(lián)互通、高效便捷的立體化、綜合性旅游交通樞紐體系。

專欄6-1　重點交通項目

　　1.重點航空交通項目

　　京津冀世界級機場群：形成“三地四場”的世界級機場群，北京“雙樞紐”機場、天津機場、石家莊正定機場。實現(xiàn)京津冀機場設(shè)施連通、信息互通、票務(wù)暢通，提升空地一體化發(fā)展水平。形成分工合作、優(yōu)勢互補、空鐵聯(lián)運、協(xié)同發(fā)展的世界級機場群。

　　省內(nèi)航路航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)：改擴建石家莊機場，培育成為區(qū)域航空樞紐，增強對周邊的集聚輻射力。推進張家口、邯鄲等機場改擴建。新建邢臺等支線機場。建成圍場、中捷、威縣、唐山旅游島等一批通用機場。

　　建成圍場、威縣、唐山旅游島等一批通用機場(臨時起降點)

　　機場為核心的綜合交通樞紐：以石家莊機場為核心，有序?qū)嵤┦仪f至雄安、邯鄲等城際鐵路；以支線機場為主要節(jié)點，有序?qū)嵤┨粕街敛苠?、唐山至遵化、衡水?jīng)滄州至黃驊等城際鐵路。同時借力京津，北京大興國際機場至雄安城際鐵路、天津至承德鐵路等項目。

　　2.重點軌道交通項目

　　干線鐵路：加快建設(shè)張呼鐵路、張大鐵路、京沈客專河北段、京張鐵路及崇禮支線、京九高鐵雄安新區(qū)至商丘段、邢和鐵路等。加快建設(shè)石衡滄港城際鐵路。謀劃建設(shè)石張、石承城際鐵路。

　　城市軌道：加快建設(shè)石家莊市軌道交通，北京中心城區(qū)—河北燕郊—北京平谷軌道交通線，謀劃北京亦莊—河北廊坊、北京大興—河北固安、北京房山—河北涿州等銜接項目，謀劃唐山、保定、邯鄲城市軌道交通建設(shè)。

　　3.重點公路交通項目

　　高速公路：太行山高速、首都地區(qū)環(huán)線高速、榮烏(徐水—淶源)、津石、京秦、京雄、克承、張石蔚縣支線、北京新機場北線、曲港、唐廊、石衡、張北至尚義、唐山至秦皇島高速等。

　　國省干道：升級改造G101、G102、G103、G104、G105、G106、G107、G108、G109、G110、G112、G230、G233、G234、G335、G336、G509、G510等普通干線公路。

（二）創(chuàng)新旅游交通產(chǎn)品

　　全面發(fā)展自駕和騎行旅游。實施“千里自駕風(fēng)景道”與“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程，建設(shè)自助自駕游示范省。將各級公路系統(tǒng)建設(shè)與沿線自然風(fēng)光、文化遺存、田園風(fēng)情等元素相結(jié)合，形成具有高度審美價值的高品質(zhì)風(fēng)景道和綠道，打造城鎮(zhèn)型、鄉(xiāng)野型、山地型、濱海型等不同品牌，融合“趕考之路、太行古陘、皇家御路、萬里茶路”等河北特色文化，構(gòu)建山水文化廊道和綠色健康通道，成為激活河北旅游經(jīng)濟的微循環(huán)系統(tǒng)。2020年前重點打造張承壩上“中國一號風(fēng)景大道”、太行山水、山海花田、錦繡長城、浪漫渤海、運河雄風(fēng)等六條品牌風(fēng)景道；以“環(huán)首都綠道網(wǎng)”、“環(huán)石家莊綠道網(wǎng)”為試點率先推動中心城市綠道網(wǎng)建設(shè)，到2020年全省風(fēng)景道綠道總里程突破1萬公里，到2025年實現(xiàn)翻番。

　　探索發(fā)展低空旅游。以國家開放低空飛行和河北建設(shè)全國通用機場大省為契機，大力開發(fā)以通用航空、低空飛行為主的航空旅游產(chǎn)品。加快石家莊區(qū)域樞紐機場和承德、邢臺、滄州等支線機場以及平泉、張北、圍場、豐寧、三河、欒城、中捷、任丘等一批通用機場建設(shè)，開通通勤客運、旅游專線、商務(wù)包機，到2025年，力爭建成30個通用機場。積極開發(fā)航空工業(yè)旅游、航空文化展示、低空飛行體驗、飛行俱樂部等休閑產(chǎn)品和觀光體驗、運動休閑、賽事活動等低空旅游體驗產(chǎn)品，策劃舉辦空中婚禮、空中攝影、空中跳傘等定制空中游覽項目，配套發(fā)展航空小鎮(zhèn)、航空展館、航空駕校、航空俱樂部等業(yè)態(tài)，培育航空旅游綜合體。

　　培育郵輪游艇旅游。依托河北省海濱、海島、港口等資源優(yōu)勢，大力發(fā)展郵輪游艇旅游，打造國際郵輪游艇旅游目的地。規(guī)劃建設(shè)秦皇島國際郵輪港、特色綜合貿(mào)易港，積極引進國內(nèi)外知名郵輪企業(yè)，支持開辟至國內(nèi)沿海城市、日韓及俄羅斯的海上航線，開發(fā)具有地域文化特色的國際郵輪訪問港岸上游旅游產(chǎn)品，鼓勵和吸引郵輪研發(fā)制造及其他配套企業(yè)落戶。全力打造唐山灣國際游艇基地，加快多功能游艇碼頭、游艇俱樂部建設(shè)，擴大泊位，完善設(shè)計研發(fā)、休閑娛樂、會議會展等產(chǎn)業(yè)鏈，形成游艇產(chǎn)業(yè)集群。

　　大力發(fā)展特色鐵路旅游。依托百年歷史老鐵路打造京張鐵路、高易鐵路、秦皇島山海鐵路三條特色旅游觀光鐵路；積極謀劃建設(shè)張承壩上中國一號風(fēng)景大道特色旅游觀光鐵路；北京至保定“京郊休閑”、天津至涉縣“太行風(fēng)情”等主題旅游觀光列車專線，打造全國知名的列車旅游風(fēng)景道。提升秦皇島“山海花田”觀光火車運營能力。將京原、京張、邯長、張?zhí)?、京通等現(xiàn)有普通鐵路的部分車次改造為旅游專線，推出一批富于創(chuàng)意和話題性的旅游主題車廂。鼓勵景區(qū)結(jié)合鐵路遺存、自然景觀等，設(shè)置旅游體驗或短途觀光線路，開發(fā)適合特種觀光列車、山地小火車等游覽裝備，打造全國知名的火車旅游創(chuàng)意新產(chǎn)品。大力實施讓游客從“車窗外、車廂里、車站上”就能體驗河北旅游魅力的“車窗風(fēng)景線工程”。

　　（三）完善旅游交通配套設(shè)施

　　打造“房車、自行車、綠色能源車”三車友好設(shè)施配套工程。建立旅居車營地和露營地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)專業(yè)機構(gòu)開設(shè)拖掛房車運輸服務(wù)，完善旅居全掛車上路通行的政策措施。在京津冀旅游班列上增設(shè)自行車托運服務(wù)。在全域公路服務(wù)區(qū)、景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、旅游村等部署新能源車充電設(shè)施。完善綠道風(fēng)景道沿線生態(tài)景觀系統(tǒng)、徒步自行車道慢行系統(tǒng)、停車接駁系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)等配套服務(wù)系統(tǒng)，開辟自駕游服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)一批不同類型、特色突出的自駕車旅居車營地，開發(fā)露營產(chǎn)品，并配套住宿、餐飲、休閑、娛樂、健身、汽車保養(yǎng)與維護等綜合服務(wù)功能。環(huán)京高速出入口與交通樞紐周邊規(guī)劃建設(shè)一批“租車港”“泊車（房車自行車）港”。大力發(fā)展自駕車房車租賃產(chǎn)業(yè)，建設(shè)共享租賃系統(tǒng)，實現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，推動實現(xiàn)“一地租車、異地還車”。提升高速公路服務(wù)區(qū)的旅游功能。推進加油站、加氣站和充電站“三站合一”，推動星級服務(wù)、特色商品經(jīng)營、景觀改造提升、智能化建設(shè)和綠色工程等五項行動。

專欄6-2　旅游交通新業(yè)態(tài)重點項目

　　1.主題綠道

　　雄安新區(qū)：環(huán)白洋淀綠道。

　　石家莊市：平山縣“兩河兩湖”綠道、鹿泉山前大道。

　　張家口市：下花園區(qū)洋河水路。

　　承德市：興隆縣省道S212李楊線風(fēng)景道、灤平縣望京樓風(fēng)景道、興隆縣林蔭花海景觀綠道。

　　秦皇島市：海港區(qū)旅游大通道綠道、北戴河旅游大通道、寧海大道、青龍滿族自治縣青龍河旅游風(fēng)景道。

　　唐山市：曹妃湖景觀綠道、遷安市東部濱河田園綠道、遷西縣栗香湖環(huán)湖綠道、遷西縣長城旅游綠道。

　　廊坊市：香河縣綠道建設(shè)、大城縣子牙河百里綠廊休閑健身綠道。

　　保定市：淶源縣風(fēng)景道、淶源縣冰雪小鎮(zhèn)旅游連接路拓寬項目、阜平縣兩關(guān)步道、阜平縣風(fēng)景道、滿城區(qū)秀蘭文化園—柿子溝—神湖四季生態(tài)園旅游路、高碑店市綠道風(fēng)景道、望都縣西環(huán)北環(huán)風(fēng)景道。

　　衡水市：中湖大道景觀綠道。

　　邢臺市：威縣金沙河旅游風(fēng)景道、寧晉縣393美麗鄉(xiāng)村建設(shè)景觀大道。

　　邯鄲市：涉縣旅游環(huán)線武安界至青塔段、涉縣媧皇宮經(jīng)赤岸至五指山公路、涉縣旅游環(huán)線圣寺駝至雞鳴鋪公路、涉縣大灘至紅旗渠景區(qū)公路。

　　滄州市：大運河風(fēng)景廊道。

　　定州市：定州至安國風(fēng)景廊道。

　　辛集市：六前綠色生態(tài)走廊、世紀(jì)景觀大道、天王旅游觀光大道。

　　2.通用機場（10+N）

　　改擴建欒城、江城通用機場，新建行唐、贊皇、魏縣、涉縣、威縣、平鄉(xiāng)、阜平、張北、懷來、赤城、圍場、寬城、青龍、曹妃甸、漢沽、香河、安次、中捷、冀州、辛集、定州大名、臨城、康保、蔚縣、尚義、豐寧、灤平、遷安、樂亭、三河、大城、深州等一批通用機場……

　　3.旅游碼頭和郵輪港

　　推動秦皇島國際郵輪碼頭及唐山、黃驊港旅游客運碼頭建設(shè)。

　　4.特色鐵路旅游線路

　　三級體系特色鐵路。一條總品牌旅游專列，“樂享河北號”。三條特色觀光火車，利用現(xiàn)有鐵路定制京張鐵路冰雪冬奧專列，高易鐵路文化旅游專列，秦皇島山海花田旅游專列。旅游專列，推出北京—秦皇島、北京—張家口主題專列。京石、京保、邯長等歷史文化專列，北京至衡水、滄州等方向的休閑度假歡樂游等特色線路，北京至白石山太行專列、北京至京西百渡圣誕專列等。

二、建設(shè)“智慧河北”，促進互聯(lián)網(wǎng)+旅游融合

　?。ㄒ唬娀糜问袌鲂枨蟠髷?shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)

　　用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)與平臺構(gòu)建服務(wù)于游客的全過程、全體系價值鏈。依托河北省“旅游云”平臺，建立河北旅游市場需求網(wǎng)絡(luò)特質(zhì)AISAS（注意、興趣、搜索、購買、分享）調(diào)查分析系統(tǒng)，加強旅游大數(shù)據(jù)對游客量、游客構(gòu)成以及游客興趣、軌跡、旅游偏好等的調(diào)查和分析，全面提升對游客需求的精準(zhǔn)捕捉能力和對旅游供給的精確打造能力，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)與體驗。創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法，利用大數(shù)據(jù)破除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藩籬，利用數(shù)據(jù)數(shù)量、維度與廣度，綜合分析各類信息，以最優(yōu)的分配原則進行全域旅游資源配置和旅游市場時空重構(gòu)。借助于大數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確地了解市場主體需求的同時，提高行業(yè)服務(wù)和監(jiān)管的針對性、有效性，高效利用現(xiàn)代信息技術(shù)、社會數(shù)據(jù)資源和社會化的信息服務(wù)加強社會監(jiān)督，降低行政監(jiān)管成本。

　?。ǘ?gòu)建管理數(shù)字化集成旅游云

　　推進河北旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為全省旅游資源整合提供數(shù)據(jù)支撐；促進全域部門聯(lián)動，建立數(shù)據(jù)共享機制，打破信息孤島，促進各部門間信息交換共享的橫向協(xié)作，推進省級引領(lǐng)、部門支持、基層跟進及旅游企業(yè)縱向一體化發(fā)展。建設(shè)三大智慧旅游平臺，建設(shè)智慧管理平臺，到2020年，推動各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）建成旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，到2025年，推動全省旅游重點縣建成旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對省、市、縣域旅游產(chǎn)業(yè)進行智慧監(jiān)管和應(yīng)急指揮；建設(shè)智慧服務(wù)平臺，借助移動終端和新媒體，滿足游客行前、行中、行后各類需求，為游客提供全程個性化、便利化的智慧旅游服務(wù)；建設(shè)智慧營銷平臺，優(yōu)化升級省市縣旅游咨詢網(wǎng)，聚合形成全省旅游宣傳推廣網(wǎng)站集群，增加與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營銷合作。利用微博、微信、客戶端等媒體構(gòu)建多元化旅游營銷平臺。推動事件策劃與網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合，實現(xiàn)境內(nèi)境外、線上線下聯(lián)動傳播。

　?。ㄈ?gòu)建全域旅游智慧化支撐體系

　　啟動智慧旅游城市建設(shè)。推進城市之間資源共享、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建設(shè)石家莊、秦皇島、張家口、保定、承德、唐山等6個“全域智慧旅游城市”。推動智慧旅游鄉(xiāng)村建設(shè)。加強鄉(xiāng)村旅游片區(qū)4G和無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升鄉(xiāng)村旅游數(shù)字化經(jīng)營管理與服務(wù)水平。支持構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品實現(xiàn)電子商務(wù)平臺交易。培育智慧旅游區(qū)試點。提升旅游區(qū)域及旅游線路智能化服務(wù)，建設(shè)100個智慧旅游景區(qū)，實現(xiàn)免費WIFI、智能導(dǎo)游、智慧停車場等功能全覆蓋，推進可視化管理，有效控制景區(qū)承載量。到2020年，4A級以上景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)整體建成智慧旅游區(qū)；到2025年，3A級以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游特色小鎮(zhèn)等建成智慧旅游區(qū)。構(gòu)建智慧交通旅游系統(tǒng)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)，開展交游一體化服務(wù)和協(xié)同監(jiān)管；探索客運票務(wù)、景區(qū)票務(wù)等“一站式”服務(wù)；引導(dǎo)各類互聯(lián)網(wǎng)平臺和市場主體提供標(biāo)準(zhǔn)化、實時化、精準(zhǔn)化的旅游交通信息服務(wù)；促進交通運行監(jiān)測平臺和全域旅游大數(shù)據(jù)融合，打造旅游交通信息一體化發(fā)布平臺，為公眾提供便捷高效的旅游交通信息服務(wù)。

　　（四）構(gòu)建“三個一”大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系

　　構(gòu)建“一部手機游河北”系統(tǒng)。推出“碼上游河北”，實現(xiàn)“掃一掃”食住行游購娛信息全覽。打造“樂享河北”移動客戶端，推進與“滴滴打車”、“攜程”、“實時公交”等平臺的鏈接。促進“線上下單、線下成交”的在線加強手機服務(wù)模式。完善手機在酒店入住登記、景區(qū)門禁系統(tǒng)和酒店客房鑰匙等方面的應(yīng)用。力爭2020年實現(xiàn)在線旅游投資占全省旅游直接投資的15％以上；在線旅游消費支出占旅游消費支出的20％以上。打造“一個平臺通市場”功能。建立互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測反饋系統(tǒng)，持續(xù)跟蹤開展對游客滿意度的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，及時匯總各方評價，明確整改方向，把握消費趨勢與客戶需求，提升旅游的創(chuàng)新能力與服務(wù)質(zhì)量。提升“一條接口處輿情”能力。借助大數(shù)據(jù)平臺采集的監(jiān)測信息，對互聯(lián)網(wǎng)上的輿情進行實時監(jiān)控和深度分析，實現(xiàn)緊急情況及時處理，提升對旅游投訴的處理能力。

　　三、建設(shè)“綠色河北”，促進旅游環(huán)境質(zhì)量提升

　　（一）實現(xiàn)旅游生態(tài)可持續(xù)

　　堅持科學(xué)留白，嚴(yán)控生態(tài)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。旅游規(guī)劃建設(shè)要符合生態(tài)保護紅線空間管控要求，發(fā)揮生態(tài)保護紅線對國土空間開發(fā)的底線作用。遵循分級分類、區(qū)別管控的原則，強化旅游開發(fā)監(jiān)管,建立有效的監(jiān)督管理和獎罰機制。嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)承載量相關(guān)規(guī)定，實施景區(qū)環(huán)境容量管理。推進節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)。研究出臺綠色服務(wù)評價辦法。加快旅游公共交通領(lǐng)域清潔能源車輛的推廣應(yīng)用，發(fā)展慢行系統(tǒng)，改善綠色出行條件。保護和開發(fā)生態(tài)文化資源，著力培育生態(tài)文化載體。打造富有地域特色、民族特色的文化生態(tài)保護區(qū)，圍繞壩上草原、太行山、燕山、小灤河、大清河等建設(shè)一批生態(tài)博物館。加快建設(shè)一批以綠色城市、綠色小鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色村落和綠色企業(yè)為主體的生態(tài)文明教育基地。

　?。ǘ崿F(xiàn)旅游環(huán)境整體提升

　　全面推進整體風(fēng)貌改造。以“河北處處皆風(fēng)景”為目標(biāo)，對城市空間風(fēng)貌進行景城一體化提升；以美麗宜居鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為抓手，開展“改廚”、“改廁”、“改客房”、“整院落”和景觀風(fēng)貌提升工作；開展“四邊三化”環(huán)境整治工作，實現(xiàn)涉旅路邊、河邊、湖邊、海邊達(dá)到潔化、綠化、美化、亮化。塑造“車窗風(fēng)景線”品牌工程，圍繞旅游體驗，讓公路建設(shè)選線從“以快為主”向“以美為先”轉(zhuǎn)化，選線優(yōu)化，提升交通沿線生態(tài)景觀、文化景觀、鄉(xiāng)村景觀的風(fēng)景質(zhì)量，讓全省旅游道路與美景相伴，充分發(fā)揮風(fēng)景道作為“生態(tài)路、景觀路、旅游路、文化路、產(chǎn)業(yè)路、致富路、共享路”的復(fù)合價值。加強全域環(huán)境綜合治理，推進大氣污染綜合治理工程、河湖及礦山生態(tài)修復(fù)工程、山地綠化美化品質(zhì)提升工程、道路景觀帶提升工程等，打贏“美麗河北”攻堅戰(zhàn)。

　?。ㄈ┐蛟炻糜伟踩Ｕ象w系

　　牢固樹立安全紅線意識，始終把游客安全放在第一位，不斷完善旅游安全管理工作機制，加強旅游應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。嚴(yán)格落實旅游安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，推動形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”的旅游安全責(zé)任體系與工作體制。強化對高風(fēng)險旅游項目的安全監(jiān)管，強化對客運索道、大型游樂設(shè)施等設(shè)施設(shè)備和旅游客運、旅游道路、旅游節(jié)慶活動等重點領(lǐng)域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管，突出抓好玻璃棧橋類旅游項目安全風(fēng)險隱患排查整治。建立專業(yè)化旅游安全救援體系，構(gòu)建省級旅游安全救援指揮調(diào)度中心、市縣級救援工作站、景區(qū)景點應(yīng)急救援點組成的三級救援體系。由省旅游主管部門統(tǒng)籌，政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合，建設(shè)“山岳型”、“草原型”、“濱海型”三大國家旅游安全與應(yīng)急救援示范基地。編制標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急預(yù)案，編制《旅游緊急救援體系建設(shè)及服務(wù)規(guī)范》，完善旅游安全應(yīng)急指揮、應(yīng)急預(yù)案編制及演練、信息報告及應(yīng)急值守等相關(guān)制度。搭建河北省旅游安全應(yīng)急平臺，加強與國家旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺及地方應(yīng)急平臺的對接。完善科技化監(jiān)測預(yù)警反饋系統(tǒng)，推進旅游景區(qū)安全視頻監(jiān)控體系建設(shè)，實現(xiàn)人流、車輛、位置、環(huán)境等關(guān)鍵節(jié)點的全域全程全時可視化監(jiān)控。到2020年，推動3A級以上旅游景區(qū)實現(xiàn)旅游安全視頻監(jiān)控體系全覆蓋。

　　四、建設(shè)“溫馨河北”，促進旅游服務(wù)質(zhì)量提升

　　（一）構(gòu)建全域旅游集散服務(wù)體系

　　編制《河北省全域旅游公共服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》，重點構(gòu)建“中心城區(qū)—旅游城鎮(zhèn)—旅游景區(qū)（點）—服務(wù)驛站”全省旅游集散咨詢服務(wù)體系。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，突出河北特色，統(tǒng)一形象標(biāo)識，在省內(nèi)各機場、高鐵站、客運碼頭、主要汽車客運樞紐及商業(yè)街區(qū)、景點景區(qū)等游客集聚區(qū)，建設(shè)河北旅游集散中心或游客服務(wù)中心，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務(wù)，實現(xiàn)旅游服務(wù)功能從景區(qū)景點向全域覆蓋。把咨詢服務(wù)體系建設(shè)納入旅發(fā)大會績效評價體系和全域旅游創(chuàng)建考核指標(biāo)。推廣正定國際機場和石家莊高鐵站河北游客服務(wù)中心建設(shè)模式，推動承德“國家一號風(fēng)景大道”、太行山高速沿線服務(wù)區(qū)河北游客服務(wù)中心建設(shè)。2020年，在全省建成40個標(biāo)準(zhǔn)化、示范性游客集散中心和游客服務(wù)中心。到2025年旅游集散中心、集散點覆蓋主要城市及全域旅游示范區(qū)。

　?。ǘ┏掷m(xù)推進旅游“廁所革命”

　　持續(xù)推進旅游廁所建設(shè)改造工程，到2025年實現(xiàn)主要旅游景區(qū)、旅游集散中心、旅游休閑娛樂場所、旅游風(fēng)景道沿線旅游廁所數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效。提升旅游廁所建設(shè)品質(zhì)，以彰顯人文關(guān)懷、科技生態(tài)、特色文化新內(nèi)涵為方向，推動增加母嬰專用衛(wèi)生間、殘障人士專用衛(wèi)生間、第三衛(wèi)生間等，使用生態(tài)環(huán)保材料，打造節(jié)能環(huán)保“生態(tài)廁所”，尊重地域文化差異，鼓勵各旅游區(qū)進行差異化、主題化打造。推進旅游廁所管理可持續(xù)，完善旅游廁所管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)廁所智慧智能。探索“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”的廁所管理新模式。推動各市成立旅游廁所開放聯(lián)盟，倡導(dǎo)旅游區(qū)周邊餐飲企業(yè)、酒店等廁所向游客免費開放，推動開發(fā)旅游廁所服務(wù)地圖。

　?。ㄈ┨嵘糜喂卜?wù)體系

　　深入推進旅游公共服務(wù)下鄉(xiāng)村，把公共服務(wù)送到鄉(xiāng)村旅游第一線。結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”、“精準(zhǔn)扶貧”等方針政策，重視以廁所革命為代表的鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游交通，建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)停車場。完善鄉(xiāng)村智慧旅游設(shè)施，成立鎮(zhèn)村旅游服務(wù)中心，強化鄉(xiāng)村旅游宣傳，培育民眾講解員。提升城市景觀風(fēng)貌，完善城市公共服務(wù)，豐富城市休閑業(yè)態(tài)。提升城市道路景觀、綠化景觀、構(gòu)筑物景觀、建筑景觀，建設(shè)城市地標(biāo)性景觀，促進城市“精美成長”。完善城市慢行系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、休憩系統(tǒng)、交通集散系統(tǒng)、游客服務(wù)系統(tǒng)等，提供便捷的公共服務(wù)。有序推進城市餐飲購物、夜間娛樂、公園休閑、文化體驗、節(jié)賽會展等五大休閑業(yè)態(tài)提升，創(chuàng)新培育多樣化的城市旅游消費業(yè)態(tài)。支持景區(qū)景點開展互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，完善旅游預(yù)約服務(wù)。探索發(fā)展福利旅游，為老年人、青少年學(xué)生、殘疾人等特殊人群提供旅游優(yōu)惠保障。鼓勵發(fā)行旅游一卡通、電子消費券、旅游年卡等，為游客及市民提供旅游便利服務(wù)。鼓勵支持博物館、科技館、教育基地等免費開放，推動降低國有重點景區(qū)門票價格。

　?。ㄋ模I造友好型旅游服務(wù)氛圍

　　提升旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。在窗口行業(yè)率先開展“溫馨河北”服務(wù)，積極爭做文明旅游的傳播者。通過開展導(dǎo)游業(yè)務(wù)培訓(xùn)、酒店員工禮儀培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者培訓(xùn)等，提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)意識，實現(xiàn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平大提升。完善河北省旅游志愿者工作制度，規(guī)范旅游志愿者招募、注冊和培訓(xùn)等工作，加強志愿者服務(wù)管理，推行旅游志愿者評價和激勵制度，建立彈性用人機制和柔性流動機制。建立省市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會志愿者服務(wù)體系。加強旅游公益宣傳教育，培養(yǎng)全民旅游服務(wù)意識。以旅游全民共建共享為抓手，加強旅游公益宣傳教育，啟動旅游行業(yè)全域旅游體驗活動，營造“全民推介河北，人人都是導(dǎo)游”的良好氛圍，重點培養(yǎng)一千名政務(wù)旅游講解員，發(fā)展一萬名出租車司機、十萬名大學(xué)生、百萬名當(dāng)?shù)鼐用駷?ldquo;溫馨河北”代言人，實現(xiàn)旅游軟環(huán)境的整體提升。

　　五、建設(shè)“品質(zhì)河北”，促進旅游要素質(zhì)量提升

　　全面提升“食、住、購”等旅游要素產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，著力推進質(zhì)量提升示范工程。

　?。ㄒ唬┨嵘惋嬈焚|(zhì)，實施美食工程

　　弘揚河北餐飲文化，開發(fā)燕趙文化型傳統(tǒng)菜品，打造塞外宮廷宴、直隸官府宴、紅樓佳節(jié)宴等一批特色文化餐飲品牌。支持文化餐飲“申遺”工作。深入挖掘民間傳統(tǒng)小吃，推出金牌小吃，打造特色餐飲品牌，促進民間烹飪技術(shù)交流與創(chuàng)新，在壩上草原、燕山、太行山、濱海重點地區(qū)，以休閑街區(qū)、民俗村為載體，打造一批以地方特色小吃、品牌餐飲為核心吸引物的新型旅游區(qū)。繼續(xù)推動“冀字號菜品研發(fā)基地”和“冀字號大師工作室”評定推廣工作，積極為北京2022年冬奧會和冬殘奧會張家口賽區(qū)提供高質(zhì)量的餐飲服務(wù)保障。推動形成有競爭力的餐飲品牌和企業(yè)集團，鼓勵河北餐飲企業(yè)“走出去”。構(gòu)建有機農(nóng)牧業(yè)、休閑食品業(yè)、品牌餐飲業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“第六產(chǎn)業(yè)”。創(chuàng)新開發(fā)“新派冀菜”，大力發(fā)展美食街、文化主題飯店、演藝型飯店等餐飲項目，形成一批餐飲服務(wù)集中區(qū)。到2025年，打造200條優(yōu)質(zhì)特色美食街區(qū)，扶持100家冀菜優(yōu)質(zhì)特色餐飲企業(yè)，培育200家知名優(yōu)質(zhì)冀菜品牌店。

　?。ǘ┨嵘∷奁焚|(zhì)，實施美宿工程

　　推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升，培育一批有競爭力的住宿品牌，推進住宿企業(yè)連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、集團化發(fā)展。圍繞河北省特色文化，重點打造一批冰雪文化、溫泉文化、紅色文化、雜技文化等特色文化主題酒店，將文化主題酒店建設(shè)作為提升全省旅游吸引力的新亮點。優(yōu)化全省旅游住宿體系，推動高端酒店品牌化、度假酒店主題化、經(jīng)濟酒店連鎖化、鄉(xiāng)村酒店標(biāo)準(zhǔn)化、主題酒店個性化。引進國內(nèi)外知名酒店管理品牌，提升高檔酒店服務(wù)管理水平。多元化發(fā)展精品民宿、產(chǎn)權(quán)酒店、分時度假酒店、公寓式酒店、鄉(xiāng)村客棧、青年旅館等住宿接待設(shè)施。結(jié)合自助游，大力推動自駕車、房車、帳篷營地等建設(shè)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)，區(qū)塊鏈模式打造智慧酒店、快閃酒店。到2025年，培育200家精品文化主題酒店，打造200個精品民宿示范區(qū)，培育100家智慧旅游酒店。

　?。ㄈ┨嵘徫锲焚|(zhì)，實施美物工程

　　以游客需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新創(chuàng)意為驅(qū)動，轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，全面推進旅游商品開發(fā)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用各方面資源，加強創(chuàng)新開發(fā)，培育旅游商品品牌，豐富旅游商品供給，構(gòu)建大旅游購物格局，滿足國內(nèi)外游客多層次的購物消費需求。全系列、高質(zhì)量打造河北特色旅游商品體系，充分發(fā)揮河北資源豐富、歷史文化底蘊深厚的優(yōu)勢，抓住具有潛力的單品開展系列研發(fā)，做長產(chǎn)業(yè)鏈，豐富衍生品，高水平挖掘提升具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的文化創(chuàng)意旅游商品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工藝品、旅游生活用品、中草藥康養(yǎng)產(chǎn)品、農(nóng)副土特產(chǎn)品、特色食品、工業(yè)旅游商品、旅游裝備等特色旅游商品體系。國際化、專業(yè)化提升旅游商品創(chuàng)意研發(fā)水平，引進和培育國際一流的旅游商品設(shè)計創(chuàng)意機構(gòu)，加強對旅游商品設(shè)計、研發(fā)的支持力度，完善研發(fā)機制，建設(shè)一批旅游商品研發(fā)基地，舉辦河北旅游商品設(shè)計國際創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，建立產(chǎn)學(xué)研合作平臺，推動旅游商品特色化、品質(zhì)化、效益化發(fā)展，提高旅游商品的附加值。創(chuàng)意化、IP（知識產(chǎn)權(quán)）化推出河北旅游商品品牌，打造具有鮮明時代特征、較高文化品味和被廣大游客樂享樂購的旅游商品品牌，打響“河北游禮”、“冀念品”等旅游商品品牌，加大對旅游商品商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)注冊和保護力度，建立旅游商品創(chuàng)新與保護名錄，加強對老字號商品、民族、民俗旅游商品的宣傳，各市縣打造具有本地特色的旅游商品品牌，構(gòu)建多元營銷體系提高旅游商品和商品企業(yè)的知名度，提高經(jīng)濟效益，提升旅游商品品牌影響力。網(wǎng)絡(luò)化、多元化構(gòu)建旅游商品購物平臺，在機場、高鐵車站、郵輪碼頭、旅游服務(wù)中心、重點旅游景區(qū)等地，設(shè)置特色旅游商品購物區(qū)。提升現(xiàn)有辛集皮革、白溝箱包、正定小商品、安國中藥、香河家具、清河羊絨等旅游購物景區(qū)，大力發(fā)展旅游休閑購物街區(qū)。制定支持旅游商品研發(fā)銷售的優(yōu)惠政策，重點扶持大型旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、旅游商品交易中心、旅游紀(jì)念品孵化基地和旅游商品創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)。爭取國家關(guān)于旅游購物的扶持政策，設(shè)立免稅店。引進阿里巴巴、京東等知名電商，建立旅游購物網(wǎng)絡(luò)平臺，促進旅游購物消費升級。全過程、全方位強化旅游商品質(zhì)量管理，構(gòu)建旅游商品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系，規(guī)范旅游商品流通體系。依法打擊侵犯旅游商品知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣旅游商品等不法行為；提升服務(wù)水平，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度，嚴(yán)厲打擊價格欺詐、假冒偽劣等行為，全面整治強迫購物、惡意推銷等問題，健全旅游者購物維權(quán)體系，為廣大游客營造公平、自愿、誠信、透明的旅游購物環(huán)境。到2025年，3A級以上景區(qū)、旅游集散中心的旅游商品購物店達(dá)到全覆蓋，旅游商品銷售額占旅游總收入的30%以上。

專欄6-3　河北省旅游商品體系

　　文創(chuàng)產(chǎn)品系列：具有河北旅游特色的手繪旅游地圖、明信片、冰箱貼、鑰匙扣、隨身鏡、紀(jì)念幣、徽章、馬克杯、吉祥物衍生品、文具……

　　非遺產(chǎn)品系列：藁城宮燈、豐寧布糊畫、蔚縣剪紙、保定直隸八珍、衡水內(nèi)畫、邯鄲黑陶……

　　農(nóng)禮產(chǎn)品系列：糧食類、油料類、薯類、蔬菜瓜果類、中藥材類、食用菌類、水果類、干果類、畜禽類、水產(chǎn)類等10大類特色農(nóng)產(chǎn)品……

　　酒類果飲系列：衡水老白干、保定劉伶醉、承德山莊老酒、承德板城燒鍋、邯鄲叢臺酒、邢臺泥坑、承德露露、張家口長城干紅、昌黎華夏干紅……

　　美食系列：以保定直隸官府菜為代表的冀菜，以河北驢肉火燒、正定八大碗、石家莊金鳳扒雞、平泉羊湯、張家口莜面、山海關(guān)海鮮渾鍋、唐山棋子燒餅、香河肉餅、冀南豆沫等為代表的河北特色小吃……

　　生活用品系列：具有河北旅游特色標(biāo)識的箱包、抱枕、布袋、餐布、杯墊、環(huán)保單肩背包、地毯、服飾等生活家居用品……

　　工業(yè)產(chǎn)品系列：唐山骨質(zhì)瓷、武強金音樂器、辛集皮革、保定古城香業(yè)……

　　旅游裝備系列：旅游房車、露營裝備、冰雪旅游裝備、運動休閑設(shè)備、電子消費品、戶外旅游裝備、VR/AR設(shè)備……

（四）加強質(zhì)量管理，實施標(biāo)準(zhǔn)示范工程

　　以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)服務(wù)品牌化，以國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補充，編制《河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》。到2020年，建立健全涵蓋旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品業(yè)態(tài)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、旅游安全、行業(yè)管理等方面的旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。建立完善制度化、規(guī)范化、公開化的旅游質(zhì)量準(zhǔn)入和退出機制。建立健全省、市、縣三級旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理運行機制，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)立項、制定制度體系，強化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作組織保障。強化示范引領(lǐng)，建立健全省、市旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點和示范單位創(chuàng)建工作機制，爭創(chuàng)一批國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市和示范單位，打造一批旅游標(biāo)準(zhǔn)化精品示范項目。實施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃和服務(wù)承諾制度，建立優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)商名錄，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，鼓勵更多的旅游企業(yè)通過ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。嚴(yán)格實行旅行社、景區(qū)景點、賓館飯店、導(dǎo)游員等級標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理制度，推進精細(xì)化管理。完善服務(wù)質(zhì)量評價體系，強調(diào)市場調(diào)研監(jiān)測，開展常態(tài)化監(jiān)測評價，完善反饋與統(tǒng)計機制，研究制定《品質(zhì)認(rèn)證管理辦法》、《品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，構(gòu)建“河北優(yōu)質(zhì)旅游”認(rèn)證機制，建立“河北優(yōu)質(zhì)旅游”先進標(biāo)準(zhǔn)體系，通過國際通行的第三方認(rèn)證手段，為打響“河北旅游”品牌提供科學(xué)評價方式。

專欄6-4　河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)明細(xì)表

　　到2020年，建立健全6大類67項河北省旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已頒布實施的旅游標(biāo)準(zhǔn)共50項，正在抓緊編制的共17項。

　　已經(jīng)頒布實施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類（4項）：旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南、旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施評價指南、公共信息圖形符號、旅游景區(qū)公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范；旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類（36項）：旅游景區(qū)服務(wù)指南、旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級的劃分與評定、旅游景區(qū)游客中心設(shè)置與服務(wù)規(guī)范、旅游度假區(qū)等級劃分、國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)與運營規(guī)范、主題公園服務(wù)規(guī)范、城市中央休閑區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城市公共休閑服務(wù)與管理導(dǎo)則、休閑農(nóng)莊服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、城鄉(xiāng)休閑服務(wù)一體化導(dǎo)則、河北省工農(nóng)業(yè)旅游示范點評定標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范、旅行社出境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社入境旅游服務(wù)規(guī)范、旅行社服務(wù)通則、導(dǎo)游領(lǐng)隊文明旅游引導(dǎo)規(guī)范、旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范、河北省旅行社等級評定規(guī)范、旅游飯店星級的劃分與評定、文化主題飯店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、農(nóng)家樂經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟型飯店經(jīng)驗規(guī)范、飯店服務(wù)禮儀規(guī)范、商務(wù)飯店經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、綠色旅游飯店、農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店等級劃分與評定、風(fēng)景旅游道路及其游憩服務(wù)設(shè)施要求、旅游汽車服務(wù)質(zhì)量、休閑露營地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范、旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級劃分、旅游飯店中英文菜名規(guī)范、團餐管理服務(wù)規(guī)范、商店購物環(huán)境與營銷設(shè)施的要求、旅游購物場所服務(wù)質(zhì)量要求、旅游特色街區(qū)服務(wù)質(zhì)量要求、旅游娛樂場所基礎(chǔ)設(shè)施管理及服務(wù)規(guī)范；旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類（4項）旅游規(guī)劃通則，旅游資源分類、調(diào)查與評價，城市旅游集散中心設(shè)施與服務(wù)，旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范；旅游業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)類（5項）：旅游景區(qū)(點)安全質(zhì)量規(guī)范、旅行社安全質(zhì)量規(guī)范、游樂設(shè)施安全規(guī)范、景區(qū)最大承載量核定工作導(dǎo)則、旅游飯店節(jié)能減排指引；旅游行業(yè)管理類（1項）：旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系指南。

　　2020年前頒布實施的旅游標(biāo)準(zhǔn)。旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)類（1項）：自駕游目的地城市公共信息圖形符號；旅游業(yè)業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)類（7項）：鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、特色旅游小鎮(zhèn)設(shè)施與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自駕車旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游風(fēng)景道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游購物商店等級劃分與評定、旅游商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、旅游休閑購物街區(qū)質(zhì)量評定；旅游資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)類（6項）：中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)評定標(biāo)準(zhǔn)、冰雪旅游設(shè)施規(guī)范、研學(xué)旅行教育實踐基地評定標(biāo)準(zhǔn)、游客中心服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、老年旅游服務(wù)規(guī)范、商務(wù)旅游規(guī)范；信息技術(shù)與服務(wù)類（2項）：智慧旅游景區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；旅游行業(yè)管理類（1項）：全域旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

第七章　品牌營銷，彰顯美麗河北新魅力

　　一、構(gòu)建多層次旅游品牌體系

　?。ㄒ唬┳龃?ldquo;京畿福地、樂享河北”品牌

　　堅持以“政府引導(dǎo)、市場運作、整合資源、完善體系、持久創(chuàng)新、精準(zhǔn)營銷”為原則，實施全省旅游品牌化戰(zhàn)略，以“京畿福地、樂享河北”為統(tǒng)領(lǐng)品牌，構(gòu)建以目的地旅游形象品牌為支撐、以精品旅游線路為保障、以城市品牌、產(chǎn)品品牌、服務(wù)品牌、交通品牌、節(jié)慶品牌、企業(yè)品牌為鏈接的全省旅游品牌體系，全面提高河北省旅游品牌的知名度、美譽度和影響力，提升河北旅游的整體形象，提高旅游品牌推廣意識，加大旅游品牌推廣力度，構(gòu)建旅游品牌推廣合力。迭代升級品牌多媒體、吉祥物、VI應(yīng)用包裝設(shè)計等，構(gòu)建完善的一級品牌識別系統(tǒng)，并推出旅游活動子品牌、旅游要素子品牌。深耕京津和周邊市場、拓展“長三角、珠三角”市場、開拓“成渝、蘇浙”市場、鞏固和拓展國（境）外市場。制定品牌推廣策劃方案和中長期規(guī)劃，采取科學(xué)的品牌推廣策略，助推河北旅游從“資源時代”、“產(chǎn)品時代”進入“品牌時代”。針對市場需求制定宣傳營銷計劃，講好“河北故事”，發(fā)好河北旅游聲音，擴大河北旅游影響，做好品牌推廣。

　?。ǘ┳鰪娐糜纬鞘衅放?/div>

　　各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）根據(jù)地方特色推出市級旅游品牌，各旅游縣（區(qū)、市）培育縣級旅游品牌。推出一批簡潔易記，彰顯河北特色的旅游廣告品牌。

專欄7-1　旅游城市品牌

　　石家莊：紅色西柏坡，多彩石家莊；張家口：冰雪之都，奧運之城；承德：避暑山莊，合和承德；秦皇島：秦皇山海，康養(yǎng)樂土；保定：京畿勝境，醉美保定；廊坊：京津樂道，綠色廊坊；唐山：工業(yè)名城，休閑唐山；滄州：運河古郡，渤海明珠；衡水：大儒之鄉(xiāng)，醉美湖城；邢臺：守敬故里，太行山最綠的地方；邯鄲：文化名城，成語故鄉(xiāng)。

（三）做亮旅游產(chǎn)品品牌

　　面向國際市場，重點推出世界級旅游品牌。即“世界文化遺產(chǎn)—長城、運河、皇家園林與陵寢”、“世界冰雪旅游勝地—雪都崇禮”、“世界旅游城市—雄安新區(qū)”等三大國際旅游品牌和“秦皇島國際郵輪港、大興國際機場臨空商務(wù)旅游區(qū)”世界級旅游門戶品牌，打好河北旅游“世界牌”。立足中國高度，全力打造八大標(biāo)桿性旅游產(chǎn)品品牌。即“紅色經(jīng)典”、“綠色傳奇”、“草原天路”、“中華脊梁”、“雜技之都”、“康養(yǎng)樂土”、“古城新韻”、“工業(yè)搖籃”八大品牌，成為河北旅游面向全國市場的標(biāo)桿性品牌。突出河北特色，品質(zhì)提升十大休閑度假產(chǎn)品品牌，針對大眾旅游提供精致服務(wù)提升度假體驗，打造河北定制化、個性化、智能化的度假旅游品牌。

　?。ㄋ模┳雒缆糜畏?wù)品牌

　　大力開發(fā)“冀字號”旅游美食品牌。以“原產(chǎn)地、原生態(tài)、原滋味”為品牌入選標(biāo)準(zhǔn)，以“冀菜十大名宴”為重點推廣子品牌。創(chuàng)新塑造“冀憶里”旅游住宿品牌。完善河北地方特色的主題酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村客棧等住宿系統(tǒng)，提高品牌住宿的門檻，推進創(chuàng)建“中國國際青年旅舍”。重點培育“冀念品”旅游商品品牌。整合資源、創(chuàng)新設(shè)計，加快推出文創(chuàng)系列、優(yōu)享系列、裝備系列、科技系列等為代表的“冀念品”品牌商品；同時推進“河北游禮”旅游商品品牌建設(shè)，推薦名優(yōu)商品進入國禮“后備庫”，借助“國家推銷”和國家品牌計劃，擴大知名度和美譽度。

　　（五）做實旅游交通品牌

　　航空旅游品牌。推進河北省航空品牌建設(shè)，打造特色航空系列產(chǎn)品。針對國際市場，推出“冰雪奧運”、“商旅雄安”、“快捷石家莊”航空主題專線產(chǎn)品,國內(nèi)市場以低成本航空為主，推出“樂翔河北·經(jīng)冀艙”短途定制航空產(chǎn)品。同時促進空鐵聯(lián)運，提供便捷高效的航空服務(wù)。

　　鐵路旅游品牌。以“樂享河北”號為引領(lǐng)，推出京張鐵路冰雪冬奧專列，高易鐵路文化旅游專列，秦皇島山海花田旅游專列三條特色觀光火車。打造承秦長城專列、京承皇家專列、張承草原專列、京石紅色專列、京郊圣誕專列等特色鐵路旅游專列。

　　公路旅游品牌。推進“千里自駕風(fēng)景道”工程與“萬里徒步騎行綠道網(wǎng)”工程，打造風(fēng)景道、綠道品牌，激活京津冀自駕游與徒步、騎行市場。在機場高速沿線等主要門戶，實施收費站特色化、智能化改造工程，打造河北品牌門戶收費站。利用加油網(wǎng)點，打造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)識統(tǒng)一、協(xié)同運作的河北品牌驛站。

　?。┳鼍糜尉€路品牌

　　整合精品旅游資源，優(yōu)化旅游行程組織。加快提升錦繡長城、壯美太行、浪漫海濱、冬奧冰雪、壩上草原、紅色經(jīng)典、多彩京畿、燕趙古跡、京西百渡、古韻運河等十大品牌旅游線路。積極申報將全省重點品牌線路納入到“中國十大國際旅游精品線路”。

專欄7-2　十大品牌旅游線路

　　1.錦繡長城：以“望長城內(nèi)外，游大好河山”為主題，開發(fā)“張家口—北京—承德—天津—唐山—秦皇島”旅游線路，主要串聯(lián)張家口大境門、灤平金山嶺長城、遷西喜峰口長城、遷安白羊峪長城、秦皇島山海關(guān)等景區(qū)。

　　2.壯美太行：以“巍巍太行山，絕勝在河北”為主題，開發(fā)“北京—張家口—保定—石家莊—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)蔚縣小五臺—金河口、野三坡、白石山、駝梁—五岳寨、贊皇嶂石巖、邢臺天河奇峽、涉縣媧皇宮等景區(qū)。

　　3.浪漫海濱：以“與城市相守，與天海相伴”為主題，開發(fā)“秦皇島—唐山—天津—滄州”旅游線路，主要串聯(lián)山海關(guān)、新澳海底世界、樂島海洋公園、華僑城南戴河濱海國際旅游度假區(qū)、唐山國際旅游島、南大港濕地等景區(qū)。

　　4.冬奧冰雪：以“踏雪尋美，放飛白色激情”主題，開發(fā)“北京—崇禮—赤城—張北—北京”旅游線路，主要串聯(lián)萬龍滑雪場、密苑云頂樂園、長城嶺滑雪場、多樂美地、赤城溫泉等景區(qū)。

　　5.壩上草原：以“策馬草原，風(fēng)吹草低見牛羊”為主題，開發(fā)“北京—張家口—承德—北京”線路，主要串聯(lián)國家1號風(fēng)景道、中都草原度假村、豐寧京北第一草原、御道口草原森林、承德避暑山莊等。

　　6.紅色經(jīng)典：以“革命烽火地，英雄大本營”為主題，開發(fā)“北京—易縣—唐縣—阜平縣—平山縣—邢臺縣—涉縣”旅游線路，主要串聯(lián)白洋淀、唐縣白求恩柯棣華紀(jì)念館、阜平縣晉察冀邊區(qū)革命紀(jì)念館、易縣狼牙山、平山西柏坡紀(jì)念館、邢臺縣前南峪、涉縣八路軍129師司令部舊址等景區(qū)。

　　7.多彩京畿：以“踏京畿善道，游京畿福地”為主題，以“西柏坡號”（邯鄲—承德）和“正定號”（石家莊—張家口）環(huán)京津旅游專列為主線，串聯(lián)正定古城、衡水湖、吳橋雜技大世界、承德避暑山莊、天津楊柳青、北京故宮等省內(nèi)外主要景點。

　　8.燕趙古跡：以“臨古城訪圣地，穿越千年故事”為主題，開發(fā)“北京—保定—石家莊—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)易縣清西陵、保定直隸總督署、正定古城、順德府衙、廣府古城等景區(qū)。

　　9.京西百渡：以“沿拒馬河岸，走進山水畫卷”為主題，開發(fā)“北京—淶水—易縣—淶源”旅游線路，主要串聯(lián)野三坡、白石山、清西陵、狼牙山、易水湖、戀鄉(xiāng)·太行水鎮(zhèn)、百里峽藝術(shù)小鎮(zhèn)等景區(qū)。

　　10.古韻運河：以“燕趙故地，運河雄風(fēng)”為主題，開發(fā)“北京—廊坊—天津—滄州—衡水—邢臺—邯鄲”旅游線路，主要串聯(lián)香河第一城、霸州勝芳古鎮(zhèn)、吳橋雜技大世界、衡水湖等景區(qū)。

（七）做響節(jié)慶賽事品牌

　　以“京畿福地、樂享河北”為主題，整合全省各地旅游節(jié)慶活動和國際賽事，創(chuàng)意推出富有特色的綜合性旅游節(jié)慶產(chǎn)品，并加大節(jié)慶活動宣傳營銷力度，推動各地制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施，提升旅游消費水平。一是積極引進培育大型國際國內(nèi)體育賽事、知名節(jié)慶活動和精品會展品牌，提升河北旅游吸引力。重點培育重點培育中國·崇禮國際滑雪節(jié)、衡水湖國際馬拉松賽、張北草原音樂節(jié)、中國正定國際電影節(jié)、中國雄安設(shè)計節(jié)、邯鄲武安全國山地劃騎跑鐵人三項挑戰(zhàn)賽、北戴河國際輪滑節(jié)。二是深入挖掘河北特色文化，促進形成國內(nèi)知名的品牌節(jié)慶。重點培育吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、山海關(guān)長城文化節(jié)、中國蔚縣國際剪紙藝術(shù)節(jié)、中國·邯鄲國際太極拳運動大會、涉縣女媧公祭大典、中國唐山陶瓷博覽會。同時打造承德康熙大典、古北岳祭祀大典等旅游演藝產(chǎn)品，實現(xiàn)5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)都有一臺品牌文化演藝節(jié)目。

　　（八）做優(yōu)旅游企業(yè)品牌

　　著力培育一批本地特色品牌的大型旅游集團，積極引進國際知名旅游集團100強品牌落戶河北，適時開展河北旅游企業(yè)20強系列評選活動，推出一批河北旅游企業(yè)入選“中國旅游產(chǎn)業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎飛馬獎”。鼓勵通過跨界投資，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新升級，打造優(yōu)質(zhì)“旅游+”和“+旅游”企業(yè)品牌。積極培育一批旅游目的地綜合開發(fā)運營商、文旅融合綜合服務(wù)商、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)運營商、旅游基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)商、旅游演藝商、旅游“吃、住、行、游、購、娛”等要素綜合服務(wù)商、旅游小鎮(zhèn)綜合投資運營商、旅游景區(qū)升級投資運營商、在線旅行商等高質(zhì)量的河北旅游名企。積極打造一批優(yōu)質(zhì)的旅游投資商、旅游發(fā)展商、旅游運營商、旅游服務(wù)商等河北旅游名牌。

　　二、聯(lián)合打造京津冀旅游圈品牌

　?。ㄒ唬┕餐瞥鰢H精品旅游線路

　　加速京津冀旅游營銷和品牌一體化建設(shè)，共同推出世界級旅游目的地品牌和國際精品旅游線路，聯(lián)合打造京津冀旅游圈，全面提升旅游接納能力。整合三地旅游網(wǎng)，打造京津冀旅游信息共享平臺，共同推出京津冀旅游圈旅游攻略、日歷和地圖。配合144小時過境免簽政策的實施，推出系列144小時暢游京津冀主題線路，吸引海內(nèi)外游客，暢游河北、樂享休閑。不斷提升京津冀旅游圈宣傳推廣專業(yè)化、市場化、信息化水平。加大144小時過境免簽政策和配套旅游產(chǎn)品的推廣力度，實施好境外旅客購物離境退稅政策，依托駐外機構(gòu)和海外華人華僑等資源加強京津冀旅游圈的海外推廣。

　　（二）面向京津打造“河北周末”品牌

　　以滿足京津居民旅游休閑需求為主導(dǎo)，加強“周末到河北，周周大不同”的“河北周末”旅游品牌建設(shè)。為京津居民暢游河北提供更多優(yōu)惠和便利，大力發(fā)展山水休閑避暑、鄉(xiāng)村居住度假、體育運動健身、養(yǎng)生養(yǎng)老置業(yè)、商務(wù)會議會展等旅游產(chǎn)品。針對京津自駕游、周末游的巨大市場需求，著力提升現(xiàn)有精品線路景區(qū)、度假村、休閑農(nóng)莊、旅游小鎮(zhèn)、運動基地的品質(zhì)。大力推動山地型、冰雪型、草原型、濱海型、溫泉型、鄉(xiāng)村型等旅游度假開發(fā)。針對京津亞健康人群健康養(yǎng)生需求，建設(shè)一批中醫(yī)藥、森林氧吧、溫泉度假養(yǎng)生區(qū)。針對京津巨大的養(yǎng)老需求，優(yōu)先在環(huán)首都地區(qū)發(fā)展一批養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老社區(qū)、健康產(chǎn)業(yè)園和旅游養(yǎng)老基地。

　?。ㄈ?gòu)建跨區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)

　　以京津冀旅游圈為基地，推進多層次區(qū)域旅游合作，以現(xiàn)代高速交通體系為連接紐帶，構(gòu)建國際化大區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)。深化“9+10”等區(qū)域旅游協(xié)作，推動建立實質(zhì)性的旅游合作機制，進一步加強與相關(guān)省市的旅游交流合作，更好地發(fā)揮入境旅游合作聯(lián)盟、旅游媒體合作聯(lián)盟的作用。加強京津冀旅游圈與全國重點旅游省份的合作機制，拓展河北省與長三角、珠三角、東北三省、中西部等地區(qū)旅游重點省份的聯(lián)合營銷推廣機制，共同推出世界級旅游線路，聯(lián)合提升旅游國際化水平。加強京津冀旅游圈與“一帶一路”沿線國家和重點客源國（地區(qū)）的互動機制，搭建國際旅游交流平臺和舉辦國際性旅游論壇等活動，促進開展雙邊與多邊的國際旅游交流合作。

　　三、強化旅游目的地整體營銷

　?。ㄒ唬┙⑷?ldquo;一盤棋”聯(lián)合營銷機制

　　樹立全省“一盤棋”的營銷思路，以“政府推形象、企業(yè)做營銷、經(jīng)費相統(tǒng)籌”的原則，打破行政區(qū)劃局限，摒棄旅游營銷各自為政，單打獨斗的傳統(tǒng)模式，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢；以政企聯(lián)合營銷為抓手，做活河北整體營銷，形成推廣合力。整合各類旅游宣傳資源，建立省、市、縣三級聯(lián)動，采取政府支持、部門協(xié)同、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進、游客參與的“五位一體”旅游宣傳營銷機制，統(tǒng)籌開展旅游整體形象宣傳，打出“組合拳”，形成集約化營銷機制。建立文字、圖片、音頻、視頻等構(gòu)成的旅游形象標(biāo)識系統(tǒng)。把旅游宣傳納入全省宣傳戰(zhàn)略，宣傳、文化、旅游、體育、住建、外事、商務(wù)、新聞出版、廣電等部門密切合作，全面展示河北良好形象；在經(jīng)貿(mào)、文化、體育等重大活動中使用統(tǒng)一標(biāo)識，廣泛開展旅游宣傳；通過資源整合、力量整合、渠道整合搭建公共平臺，將傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播媒介聯(lián)系起來，實現(xiàn)聯(lián)合營銷，整體營銷河北，實現(xiàn)資源聚焦、渠道共享、信息互通，形成品牌集群化規(guī)模效應(yīng)。做強承秦唐、北太行、河北運河旅游聯(lián)盟。

　?。ǘ┐罱Ⅲw化國內(nèi)外整體營銷平臺

　　構(gòu)建覆蓋全媒體、寬渠道的旅游推廣營銷網(wǎng)絡(luò)，充分利用中外主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、新興媒體、影視作品等載體，積極依托國際展會、節(jié)事、論壇等平臺，全方位、立體化宣傳展示河北省旅游形象。借助國際行業(yè)組織、駐外辦事機構(gòu)、海外推廣機構(gòu)、境外友好城市和國際旅游企業(yè)集團，策劃舉辦河北旅游系列主題推廣活動，加強國際旅游合作與交流。制定實施全球市場營銷計劃，面向境外旅行商和當(dāng)?shù)毓婇_展精準(zhǔn)營銷，進一步拓展入境旅游市場。探索城市形象推廣的市場化、社會化運作模式，鼓勵多元市場主體參與城市形象營銷。拓展宣傳渠道，延伸營銷空間，依托京港澳高鐵、長城旅游聯(lián)盟，加強與鐵路、民航等部門合作，在國內(nèi)外主要客源地設(shè)立旅游推廣中心，加強與境內(nèi)外旅行商的合作對接，探索建立旅游合作平臺。支持河北旅游龍頭企業(yè)利用品牌優(yōu)勢實施品牌連鎖化經(jīng)營，開展海內(nèi)外并購。實現(xiàn)全生命周期營銷，積極探索營銷績效第三方評估制度。

　　（三）建立品牌價值保護機制

　　強化品牌管理組織建設(shè)，組建專業(yè)渠道營銷團隊，制定品牌營銷規(guī)劃及年度營銷計劃。建立省、市、縣三級旅游品牌培訓(xùn)機制，提升政府、企業(yè)及旅游從業(yè)人員的品牌意識。出臺河北旅游品牌建設(shè)相關(guān)細(xì)則，基于市場反饋、產(chǎn)品迭代，動態(tài)管理和更新旅游品牌，確保品牌建設(shè)的落地性和延續(xù)性。建立品牌保護與增值系統(tǒng)，打造IP（知識產(chǎn)權(quán)），推動品牌資產(chǎn)化轉(zhuǎn)變，全力打造雪都崇禮、雄安新區(qū)、正定古城、草原天路等品牌并申請注冊商標(biāo)，為品牌資產(chǎn)化提供保證。鼓勵城市、特色小鎮(zhèn)、旅游村、景區(qū)（點）、旅游企業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)品、餐飲品牌等樹立品牌保護意識。

　　四、細(xì)分市場精準(zhǔn)營銷

　　（一）建立旅游市場需求調(diào)查長效機制

　　將旅游市場需求調(diào)查作為一項長期性、常態(tài)化的工作抓好。通過問卷調(diào)查和大數(shù)據(jù)處理，摸清京津、國內(nèi)、國外等不同游客群體、各個細(xì)分市場的具體需求?？茖W(xué)分析旅游市場，及時掌握消費趨勢與口碑動態(tài)，借助大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐、精準(zhǔn)產(chǎn)品定位、精準(zhǔn)內(nèi)容創(chuàng)作、精準(zhǔn)渠道推廣。根據(jù)調(diào)查結(jié)果精準(zhǔn)打造產(chǎn)品和服務(wù)。

　　（二）深耕京津核心客源市場

　　在京津重點推廣“自駕游河北”和“周末游河北”主題旅游產(chǎn)品和系統(tǒng)的自駕旅游線路，推出“這么近、那么美，我的假期在河北”、“從未遠(yuǎn)離，難以忘冀”主題系列游線，強化開發(fā)養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假、運動休閑、商務(wù)休閑等產(chǎn)品，努力開拓中高端客源市場。擴大京津冀自駕車旅游護照、旅游一卡通發(fā)行范圍及數(shù)量，推進京津冀旅游市場一體化，打造京津冀旅游圈。

　　（三）拓展中遠(yuǎn)程客源市場

　　重點圍繞長三角、珠三角以及京港澳、京滬高鐵沿線市場，策劃高鐵旅游線路。利用河北航空的價格優(yōu)勢和空鐵聯(lián)運優(yōu)勢，加強與通航城市旅行社的合作，爭取成為旅游團進入首都的第一站、中轉(zhuǎn)站。增設(shè)河北旅游上海、深圳、杭州、成都等推廣中心，鼓勵省內(nèi)旅游企業(yè)與上海、廣州、深圳等各地旅行商深度合作，互設(shè)分支機構(gòu)、互推旅游線路，把更多游客吸引到河北。

專欄7-3　中遠(yuǎn)程客源市場營銷細(xì)分

　　1.晉魯豫等周邊省份市場：針對山東、內(nèi)蒙古、遼寧等客源市場，著重宣傳溫泉度假、商貿(mào)購物等產(chǎn)品；針對山西、河南等客源市場，重點營銷濱海休閑、草原觀光等產(chǎn)品。

　　2.長三角、珠三角等中遠(yuǎn)程市場：針對長三角、珠三角等市場，開發(fā)冰雪運動游、民俗文化游、歷史文化游等產(chǎn)品；針對西北、西南等市場，開發(fā)海濱海島游、城市購物游、濕地溫泉游等產(chǎn)品。

　　3.港澳臺市場：重點宣傳東方人類發(fā)源地“泥河灣遺址”、華夏第一座都城“黃帝城”、摶土造人“媧皇宮”、正定古城、柏林禪寺等旅游資源，打造歷史文化、尋根祭祖、宗教文化等旅游產(chǎn)品。

（四）重點突破境外客源市場

　　與世界各大主要客源地大旅行商合作對接。在境外主要客源市場開展“河北旅游文化周”活動。利用河北旅游境外推廣中心、孔子學(xué)院、華人華僑商協(xié)會等平臺，通過多種方式落地開展海外特色宣傳推廣活動。借助奧運、雄安等國際熱點焦點，借力借勢突破境外客源市場。推出官方英文網(wǎng)站TravelToHebei.com，推出風(fēng)景照片、旅游信息、包價旅游產(chǎn)品和社交媒體鏈接，為游客提供訪問“長城故鄉(xiāng)”的一站式信息。在Facebook、Twitter等全球性社交網(wǎng)站及旅游平臺上開設(shè)官方賬號，借勢國際名人與國際旅游平臺，制定海外推廣計劃，針對海外潛在用戶展示河北旅游資源與優(yōu)勢，進行定向推廣。邀請海外戰(zhàn)略合作伙伴，開展海外市場調(diào)研，啟動全面的品牌認(rèn)知推廣活動。針對“一帶一路”沿線和適用144小時免簽政策國家或地區(qū)，整合推出國際旅游精品線路。積極探索與相關(guān)國家和地區(qū)建立出入境客源市場互換機制，形成出境旅游與入境旅游的良性互動。

　　五、實施創(chuàng)新創(chuàng)意營銷

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新事件營銷

　　緊抓全省經(jīng)濟、社會及對外交流活動中的重大事件，依托各類特色節(jié)慶節(jié)事、展會論壇、推介會及熱門體育賽事、影視節(jié)目等進行旅游宣傳。從媒體的覆蓋度及影響力、廣告的投入產(chǎn)出比等多維度遴選媒體；強化異業(yè)聯(lián)盟合作機制，提高營銷效率。策劃開展“點燃冬奧會”、“中國最美高速公路風(fēng)景道”、“熱氣球跨越百里太行”、“中華紅色英雄五項接力賽”、“中國成語故鄉(xiāng)運動游”、“跟著老電影游保定、跟著普通話游灤平、跟著御道游承德、跟著梁林游正定、跟著三國游涿州”等事件營銷。

　　（二）強化深度營銷

　　邀請專家智庫參與拍攝和投放大型紀(jì)錄片，組織專題歌舞劇和文學(xué)作品撰寫，內(nèi)涵挖掘，文化提升，深化品牌內(nèi)涵，將綿延千年的燕趙文化與河北蓬勃發(fā)展的時代精神融入品牌價值，彰顯河北旅游的獨特氣質(zhì)。通過舉辦音樂節(jié)、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、非遺節(jié)、動漫節(jié)、文創(chuàng)節(jié)等節(jié)慶活動，博覽會、展示會、交易會等會展交流，以及各項文化賽事，促進文化的傳播與交流，給河北帶來持續(xù)的關(guān)注度與影響力。

　?。ㄈU大網(wǎng)絡(luò)營銷

　　利用旅游大數(shù)據(jù)科學(xué)分析研判旅游市場，傳統(tǒng)渠道與新技術(shù)渠道相結(jié)合，整合線上線下營銷資源，開設(shè)河北品牌游官方賬號，培育“河北旅游粉絲”，打造“指尖營銷”。深入做好新媒體營銷，創(chuàng)新“網(wǎng)紅+直播”、“節(jié)慶+微營銷”、“微電影”、“微網(wǎng)微商”等新型旅游營銷方式；充分利用微信、微視頻、手機APP等新媒體、新技術(shù)，整合資源，形成強大的沖擊力和轟動的宣傳效果。鼓勵河北居民和來冀游客通過自媒體、社交平臺等傳播河北旅游品牌，營造“人人都是河北旅游代言者”的品牌推廣氛圍。

　　（四）實施獎勵營銷

　　制定出臺促進旅游市場與招徠游客的相關(guān)獎勵辦法，對引進和輸送游客成績突出的旅行社給予獎勵；對在主要客源市場開展推廣營銷成績突出的旅游企業(yè)給予獎勵;對策劃推出河北旅游熱門線路和特色新產(chǎn)品的旅游企業(yè)給予獎勵；對各地舉辦的重點旅游節(jié)慶活動，在省級旅游發(fā)展專項資金項目予以傾斜。

第八章　強化保障，增強旅游發(fā)展新動能

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立健全市、縣（市、區(qū)）黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，形成黨政統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的全域旅游綜合管理機制，把推進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，重點推進解決旅游管理體制機制改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等問題，組織制定落實更加有利于旅游業(yè)加快發(fā)展的政策措施，營造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成全社會發(fā)展旅游業(yè)的強大合力。建立部門聯(lián)動機制，各級旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步充實力量、強化職能，發(fā)揮整合資源、綜合管理、協(xié)調(diào)推進和重點實施的重要作用，調(diào)動相關(guān)部門資源共同推動旅游業(yè)發(fā)展各項重點任務(wù)的落實。

　?。ǘ﹦?chuàng)新綜合管理

　　深入推進旅游和文化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、公安、安全監(jiān)管、法院等相關(guān)部門統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動的全域旅游綜合管理體制。圍繞“綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓”，推動旅游業(yè)改革發(fā)展由部門行為向黨委政府統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變，由景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變。探索建立放權(quán)于縣(區(qū)、市)、放責(zé)于協(xié)會、放事于市場的行政管理體制和產(chǎn)業(yè)促進機制。深化“景村一體化”試點改革，合理劃定轄區(qū)范圍，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理和運營，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)全域、全景和全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┞鋵?ldquo;多規(guī)合一”

　　加強全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)和管控功能，按照“多規(guī)合一”的要求，全省和各市縣編制相關(guān)規(guī)劃時要充分考慮旅游需求，彰顯旅游要素，營造旅游空間，增強宜游功能。創(chuàng)新全域旅游規(guī)劃管理，加強全省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展專項規(guī)劃和各市縣的旅游發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃以及交通規(guī)劃等的有機銜接。

　?。ㄋ模┍Ｕ弦?guī)劃實施

　　加強旅游規(guī)劃的實施評估和監(jiān)督管理，增強旅游規(guī)劃對地方政府、旅游相關(guān)管理部門、旅游企業(yè)、旅游團體等不同旅游參與主體的指導(dǎo)作用。強化旅游管理部門在旅游發(fā)展中的引導(dǎo)力與督促作用，建立服務(wù)與監(jiān)督機制，開展規(guī)劃的定期評估、跟蹤監(jiān)督和指導(dǎo)反饋，提高規(guī)劃的可操作性。積極把規(guī)劃確定的重點任務(wù)納入到各級政府的工作部署，強化督察考核，促進規(guī)劃實施。

　　二、創(chuàng)新完善政策支撐

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新土地利用政策

　　強化旅游用地用海保障，將旅游發(fā)展所需用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，適度擴大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給，優(yōu)先保障旅游重點項目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目用地。鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點的方式建設(shè)旅游項目。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。在符合規(guī)劃的前提下，對充分依托山林自然風(fēng)景資源，進行生態(tài)觀光、休閑度假等建設(shè)項目用地，可以實行點狀配套設(shè)施建設(shè)用地布局開發(fā)；實施點狀布局單體開發(fā)的建設(shè)地塊，可以按地塊獨立供地；實施點狀布局整體開發(fā)的，可以探索多個單體建筑開發(fā)建設(shè)地塊整體組合供地。

　?。ǘ娀斦鹑谡?/div>

　　強化旅游發(fā)展資金引導(dǎo)機制，組織開展旅游專項資金績效評價，提高財政資金使用效益。鼓勵和引導(dǎo)民間投資通過PPP等方式，加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入力度，鼓勵地方統(tǒng)籌相關(guān)資金支持全域旅游發(fā)展。鼓勵有條件的地方設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進基金并實行市場化運作。充分依托已有平臺促進旅游資源資產(chǎn)交易，促進旅游資源市場化配置，加強監(jiān)管、防范風(fēng)險，促進旅游資產(chǎn)交易和流動，持續(xù)開展旅游資產(chǎn)清查清理行動，對未合理開發(fā)利用的旅游資源資產(chǎn)由所在地政府因地制宜采取有效措施盤活資源。積極引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資各類旅游項目。

　?。ㄈ┘訌娦聵I(yè)態(tài)支持政策

　　完善發(fā)展研學(xué)旅游、體育旅游、郵輪游艇旅游、自駕車房車營地、低空旅游為代表的“海陸空”旅游新業(yè)態(tài)政策。制定出臺自駕車、旅居車地方性鼓勵政策，加強旅居車交通管理，促進規(guī)范旅居掛車上路通行。創(chuàng)建支撐“三車友好”工程和京津公路出入口京津共享租賃系統(tǒng)的新政策，推動綠色發(fā)展的“快進漫游”樂享服務(wù)。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕38號），推進通用航空與旅游業(yè)結(jié)合，擴大低空空域開放，加大簡政放權(quán)力度，優(yōu)化飛行報審程序，提高審批效率，在適宜地區(qū)開展空中游覽活動。嚴(yán)格落實在旅游行業(yè)中扶持小微型企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

　　三、推進依法治旅進程

　　加強法治思維，將依法治旅貫穿旅游發(fā)展全過程、全周期、全領(lǐng)域。

　?。ㄒ唬?gòu)建法律保障體系

　　認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國旅游法》和《河北省旅游條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，充分發(fā)揮旅游法律法規(guī)在旅游資源開發(fā)與保護、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場秩序維護等方面的規(guī)范、保障、引導(dǎo)作用。進一步修訂完善地方性旅游規(guī)范，細(xì)化立法的針對性和可操作性，拓展地方旅游立法的空間范圍，把比較成熟的政府行政規(guī)章及時上升為穩(wěn)定的地方法規(guī)，構(gòu)建完善的法律保障體系。

　　（二）依法規(guī)范旅游市場

　　建立健全旅游市場綜合治理體系，制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單，加強涉旅部門聯(lián)合旅游執(zhí)法檢查，持續(xù)開展全省旅游市場秩序整治行動。充分發(fā)揮各類旅游監(jiān)管平臺和“雙隨機、一公開”執(zhí)法機制作用，提高旅游市場監(jiān)管科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報機制，運用“12301”旅游服務(wù)平臺、“12345”政府服務(wù)熱線以及手機APP、微信公眾號、咨詢中心等多種手段，形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機制。深入開展全省旅游行業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作，依法嚴(yán)厲打擊旅游行業(yè)各類黑惡勢力違法犯罪活動，切實維護旅游市場經(jīng)營秩序和游客的合法權(quán)益，始終保持安全、秩序、質(zhì)量、效益、文明的旅游市場環(huán)境。

　?。ㄈ┘訌娰Y源環(huán)境保護

　　建立生態(tài)環(huán)境保護與旅游業(yè)發(fā)展相互促進機制，嚴(yán)格執(zhí)行旅游項目環(huán)境影響評價制度，加強生態(tài)保護與修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，嚴(yán)禁在自然保護區(qū)內(nèi)新建與保護要求不一致的旅游項目。嚴(yán)格規(guī)劃建設(shè)管控，強化對自然生態(tài)、田園風(fēng)光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護，依法保護名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實性和完整性。實施旅游能效提升計劃，降低資源消耗，推動構(gòu)建以綠色景區(qū)、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通為核心的綠色旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。

　?。ㄋ模┩晟瀑|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

　　加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化法治建設(shè)，推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作與旅游法律法規(guī)的有機銜接，著力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化工作機制改革。創(chuàng)新旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，以業(yè)態(tài)、產(chǎn)品（服務(wù)）供應(yīng)商類型、功能類別作為分類依據(jù)，創(chuàng)新性地建立由政府主導(dǎo)制定的技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和市場自主制定的自愿性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的新型旅游標(biāo)準(zhǔn)體系。改革旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效、政府與市場共治的旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，建立高效權(quán)威的省級旅游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究旅游標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，并加強與跨部門、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的旅游及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施協(xié)調(diào)，建立完善與新型標(biāo)準(zhǔn)體系配套的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制。完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作機制，充分調(diào)動和發(fā)揮各級政府與旅游主管部門、行業(yè)協(xié)會、中介組織和旅游企業(yè)等方面的積極性，大力推進旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺和運行機制，加強旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳推廣、分類實施和監(jiān)督評估，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與、協(xié)同推進的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作格局，有效支撐旅游市場體系的建設(shè)。

　　四、創(chuàng)新發(fā)展平臺機制

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化旅發(fā)大會平臺

　　健全平臺機制，加強省市聯(lián)動的旅發(fā)大會平臺建設(shè)，完善旅發(fā)大會事前申辦評審、規(guī)劃審定，事中指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，事后績效評估、評優(yōu)等機制。強化市場運作，整合各類資源，調(diào)動各界力量，形成市場化開發(fā)、服務(wù)模式以及全社會參與的辦會機制。突出辦會主題，堅持“務(wù)實、創(chuàng)新、綠色”，高起點指導(dǎo)編制省級旅發(fā)大會總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃，高站位謀劃旅游產(chǎn)品，高標(biāo)準(zhǔn)打造精品工程，建設(shè)一批河北旅游發(fā)展新地標(biāo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，指導(dǎo)各市圍繞全域旅游發(fā)展大格局，借助旅發(fā)大會平臺，結(jié)合各地文化資源特色，打造一批具有特色化、品質(zhì)化的全域旅游片區(qū)、熱點旅游線路，帶動各地旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

　?。ǘ┩晟飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測平臺

　　強化河北旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)，整合利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化資源，建立全行業(yè)監(jiān)控、監(jiān)管、展示、共享平臺，實現(xiàn)旅游全行業(yè)信息縱向貫通，交通、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)的橫向打通，建成集產(chǎn)業(yè)信息資源匯總、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)控監(jiān)測整合、應(yīng)急調(diào)度快速反應(yīng)為一體的綜合系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管從被動、事后監(jiān)管向動態(tài)、實時監(jiān)管轉(zhuǎn)變，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游公共信息服務(wù)提供強有力數(shù)據(jù)和平臺支撐。

　?。ㄈ┐蛟靺^(qū)域協(xié)同合作平臺

　　加強京津冀旅游協(xié)同平臺建設(shè)，深度實現(xiàn)旅游組織一體化、旅游管理一體化、旅游市場一體化、旅游協(xié)調(diào)一體化“四個一體化”，進一步促進旅游資源“融會貫通”、旅游公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施“互聯(lián)互通”、旅游標(biāo)準(zhǔn)“互用互認(rèn)”、旅游市場秩序“共治共管”，進一步健全政策體系，進一步優(yōu)化工作機制，進一步培育發(fā)展動能，進一步提升質(zhì)量品質(zhì)，2020年，建成京津冀旅游協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。以中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、大運河文化帶建設(shè)為依托，搭建跨省域旅游區(qū)域協(xié)作發(fā)展平臺，將各地旅游特色產(chǎn)品有機組合、聯(lián)合挖掘，實現(xiàn)“資源共享、品牌共建、客源互送”。發(fā)揮中國長城旅游市場推廣聯(lián)盟、京廣高鐵旅游推廣聯(lián)盟的優(yōu)勢，加強與聯(lián)盟成員之間的區(qū)域互動與合作，把長城和高鐵沿線打造成為國際知名的精品旅游線路，逐步擴大“京畿福地·樂享河北”品牌的知名度和影響力。

　　五、激發(fā)旅游市場活力

　?。ㄒ唬┡嘤龎汛舐糜问袌鲋黧w

　　引導(dǎo)做大一批骨干旅游企業(yè)，加快扶持河北旅投、河北康輝旅游、榮盛文旅、新繹文旅等一批龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加大與國內(nèi)知名旅游投資商、運營商、服務(wù)商合作力度，促進旅游企業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化運營。大力推進旅游領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，開展旅游創(chuàng)客行動，建設(shè)一批旅游創(chuàng)客示范基地。促進旅游投資主體多元化，鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并、線上線下融合等投資旅游業(yè)。對在境內(nèi)外首發(fā)上市的旅游企業(yè)、在“新三板”掛牌的旅游企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定給予獎勵。

　?。ǘ┩七M旅游重點項目建設(shè)

　　圍繞全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，依托核心資源，按照優(yōu)化供給、聚集帶動、打造精品、培育品牌的要求，深入推進一批具有全國競爭力的核心引擎項目，重點抓好一批特色鮮明、具有較大影響的支撐項目，謀劃開發(fā)、建成運營一批旅游新業(yè)態(tài)、休閑度假、景區(qū)升級改造、公共服務(wù)等項目。持續(xù)開展“十大旅游投資企業(yè)、十大旅游投資項目”評選活動，建立省級旅游重點項目動態(tài)管理、責(zé)任包聯(lián)和“省市縣企”四級聯(lián)系機制，保障旅游投資有效落地、旅游項目加快建設(shè)，全省每年完成旅游項目投資1000億元以上。

　?。ㄈ┘哟舐糜握猩桃Y力度

　　擴大旅游對外開放，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)升級，依托優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力引進戰(zhàn)略投資者，加強與知名旅游企業(yè)合作，推動省內(nèi)外旅游企業(yè)聯(lián)營重組，持續(xù)創(chuàng)新招商引資方式，增強招商工作有效性，加快招商引資工作向高端化升級，向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)型，向國際化提升。依法規(guī)范、科學(xué)有序組建省、市、縣（市、區(qū)）三級旅游投融資平臺公司，不斷擴大旅游融資規(guī)模。建設(shè)集旅游、金融、電子商務(wù)于一體的創(chuàng)新型交易平臺，鼓勵各類市場主體利用交易平臺進行交易，促進旅游資源有效開發(fā)利用，實現(xiàn)旅游資產(chǎn)保值增值。

　　六、實施人才強旅戰(zhàn)略

　?。ㄒ唬┙∪糜涡袠I(yè)培訓(xùn)機制

　　制定實施旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃。建立健全與旅游強省相適應(yīng)的教育體系和培訓(xùn)機制，重點統(tǒng)籌旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營管理、旅游研究規(guī)劃、旅游專業(yè)技術(shù)、導(dǎo)游服務(wù)和鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍建設(shè)。實施旅游培訓(xùn)計劃，開展旅游行業(yè)全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、“河北旅游大講堂”、業(yè)務(wù)技能大賽等方式，對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工進行專業(yè)輔導(dǎo)和系統(tǒng)培訓(xùn)。

　?。ǘ┩晟坡糜稳瞬排囵B(yǎng)機制

　　推進旅游基礎(chǔ)理論、應(yīng)用研究和學(xué)科體系建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育，進一步優(yōu)化整合旅游教育資源，抓好旅游人才基地建設(shè)，建立旅游校企合作實訓(xùn)基地，培養(yǎng)輸送更多的復(fù)合型、技能型、應(yīng)用型的高素質(zhì)旅游人才。推動旅游科研單位、旅游規(guī)劃單位與國土、交通、住建等相關(guān)規(guī)劃研究機構(gòu)服務(wù)全域旅游建設(shè)，增強科學(xué)技術(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。實施“千名旅游英才計劃”，面向重點院校(研究機構(gòu))遴選資助旅游相關(guān)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人和研究團隊，支持開展課題研究、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、行業(yè)實踐服務(wù)或教學(xué)開發(fā)等項目。

　　（三）創(chuàng)新旅游引才引智機制

　　大力引進旅游創(chuàng)意、規(guī)劃、經(jīng)營、管理等高層次人才和緊缺人才。組建河北旅游智庫，充分發(fā)揮省內(nèi)外專家在決策咨詢、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢，就河北旅游業(yè)存在的困難和問題展開全面深入持續(xù)研究，及時提出研究成果及解決策略，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所為，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的旅游人才隊伍，為全省旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

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《河北省旅游高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》

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