粵府〔2011〕87號

各地級以上市人民政府，各縣(市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，對我省推進產業(yè)結構調整，加快經濟發(fā)展方式轉變，搶占國際經濟科技發(fā)展制高點，構建國際競爭新優(yōu)勢，具有十分重要的意義。為貫徹落實《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號），加快我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，現提出如下意見。

　　一、總體思路與發(fā)展目標

　?。ㄒ唬┛傮w思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以搶占世界產業(yè)發(fā)展制高點為目標，以提升產業(yè)創(chuàng)新能力為核心，堅持市場主導與政府推動相結合、自主發(fā)展與開放合作相結合、著眼當前與謀劃長遠相結合，著力推進科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，著力完善發(fā)展環(huán)境，著力壯大骨干企業(yè)，著力培育優(yōu)勢產業(yè)鏈和產業(yè)集群，打造全國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要策源地和高端產業(yè)集聚地，將廣東建設成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

　?。ǘ┌l(fā)展目標。到2015年，高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明（LED）三大產業(yè)率先突破，生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產業(yè)初具規(guī)模，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過25萬億元，增加值占生產總值的比重達到10%左右；在主要領域掌握一批具有自主知識產權的關鍵技術和標準，培育一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)，形成3-5個產業(yè)鏈較完整、產值超千億元的新興產業(yè)集群。到2020年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值比2010年翻兩番，增加值占生產總值的比重力爭達到16%左右，廣東成為全國領先、世界先進的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。

　　二、重點發(fā)展領域

　?。ㄒ唬└叨诵滦碗娮有畔a業(yè)。加強物聯(lián)網、云計算、下一代互聯(lián)網核心技術和關鍵產品的研發(fā)與產業(yè)化，加快推進“三網融合”，進一步強化我省在全國通信產業(yè)的領先優(yōu)勢，打造新一代移動通信產業(yè)鏈和國家級通信產業(yè)集聚區(qū)。重點發(fā)展新型顯示產業(yè)，推進高世代液晶面板及其關鍵配套產業(yè)，著力推進有機發(fā)光二極管（OLED）材料與器件的研發(fā)及產業(yè)化，推進激光顯示、三維（3D）顯示等新型顯示技術及下一代視頻技術研發(fā)。加快發(fā)展軟件和集成電路設計、數字家庭等產業(yè)，著力推動面向互聯(lián)網、通信、電力、文化和教育等領域的應用軟件開發(fā)和芯片設計，提升軟件、網絡增值等信息服務能力。推進關鍵元器件、專用電子設備的研發(fā)及產業(yè)化。大力發(fā)展數字虛擬技術，促進數字廣播和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ┬履茉雌嚠a業(yè)。依托省新能源汽車推廣應用示范工程，重點推進純電動汽車、插電式混合動力汽車以及中混以上混合動力汽車等整車研發(fā)及產業(yè)化，鼓勵發(fā)展特種用途電動汽車和液化天然氣（LNG）汽車，引導發(fā)展燃料電池、高效儲能器等其他新能源汽車。大力發(fā)展動力電池及其管理系統(tǒng)、驅動電機及其控制器，積極發(fā)展整車控制系統(tǒng)以及電動轉向、電動空調和電動制動等產品，支持動力電池關鍵材料、車用功率器件、輕量化技術與產品、充電充氣技術與設備的研發(fā)及產業(yè)化。

　?。ㄈ㎜ED產業(yè)。加強大功率白光LED前沿技術研發(fā)和應用研究，突破LED外延及芯片制備、大功率器件封裝等關鍵技術，開展白光LED光源系統(tǒng)集成及智能化、產品標準化、關鍵設備及原材料國產化等技術攻關。依托我省LED終端產品制造優(yōu)勢，重點發(fā)展外延材料與芯片規(guī)?；a、大規(guī)模LED封裝、LED背光及照明應用，以及外延、封裝、測試裝備和關鍵配套材料制造等。

　?。ㄋ模┥锂a業(yè)。大力發(fā)展用于重大疾病尤其是南方常見病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物，做強特色“南藥”，積極推進南海海洋藥物和海洋生物功能制品的研發(fā)和產業(yè)化。加快發(fā)展先進醫(yī)療設備、生物醫(yī)學材料、組織工程和人工器官等生物醫(yī)學工程產品。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產品，推進中藥國際化。著力發(fā)展生物育種產業(yè)，積極培育優(yōu)質、高產、高效、多抗的農業(yè)新品種，推進綠色農用生物產品的開發(fā)和推廣示范，加快海水養(yǎng)殖新品種研發(fā)及推廣應用，培育速生、高含油、高熱值、高產專用能源植物品種。建設南海生物種質資源庫，加強南海海洋生物基因資源的保護、研究與開發(fā)利用。

　　（五）高端裝備制造產業(yè)。以珠海航空產業(yè)國家高技術產業(yè)基地為核心，重點發(fā)展通用飛機及公務機，以飛機維修、部裝、總裝帶動零配件的加工制造，打造通用航空制造產業(yè)鏈。促進衛(wèi)星導航等航天應用行業(yè)發(fā)展。依托高速鐵路和珠三角城際軌道等重點工程，大力發(fā)展城市軌道車輛、制動系統(tǒng)、牽引控制系統(tǒng)等軌道交通裝備，推進廣東軌道交通產業(yè)園建設。依托海洋工程裝備基地建設，發(fā)展浮式生產儲存卸貨裝置（FPSO）、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺等專業(yè)化海洋工程裝備，海洋工程甲板機械等海洋工程配套設備以及操錨作業(yè)拖船（AHTS）等特色海洋工程輔助裝備。強化基礎配套能力，積極發(fā)展以數字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術為核心的智能制造裝備。支持發(fā)展高端農業(yè)機械裝備。

　?。┕?jié)能環(huán)保產業(yè)。重點開發(fā)推廣高效節(jié)能和環(huán)保技術裝備及產品。推進資源循環(huán)利用關鍵共性技術研發(fā)及產業(yè)化，發(fā)展固體廢棄物處理處置、環(huán)境檢測、土壤修復、大氣和水污染防治技術及成套設備，加強共伴生礦資源、大宗工業(yè)固體廢棄物資、再生資源、農林廢棄物等資源的循環(huán)綜合利用。開展合同能源管理示范試點，推進節(jié)能環(huán)保服務體系市場化建設，推動環(huán)保設施專業(yè)化、市場化、社會化運營。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系。推進國家節(jié)能環(huán)保服務業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作。

　?。ㄆ撸┬履茉串a業(yè)。以非晶硅薄膜為主攻方向，重點發(fā)展太陽能光伏裝備、電池制造等關鍵環(huán)節(jié)；加快推進太陽能建筑一體化，促進太陽能熱利用技術和產品的推廣應用。發(fā)展大功率風力發(fā)電成套裝備以及電機、變速箱和電控系統(tǒng)等關鍵零部件，提高風電技術裝備水平；有序推進陸上風電規(guī)?；l(fā)展，積極開發(fā)利用海上風能資源。發(fā)展以核電裝備制造為重點的先進制造業(yè)和以核電設計、工程建設及技術保障服務為重點的核電高端服務業(yè)，提升核電機組核島主設備制造和通用設備成套供貨能力，發(fā)展以電氣設備為主的核電站輔助設備產業(yè)群，發(fā)展核燃料組件制造；按照“集中建園為主、分散布局為輔”的模式優(yōu)化產業(yè)布局。加快建設適應新能源產業(yè)發(fā)展的智能電網及運行體系。

　?。ò耍┬虏牧袭a業(yè)。大力發(fā)展稀土功能材料、平板顯示材料、半導體照明材料、核電專用材料、超材料、功能陶瓷、高性能膜材料、特種玻璃、集成電路用封裝材料、能量轉換和儲能材料等新型功能材料，積極推廣低能耗、輕污染、少排放、可循環(huán)的新型材料制造技術。延伸石化下游產業(yè)鏈，重點發(fā)展新型工程塑料、新型樹脂及新型化工材料，提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發(fā)展水平。支持開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。

　　以上重點領域及內容將根據我省經濟社會發(fā)展需要以及國際產業(yè)發(fā)展和技術進步情況進行動態(tài)調整。

　　三、主要工作

　　圍繞技術創(chuàng)新、產業(yè)化、市場培育與環(huán)境建設等產業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)，突出抓好以下工作：

　?。ㄒ唬╅_展重點領域關鍵核心技術攻關。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域，積極承擔國家重大科技專項和國家科技計劃，組織實施省重大科技專項，繼續(xù)開展粵港關鍵領域重點突破聯(lián)合招標，制定和實施重點產業(yè)技術路線圖。建立政府推動與企業(yè)主導相結合的技術研發(fā)和推廣應用機制。結合廣東特色與優(yōu)勢組織開展產業(yè)前沿技術研究。

　?。ǘ┘訌娂夹g創(chuàng)新公共服務平臺建設。加快建設散裂中子源、深圳國家高技術產業(yè)創(chuàng)新中心、華南新藥創(chuàng)制中心等重大創(chuàng)新平臺。積極爭取設立一批國家重點實驗室、工程中心、工程實驗室和企業(yè)技術中心，推進建設國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺，新建30家省級重點實驗室、50家省級工程實驗室、150家省級工程中心和100家省級企業(yè)技術中心。推進建設太陽能光伏產品、新能源汽車及零部件、半導體光源產品檢測中心等國家質檢中心和一批省級授權質檢站，支持建設專業(yè)鎮(zhèn)和產業(yè)集群公共檢測服務平臺。

　　（三）深化政產學研合作。深化省部（院）產學研合作，建立派駐企業(yè)科技特派員長效機制，實施產學研結合示范基地提升工程和示范企業(yè)行動計劃。建設100家左右省部（院）產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟，完善聯(lián)盟運作機制。支持知名高校、科研機構聯(lián)合廣東企業(yè)共同承擔國家各類重大科技計劃和產業(yè)化專項。加快企業(yè)博士后科研工作站、科研基地和開發(fā)基地的建設步伐。

　?。ㄋ模┐罅ε囵B(yǎng)和引進高層次人才。研究制定我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新型人才隊伍建設的實施意見。繼續(xù)實施南粵杰出人才培養(yǎng)工程，打造“珠江學者”品牌工程，建立產學研用聯(lián)合培養(yǎng)專門人才的新機制。建設省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育示范基地，加快推進專業(yè)技術人員知識更新工程。調整優(yōu)化高校學科專業(yè)設置，支持有條件的高校增設與戰(zhàn)略性新興產業(yè)有關的學科專業(yè)。編制高層次創(chuàng)新型人才引進目錄，深入實施創(chuàng)新科研團隊和領軍人才引進計劃，引進千名高層次科技創(chuàng)新人才。以高新區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地為依托，探索建立高層次人才集聚實驗區(qū)。建立跨區(qū)域人才交流合作服務平臺。進一步完善省引進高層次人才“一站式”服務專區(qū)。

　?。ㄎ澹┘訌娭R產權保護和管理。建立重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)專利信息數據庫和信息發(fā)布系統(tǒng)，開展產業(yè)專利態(tài)勢分析。完善知識產權評估交易機制，組建30家左右以企業(yè)為主導的專利聯(lián)盟。探索實施重大項目的知識產權評議制度。

　?。嵤┘夹g標準戰(zhàn)略。鼓勵和支持我省企事業(yè)單位圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，主導或參與相關國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂。建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)標準化技術委員會。建立健全技術性貿易措施（TBT）預警機制，指導和幫助企業(yè)積極應對國外技術貿易壁壘。

　?。ㄆ撸┩七M科技體制機制創(chuàng)新。整合現有創(chuàng)新平臺資源，加快組建省工業(yè)技術研究院等大型主體科研機構，引導其向大型綜合性創(chuàng)新組織轉變。探索完善創(chuàng)新平臺管理開放共享機制。完善國有企業(yè)考核評價機制，將創(chuàng)新能力建設、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成效等納入業(yè)績考核范圍。完善高校和科研機構的人才激勵和考核評價機制。

　?。ò耍┩七M技術創(chuàng)新成果產業(yè)化。實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、高技術產業(yè)化、電子信息產業(yè)振興和技術改造、現代信息服務業(yè)等專項，建設100個戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大科技成果產業(yè)化示范工程。建立健全高等院校、科研機構創(chuàng)新成果轉化制度，發(fā)展一批科技成果孵化器、加速器和中試基地等產業(yè)化服務機構。優(yōu)先支持具有自主知識產權技術標準的推廣應用。吸引和支持國家重大創(chuàng)新成果在我省轉化。

　?。ň牛┐龠M產業(yè)集聚發(fā)展。實施產業(yè)鏈（群）發(fā)展工程，組建一批新的產業(yè)聯(lián)盟，打造區(qū)域特色產業(yè)鏈。規(guī)劃建設一批省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，爭取建設國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范基地，加強基地的配套服務平臺建設。支持和促進國家和省級高新區(qū)發(fā)展高端創(chuàng)新產業(yè)集群。

　?。ㄊ┐罅ε嘤歉善髽I(yè)。集中資源重點培育100家戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)，打造一批國家級創(chuàng)新型企業(yè)和若干國際領先的創(chuàng)新型企業(yè)。自主創(chuàng)新百強企業(yè)、名牌產品評價目錄重點向戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)傾斜。在省國有資本經營預算中安排省屬企業(yè)改革與發(fā)展專項資金，遴選扶持一批省屬戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目。

　?。ㄊ唬┓e極發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)。實施創(chuàng)新型中小企業(yè)成長扶持計劃，建設中小企業(yè)公共（技術）服務示范平臺和創(chuàng)新成果產業(yè)化示范基地，培育和壯大一批具有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)。

　?。ㄊ┩七M重大項目建設。謀劃、引進一批對行業(yè)整體水平提升具有關鍵作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)100強項目的動態(tài)管理和配套支持機制，加強項目組織、管理和服務。建立和完善重點項目庫，做好項目儲備。大力爭取國家重大科技專項、重大產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產業(yè)化工程、重大應用示范工程、創(chuàng)新能力建設項目落戶廣東。

　?。ㄊ嵤┲卮髴檬痉豆こ?。以公交、公務、市政行業(yè)應用為重點，實施省新能源汽車推廣應用示范工程，爭取到2012年新能源汽車示范規(guī)模達3萬輛。自2011年起，珠三角地區(qū)所有更新或新增的公交車要采用新能源汽車。實施省LED照明產品應用試點示范工程，爭取3年內全省的市政道路、主要公共場所和公共機關基本實現LED照明。建設太陽能光伏并網發(fā)電系統(tǒng)工程和光伏發(fā)電城市應用工程，大力開發(fā)海上和陸上風能資源。加快核電站建設，爭取到2015年底形成年產5臺（套）以上百萬千瓦級壓水堆核電機組核島設備制造能力。實施節(jié)能惠民工程。積極開展國家和省“三網融合”試點。

　　（十四）完善新產品應用環(huán)境。建立健全有利于推廣應用創(chuàng)新藥物、新能源、資源性產品、節(jié)能環(huán)保產品的價格形成和收費調節(jié)機制。加快推進自主創(chuàng)新產品政府采購和工程首購制度，將工程建設、省屬國有及國有控股企業(yè)采購重大機電裝備納入優(yōu)先采購自主創(chuàng)新產品范圍，鼓勵使用具有自主知識產權的首（臺）套核電重大技術裝備產品，探索建立使用國產裝備的風險補償機制。支持臨床必需、療效確切、安全性高、價格合理的創(chuàng)新藥物優(yōu)先進入醫(yī)保目錄。探索有利于產業(yè)發(fā)展、靈活有效的市場準入管理制度。推進新能源汽車充電充氣設施、新能源并網及儲能等基礎設施建設，完善市場配套服務體系。

　?。ㄊ澹┲С稚虡I(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。推廣太陽能光伏一體化建筑設計，推行合同能源管理模式。探索建立廢舊物品回收利用新模式。鼓勵在節(jié)能環(huán)保服務、新能源應用、新能源汽車推廣、信息服務等領域，借鑒國內外先進經驗，大膽探索，發(fā)展與新技術研發(fā)和新產品應用相適應的新型商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)。

　?。ㄊ┘訌妵鴥韧饪萍己彤a業(yè)合作。鼓勵我省企事業(yè)單位與國內重點高校、科研機構加強創(chuàng)新合作，吸引重大科技創(chuàng)新成果在我省轉化；加強與中央企業(yè)的合作，著力吸引大型中央企業(yè)、知名民營企業(yè)投資我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深化粵港澳科技合作，支持粵港兩地聯(lián)合開展關鍵共性技術攻關和聯(lián)合設立研發(fā)機構，建設粵港澳聯(lián)合創(chuàng)新區(qū)、深港創(chuàng)新圈、粵港澳科技產業(yè)園；加強粵港澳臺在光電、LED、新能源汽車、生物、新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的合作，積極引進臺資企業(yè)投資廣東。鼓勵境外企業(yè)、科研機構在我省設立研發(fā)機構，實施企業(yè)國際創(chuàng)新合作計劃試點，設立外資企業(yè)研發(fā)服務基地；積極承接歐、美、日、韓等重點國家和地區(qū)的產業(yè)轉移，提升產業(yè)轉移的規(guī)模與層次。支持省內企業(yè)和研發(fā)機構開展全球研發(fā)服務外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)、設立研發(fā)機構和申請國際專利；支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)“走出去”，設立生產、營銷基地，開拓國際市場，與境外知名企業(yè)建立合作伙伴關系。

　　四、扶持政策

　?。ㄒ唬┞鋵崌叶愂諆?yōu)惠政策。全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、進口設備減免稅以及國家其他促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┘哟筘斦С至Χ?。“十二五”期間，省財政集中投入220億元支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，其中安排部分資金設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于支持高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明三大產業(yè)；安排戰(zhàn)略性新興產業(yè)核心技術攻關專項資金30億元；安排戰(zhàn)略性新興產業(yè)政銀企合作資金50億元；安排高層次人才成果獎勵資金5億元；安排創(chuàng)業(yè)風險投資資金10億元；在省政府設立的創(chuàng)業(yè)投資引導資金中安排20億元作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導資金；安排戰(zhàn)略性新興產業(yè)再擔保資金10億元。省級重大科技專項資金、挖潛改造專項資金、現代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金、產學研合作專項資金等專項資金要重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)。鼓勵有條件的地級以上市設立相應的財政專項資金。積極爭取國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)專項資金支持。

　?。ㄈ┩晟曝斦С址桨?。科學制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)財政激勵政策的具體實施方案，采取貸款貼息、擔保貼息、無償補助、以獎代補、股權投資、債權投資等多種支持方式，加強財政資金與金融資本的結合，對技術研發(fā)、產業(yè)化、平臺建設、重大項目、產業(yè)集群、市場培育等環(huán)節(jié)進行全面支持。

　?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。省財政安排的創(chuàng)業(yè)風險投資資金，分年注資省粵科風險投資集團，支持該集團做大做強。省戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導資金，用于引導和支持社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領域，鼓勵發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資，以及爭取國家支持實施新興產業(yè)創(chuàng)投計劃。進一步壯大省綠色產業(yè)投資基金，鼓勵社會設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資基金。

　?。ㄎ澹┘哟蠼鹑谥С至Χ?。支持符合條件的企業(yè)在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資或發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資融券和中期票據，支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據。引導金融機構建立適應戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展特點的信貸管理、信用評級和貸款評審制度，推進知識產權質押融資、產業(yè)鏈融資等金融產品創(chuàng)新。省財政安排的10億元戰(zhàn)略性新興產業(yè)再擔保資金，分年注資省級再擔保機構，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)提供再擔保服務。

　?。┐龠M產權交易。加強南方聯(lián)合產權交易中心和華南技術產權交易市場建設，穩(wěn)步推進區(qū)域性中小企業(yè)產權交易市場試點。

　?。ㄆ撸p免行政事業(yè)性收費。“十二五”期間，經認定的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點領域內的企業(yè)，免繳治安聯(lián)防費、勞動年審證照費、勞動合同文本費、職工養(yǎng)老保險手冊工本費、村鎮(zhèn)基礎設施配套費、專利糾紛案件處理費、綠化費等省級權限內的行政事業(yè)性收費。

　　（八）優(yōu)先保障土地供給。各地要優(yōu)先安排戰(zhàn)略性新興產業(yè)100強項目用地；屬省立項的戰(zhàn)略性新興產業(yè)100強項目用地，由省按照輕重緩急、逐年解決的原則統(tǒng)籌安排。進一步完善差別性供地政策，優(yōu)化供地結構，“三舊”改造置換土地優(yōu)先保障戰(zhàn)略性新興產業(yè)用地需求。

　?。ň牛┙档屯恋刭徶贸杀?。對符合省優(yōu)先發(fā)展目錄和集約用地條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)工業(yè)項目，允許按不低于所在地土地等級相對應工業(yè)用地出讓最低標準的70％確定土地出讓底價。

　?。ㄊ┘涌祉椖繉徟M度。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點項目審批“綠色通道”，加快項目批準、用地預審、用地報批、環(huán)評批復、規(guī)劃選址等審批事項的辦理進度。

　　五、組織保障

　　省促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展領導小組要對全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展加強協(xié)調指導，研究確定重大項目布局、產業(yè)政策、財政資金安排等重要事項。編制廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及各重點產業(yè)專項規(guī)劃，制定產業(yè)發(fā)展指導目錄，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展格局。加強規(guī)劃實施，對規(guī)劃和產業(yè)目錄確定的重點領域，各地要在項目布局、資金安排、用地指標等方面給予支持。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計調查制度，強化產業(yè)監(jiān)測分析工作。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)考核指標體系，落實各地、各部門促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的責任，加強督促檢查，定期組織考核評估。

各地級以上市人民政府、省政府各相關部門要根據本意見，結合實際，抓緊制定具體落實措施。